Μέχρι το 2026 δεν θα υπάρχουν πλέον σχολικά συμβούλια στα δημόσια πανεπιστήμια.

Ένα αξιοσημείωτο σημείο του σχεδίου νόμου για την πανεπιστημιακή εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) που ανακοίνωσε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης στις 10 Οκτωβρίου είναι η πρόταση να μην συσταθούν σχολικά συμβούλια σε δημόσια ιδρύματα.

Το απόγευμα της 10ης Οκτωβρίου, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πραγματοποίησε συζήτηση για να συνεισφέρει ιδέες για την ολοκλήρωση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Εκπαίδευση και του Νόμου για την Πανεπιστημιακή Εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε). Σύμφωνα με την επιτροπή σύνταξης, το σχέδιο αναθεωρημένου Νόμου για την Πανεπιστημιακή Εκπαίδευση αναμένεται να ψηφιστεί την 1η Ιανουαρίου 2026. Μόλις ψηφιστεί, οι διατάξεις θα τεθούν σε ισχύ, συμπεριλαμβανομένου ενός νέου σημείου σχετικά με την παύση των δραστηριοτήτων των σχολικών συμβουλίων στα δημόσια πανεπιστήμια.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Chi Ngon, Αντιπρόεδρος του Συμβουλίου του Πανεπιστημίου Can Tho , εξέφρασε την άποψή του στη συζήτηση.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΧΑ ΑΝΧ

ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΝΑΛΟΓΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΟΔΟΣΗ

Ο καθηγητής Δρ. Nguyen Tien Thao, Διευθυντής του Τμήματος Ανώτατης Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης), παρουσίασε τα τελευταία σημεία του τροποποιημένου σχεδίου νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση. Συνεπώς, το σχέδιο νόμου αποτελείται από 46 άρθρα και 9 κεφάλαια με 6 κύριες ομάδες πολιτικής που εγκρίθηκαν από την κυβέρνηση στο ψήφισμα 191/NQ-CP, όπως: δραστηριότητες πανεπιστημιακής εκπαίδευσης· οργάνωση και λειτουργία ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης· κρατικές αρμοδιότητες· μηχανισμοί διασφάλισης ποιότητας και διεθνούς ολοκλήρωσης· ανάπτυξη προσωπικού· οικονομικοί μηχανισμοί και προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της ανώτατης εκπαίδευσης.

Ο καθηγητής Nguyen Tien Thao σημείωσε ένα αξιοσημείωτο σημείο: το προσχέδιο προτείνει να μην συσταθεί σχολικό συμβούλιο σε δημόσιους φορείς, προωθώντας παράλληλα τον ολοκληρωμένο ηγετικό ρόλο της κομματικής οργάνωσης στον στρατηγικό σχεδιασμό, την εργασία στο προσωπικό και την κατανομή των πόρων. Αξίζει να σημειωθεί ότι το προσχέδιο προτείνει επίσης την κατανομή του προϋπολογισμού σύμφωνα με την ποιότητα και την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα, την κινητοποίηση των κοινωνικών πόρων για έρευνα και καινοτομία, την συμπλήρωση των πολιτικών διδάκτρων και της οικονομικής στήριξης για τη διασφάλιση της δίκαιης πρόσβασης στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση, την τελειοποίηση των πολιτικών εξωτερικής συνεργασίας και επενδύσεων κ.λπ.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, η βασική οργανωτική δομή ενός πανεπιστημίου περιλαμβάνει: διευθυντή, αναπληρωτή διευθυντή του πανεπιστημίου και αντίστοιχο άτομο· διευθυντή, αναπληρωτή διευθυντή του πανεπιστημίου και αντίστοιχο άτομο. Εν τω μεταξύ, το προσχέδιο εξακολουθεί να διατηρεί το σχολικό συμβούλιο των ιδιωτικών πανεπιστημίων και πανεπιστημίων που έχει συσταθεί βάσει συμφωνιών μεταξύ της κυβέρνησης του Βιετνάμ και ξένων κυβερνήσεων ή βάσει διεθνών συνθηκών. Έτσι, τα δημόσια πανεπιστήμια δεν έχουν πλέον σχολικά συμβούλια όπως ρυθμίζονται επί του παρόντος.

Εκπρόσωποι πολλών πανεπιστημίων εξέφρασαν επίσης τις απόψεις τους σχετικά με το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, το οποίο μόλις δημοσιεύθηκε στην τελευταία του έκδοση. Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Bui Anh Thuy, Κοσμήτορας της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Van Lang, αναγνώρισε ότι το σχέδιο έχει ενσωματώσει πολλές απόψεις που έχουν διατυπωθεί προηγουμένως από ειδικούς. Συγκεκριμένα, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Thuy δήλωσε ότι το Άρθρο 5 του σχεδίου σχετικά με την πολιτική του κράτους για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης έχει νέα και πολύ θετικά σημεία. Εδώ, μπορεί να φανεί ότι η πολιτική του κράτους δεν αφορά μόνο τα ιδρύματα κατάρτισης και τους διδάσκοντες, αλλά και τους εκπαιδευόμενους. Συγκεκριμένα, εάν αυτή η πολιτική εφαρμοστεί σε ολόκληρο το πανεπιστημιακό εκπαιδευτικό σύστημα, μπορεί να γίνει κατανοητό ότι θα ωφεληθούν και τα ιδιωτικά πανεπιστημιακά ιδρύματα κατάρτισης.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Chi Ngon, Αντιπρόεδρος του Πανεπιστημιακού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου Can Tho, δήλωσε ότι το σχέδιο κανονισμού για την οργανωτική δομή των πανεπιστημιακών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ορίζεται στους κανονισμούς οργάνωσης και λειτουργίας των πανεπιστημιακών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που εκδίδονται από τον διευθυντή και τον διευθυντή του πανεπιστημίου σύμφωνα με τους κανονισμούς. Λέγοντας αυτό, μπορεί να γίνει κατανοητό ότι το έργο του πανεπιστημιακού συμβουλίου μεταφέρεται στον διευθυντή/διευθυντή. «Κατά τη γνώμη μου, αυτό το έργο θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή του Κόμματος, εν μέρει για να μειωθεί ο φόρτος εργασίας για τον διευθυντή/διευθυντή, και εν μέρει για να αποφευχθεί η κατάσταση του «να χτυπάς το τύμπανο και να σφυρίζεις ταυτόχρονα», κάτι που δεν είναι αντικειμενικό», δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Ngon.

Ο πρωθυπουργός διορίζει διευθυντή του Εθνικού Πανεπιστημίου

Όσον αφορά την οργανωτική δομή, το Άρθρο 16 του σχεδίου ορίζει ότι ο διευθυντής του πανεπιστημίου, ο διευθυντής του πανεπιστημίου και οι αντίστοιχοι υπάλληλοι είναι οι νόμιμοι εκπρόσωποι του πανεπιστημίου, υπεύθυνοι για τη διαχείριση και τη λειτουργία των δραστηριοτήτων του ιδρύματος σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και τους κανονισμούς οργάνωσης και λειτουργίας του ιδρύματος. Ο Πρωθυπουργός διορίζει τον διευθυντή του εθνικού πανεπιστημίου· η υπηρεσία άμεσης διαχείρισης διορίζει τον διευθυντή και τον αντιπρύτανη των δημόσιων πανεπιστημίων. Το πανεπιστημιακό συμβούλιο διορίζει τον διευθυντή και τον αντιπρύτανη των ιδιωτικών πανεπιστημίων· σε περίπτωση ίδρυσης βάσει συμφωνίας μεταξύ της κυβέρνησης του Βιετνάμ και μιας ξένης κυβέρνησης, αυτή εφαρμόζεται σύμφωνα με τη συμφωνία μεταξύ των μερών.

ΠΟΛΛΕΣ ΑΝΗΣΥΧΙΕΣ ΓΙΑ ΕΝΝΟΙΕΣ ΠΟΥ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΟΥΣ ΔΑΣΚΑΛΟΥΣ

Ορισμένες απόψεις εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με τους κανονισμούς που σχετίζονται με τους εκπαιδευτικούς στο σχέδιο νόμου για την εκπαίδευση και στον τροποποιημένο νόμο για την πανεπιστημιακή εκπαίδευση. Ο αναπληρωτής καθηγητής, Δρ. Bui Anh Thuy, δήλωσε ότι στην πραγματικότητα, η έννοια των συνταξιούχων έχει αλλάξει σε σύγκριση με πριν. Πιο πρόσφατα, με τον κανονισμό που επιτρέπει την πρόωρη συνταξιοδότηση, ορισμένοι άνθρωποι συνταξιοδοτούνται αλλά είναι ακόμα νέοι, κάποιοι άλλοι συνταξιοδοτούνται αλλά έχουν ακόμα 7-8 χρόνια για να συνταξιοδοτηθούν. Εν τω μεταξύ, το ζήτημα αυτό συνδέεται στενά με πολλούς κανονισμούς, επομένως το Υπουργείο πρέπει να δώσει προσοχή, για παράδειγμα, στις προϋποθέσεις για τη συμμετοχή των συνταξιούχων σε πανεπιστημιακές δραστηριότητες, για το άνοιγμα/διατήρηση ειδικοτήτων κατάρτισης.

Τα τελευταία σημεία του σχεδίου νόμου για την πανεπιστημιακή εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) ανακοινώθηκαν σε συζήτηση που πραγματοποιήθηκε χθες το απόγευμα στο Τραπεζικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Φωτογραφία: Χα Αν

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου για την εκπαίδευση, ένας ισόβιος εκπαιδευτικός είναι υπάλληλος δημόσιου οργανισμού επιστήμης και τεχνολογίας που έχει αναλάβει να διδάσκει και να εκπαιδεύει ως λέκτορας πλήρους απασχόλησης σε δημόσιο εκπαιδευτικό ίδρυμα. Οι ισόβιοι εκπαιδευτικοί πρέπει να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του νόμου για τους εκπαιδευτικούς. Επιπλέον, το σχέδιο νόμου για την πανεπιστημιακή εκπαίδευση ορίζει ότι οι λέκτορες πανεπιστημίου περιλαμβάνουν τους ισόβιους λέκτορες, τους ισόβιους λέκτορες, τους ισόβιους λέκτορες μετά τη συνταξιοδότηση και τους προσκεκλημένους λέκτορες.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Chi Ngon εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με τους συν-διδασκάλους. Ο κ. Ngon δήλωσε: «Πρόκειται για μια πρωτοποριακή και νέα ιδέα, αλλά ανησυχώ ότι στο μέλλον θα υπάρξει «ανταγωνισμός» για ανοιχτές ειδικότητες και ποσοστώσεις εγγραφής». Ο κ. Ngon έδωσε το παράδειγμα των λέκτορων που διδάσκουν και στα σχολεία Α και Β, αλλά οι περισσότεροι από αυτούς διδάσκουν στο σχολείο Β. Κατά το άνοιγμα ειδικοτήτων, σε ποια σχολή θα ανήκουν; Αυτά τα πράγματα πρέπει να διευκρινιστούν.

Όσον αφορά το ζήτημα των εκπαιδευτικών, ο Δρ. Thai Thi Tuyet Dung, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Επιθεώρησης και Νομικών Υποθέσεων (Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ), ανησυχεί για την έννοια των μόνιμων εκπαιδευτικών, επειδή σχετίζεται άμεσα με τους στόχους εγγραφής. Σύμφωνα με τον Δρ. Dung, επί του παρόντος πολλοί εκπαιδευτικοί έχουν συμβάσεις με σχολεία, αλλά δεν εργάζονται πλήρους απασχόλησης, δεν πληρώνουν καθόλου κοινωνική ασφάλιση και δεν είναι υπάλληλοι του σχολείου. Αυτό οδηγεί σε μια κατάσταση όπου τα σχολεία έχουν πολύ υψηλές ποσοστώσεις, αλλά οι μόνιμοι καθηγητές έχουν πολύ χαμηλές ποσοστώσεις. Προτείνοντας έναν τρόπο για να υπάρχουν πραγματικοί στόχοι εγγραφής, ο Δρ. Dung σχολίασε: «Για να αναγνωριστεί κάποιος ως μόνιμος εκπαιδευτικός, το πανεπιστήμιο πρέπει να πληρώνει κοινωνική ασφάλιση. Αυτή είναι μια προϋπόθεση για να προσδιοριστεί πού εργάζεται το άτομο. Όταν πληρώνει κοινωνική ασφάλιση, πρέπει να εργάζεται πλήρους απασχόλησης».

Οποιεσδήποτε τροποποιήσεις πρέπει να αποσκοπούν στην άρση πρακτικών δυσκολιών.

Μιλώντας στο σεμινάριο, η Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Van Phuc δήλωσε ότι το Υπουργείο ανέλαβε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να προεδρεύσει της σύνταξης των δύο προαναφερθέντων νομοσχεδίων που θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση κατά τη σύνοδο του Οκτωβρίου 2025. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύνταξης, το Υπουργείο συντονίστηκε στενά με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές, διοργάνωσε πολλά σεμινάρια και εργαστήρια, συνέλεξε απόψεις από εμπειρογνώμονες, επιστήμονες και διευθυντές εκπαίδευσης σε εθνικό επίπεδο, διασφαλίζοντας την ορθή εφαρμογή των διαδικασιών του Νόμου για την Έκδοση Νομικών Εγγράφων.

Συγκεκριμένα, στις 22 Αυγούστου 2025, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Ψήφισμα αριθ. 71-NQ/TW σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης - ένα έγγραφο στρατηγικής σημασίας, που καταδεικνύει την αποφασιστικότητα για ισχυρή καινοτομία στη σκέψη και τους θεσμούς, και για τον εκσυγχρονισμό του εκπαιδευτικού συστήματος του Βιετνάμ. Σε αυτή τη βάση, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξέτασε και ολοκλήρωσε δύο νομοσχέδια για την πλήρη θεσμοθέτηση του πνεύματος του Ψηφίσματος, δημιουργώντας έναν νομικό διάδρομο για την προώθηση της ολοκληρωμένης ανάπτυξης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Ο Υφυπουργός Nguyen Van Phuc έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στους μεταβατικούς κανονισμούς, όπως η λήξη των δραστηριοτήτων του σχολικού συμβουλίου και η εγκυρότητα των εγγράφων που έχουν εκδοθεί προηγουμένως από το συμβούλιο. Χρειάζονται λεπτομερείς οδηγίες για την ομαλή λειτουργία των σχολείων όταν τεθεί σε ισχύ ο νόμος. Άλλα ζητήματα, όπως η διάκριση μεταξύ εγκαταστάσεων κατάρτισης και παραρτημάτων, οι κανονισμοί για τα σχολεία εντός πανεπιστημίων, τα τμήματα ή οι συνθήκες για τη διασφάλιση της ποιότητας της κατάρτισης σε πολλές τοποθεσίες, θα συνεχίσουν επίσης να εξετάζονται προσεκτικά.

«Οποιεσδήποτε τροποποιήσεις πρέπει να στοχεύουν στην άρση πρακτικών δυσκολιών και όχι στη δημιουργία νέων εμποδίων», σημείωσε ο Υφυπουργός Νγκουγιέν Βαν Φουκ.

Πηγή: https://thanhnien.vn/nam-2026-se-khong-con-hoi-dong-truong-trong-co-so-dh-cong-lap-185251010230054755.htm