Αύξηση των απαιτήσεων δήλωσης περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος ώστε να αντικατοπτρίζουν καλύτερα τις τρέχουσες πρακτικές.
Παρουσιάζοντας το βασικό περιεχόμενο του σχεδίου νόμου, ο Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης, Doan Hong Phong, δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Διαφθοράς αναθεωρεί διάφορους κανονισμούς σχετικά με την αξιολόγηση του έργου κατά της διαφθοράς, την εφαρμογή της επιστήμης, της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση, τις υπηρεσίες ελέγχου περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος, τα καθήκοντα και τις εξουσίες των υπηρεσιών ελέγχου περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος, τα περιουσιακά στοιχεία και τα εισοδήματα που πρέπει να δηλωθούν, τις δραστηριότητες επαλήθευσης περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος, την ανίχνευση διαφθοράς μέσω δραστηριοτήτων επιθεώρησης και ελέγχου, την εξουσία των υπηρεσιών επιθεώρησης να επιθεωρούν υποθέσεις με ενδείξεις διαφθοράς, την παραλαβή και επίλυση καταγγελιών και καταγγελιών για πράξεις διαφθοράς και άλλα περιεχόμενα για την υπέρβαση περιορισμών και ελλείψεων στη διαδικασία εφαρμογής.
Όσον αφορά τα επίπεδα αξίας περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος για την παρακολούθηση των αλλαγών και την επαλήθευση των περιουσιακών στοιχείων και του εισοδήματος, το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει το άρθρο 31, παράγραφος 2, σημείο α και το άρθρο 41, παράγραφος 1, σημείο β ορίζει ότι το επίπεδο αξίας περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος, όταν υπάρχει αύξηση κατά τη διάρκεια του έτους, θα αυξάνεται από «300.000.000» σε «1.000.000.000» για να ταιριάζει στις τρέχουσες πρακτικές συνθήκες και να δημιουργεί μακροπρόθεσμη σταθερότητα, διασφαλίζοντας παράλληλα τη συνέπεια με την αύξηση της αξίας περιουσιακών στοιχείων που πρέπει να δηλωθεί, η οποία είναι περίπου τρεις φορές (από 50.000.000 VND σε 150.000.000 VND).
Παρουσιάζοντας την έκθεση επί του σχεδίου νόμου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, Hoang Thanh Tung, δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί με την ανάγκη ψήφισης του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Διαφθοράς για τους λόγους που αναφέρονται στην υποβολή της κυβέρνησης. Ο φάκελος του σχεδίου νόμου είναι επιλέξιμος να υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και σχόλια.
Το σχέδιο νόμου επικεντρώνεται στην τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών που σχετίζονται με το εποπτικό όργανο, τη δήλωση και επαλήθευση περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος, την αξιολόγηση των προσπαθειών για την καταπολέμηση της διαφθοράς, την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού, καθώς και την εξουσία επιθεώρησης υποθέσεων με ενδείξεις διαφθοράς...
Η Επιτροπή Δικαίου και Δικαιοσύνης σημείωσε ότι, εκτός από τα ζητήματα που έχουν προγραμματιστεί για τροποποίηση και συμπλήρωση, υπάρχουν ακόμη και άλλα περιεχόμενα που χρειάζονται περαιτέρω έρευνα και αναθεώρηση για την πλήρη θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος και την υπέρβαση των περιορισμών και των ελλείψεων στην καταπολέμηση της διαφθοράς.
Αυτό περιλαμβάνει διατάξεις που μπορούν να θεσμοθετηθούν άμεσα στο σχέδιο νόμου, όπως η «ενσωμάτωση της δήλωσης και του ελέγχου των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος στα κριτήρια αξιολόγησης στελεχών, μελών του Κόμματος και του επιπέδου ολοκλήρωσης καθηκόντων των φορέων, οργανισμών, μονάδων και των επικεφαλής τους», όπως αναφέρεται στο Πόρισμα Αρ. 105-KL/TW. Για άλλα ζητήματα, είναι δυνατόν να μελετηθούν οι αρχές και να ανατεθεί στην Κυβέρνηση το έργο της παροχής λεπτομερών κανονισμών.
Όσον αφορά την προσαρμογή για την αύξηση του ορίου δήλωσης περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος, η Επιτροπή Νομικής και Δικαιοσύνης συμφωνεί ουσιαστικά με αυτήν την αύξηση ώστε να προσαρμόζεται στην πρακτική κοινωνικοοικονομική κατάσταση, εστιάζοντας στον έλεγχο της δήλωσης περιουσιακών στοιχείων υψηλής αξίας και στη μείωση των περιττών διοικητικών διαδικασιών.
Επιπλέον, ορισμένοι έχουν προτείνει ότι αντί να ορίζονται αυστηρά τα χρηματικά ποσά στον νόμο, η κυβέρνηση θα πρέπει να έχει την ευθύνη να καθορίζει τα ακριβή ποσά, επιτρέποντας ευέλικτες προσαρμογές σε κάθε στάδιο.
Ενίσχυση της ανίχνευσης και του χειρισμού υποθέσεων, με έμφαση στην ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησε ιδιαίτερα τη διαδικασία προετοιμασίας του σχεδίου νόμου, σημειώνοντας ότι η συντακτική υπηρεσία διένειμε άμεσα τις κατευθυντήριες γραμμές, τις πολιτικές, τα καθήκοντα και τις λύσεις του Κόμματος και του Κράτους για την καταπολέμηση της διαφθοράς, διευκρινίζοντας έτσι τη νομική και πρακτική βάση της τροποποίησης.
Μιλώντας στη συνεδρίαση, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, ζήτησε από την Κυβερνητική Επιθεώρηση να διευκρινίσει εάν η διαδικασία σύνταξης του νομοσχεδίου έλαβε υπόψη τις εμπειρίες άλλων χωρών.
Μέσω αλληλεπιδράσεων με τους ψηφοφόρους, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι πολλές υποθέσεις έχουν αντιμετωπιστεί αυστηρά, χωρίς εξαιρέσεις, οικοδομώντας έτσι εμπιστοσύνη εντός του κόμματος καθώς και μεταξύ του λαού και των ξένων επενδυτών.
Τονίζοντας τον κρίσιμο ρόλο των θεσμών, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε ότι αυτή η τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου πρέπει να έχει ισχυρό αντίκτυπο στην καταπολέμηση της διαφθοράς. Παράλληλα, πρέπει να υπάρξει πρόοδος στην ενίσχυση της δήλωσης και της επαλήθευσης των περιουσιακών στοιχείων και των εισοδημάτων, της διαφάνειας στις προσφορές και τη διαχείριση του κρατικού προϋπολογισμού, και της πρόληψης των ζημιών, ιδίως σε επενδυτικά έργα στον κατασκευαστικό τομέα.
Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να εξετάσει το ενδεχόμενο προσθήκης υποχρεωτικής διάταξης για τη χρήση τεχνητής νοημοσύνης (AI) και blockchain για την παρακολούθηση των διαδικασιών υποβολής προσφορών και την αποτροπή «παρασκηνιακών συμφωνιών». Παράλληλα, ο καθορισμός των ευθυνών του επικεφαλής της υπηρεσίας είναι επίσης κρίσιμος, επεκτείνοντας την ευθύνη από την ανίχνευση στην προληπτική πρόληψη για την ενίσχυση του αντίκτυπου του νόμου.
Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ο εντοπισμός και ο χειρισμός υποθέσεων, να δοθεί έμφαση στην ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων, να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία των υπηρεσιών και να εφαρμοστεί η τεχνολογία και τα μεγάλα δεδομένα στην καταπολέμηση της διαφθοράς.
Όσον αφορά τους κανονισμούς που αφορούν την υπηρεσία ελέγχου περιουσιακών στοιχείων και εισοδημάτων στην παράγραφο 4 του άρθρου 1, η Αναπληρώτρια Πρόεδρος της Μόνιμης Επιτροπής Αναφορών και Εποπτείας Πολιτών, Le Thi Nga, διευκρίνισε ότι το σχέδιο νόμου συμπληρώνει την παράγραφο 1 του άρθρου 30 του ισχύοντος νόμου σχετικά με την εξουσία των Επιτροπών Επιθεώρησης σε όλα τα επίπεδα να ελέγχουν τα περιουσιακά στοιχεία και τα εισοδήματα· και τροποποιεί και συμπληρώνει την παράγραφο 3 του άρθρου 30 του ισχύοντος νόμου σχετικά με την εξουσία της Επιτροπής Αντιπροσωπευτικών Υποθέσεων να ελέγχει τα περιουσιακά στοιχεία και τα εισοδήματα όσων υποχρεούνται να δηλώνουν τα περιουσιακά στοιχεία που βρίσκονται υπό τη διαχείρισή της.
Εν τω μεταξύ, η ισχύουσα νομοθεσία ορίζει ότι η υπηρεσία αντιπροσωπευτικών υποθέσεων ελέγχει τα περιουσιακά στοιχεία και τα εισοδήματα άλλων ατόμων που υποχρεούνται να δηλώνουν τα περιουσιακά τους στοιχεία και τα εισοδήματά τους και τα οποία εμπίπτουν στην αρμοδιότητα διαχείρισης της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης. Ως εκ τούτου, ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Αναφορών και Εποπτείας των Πολιτών πρότεινε την περαιτέρω διευκρίνιση του ορισμού των άλλων ατόμων που υποχρεούνται να δηλώνουν τα περιουσιακά τους στοιχεία και τα εισοδήματά τους και τα οποία εμπίπτουν στην αρμοδιότητα διαχείρισης της Επιτροπής Αντιπροσωπευτικών Υποθέσεων, προκειμένου να θεσπιστούν οι κατάλληλοι κανονισμοί.
Από την άλλη πλευρά, το Εθνικό Συμβούλιο και οι Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης έχουν επί του παρόντος εξειδικευμένα τμήματα υπό την αρμοδιότητά τους. Συνεπώς, ο έλεγχος των περιουσιακών στοιχείων και του εισοδήματος αυτών των ατόμων πρέπει επίσης να μελετηθεί και να κωδικοποιηθεί στο νόμο κατά την παρούσα αναθεώρηση του Νόμου.
Όσον αφορά την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς στον μη κρατικό τομέα, το σχέδιο νόμου αφαιρεί τη λέξη «ενθάρρυνση» από την παράγραφο 2 του άρθρου 78 του ισχύοντος νόμου και ορίζει ότι ο μη κρατικός τομέας είναι υπεύθυνος για την έκδοση κωδίκων επαγγελματικής δεοντολογίας και επιχειρηματικής δεοντολογίας. Ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Αναφορών και Εποπτείας Πολιτών πρότεινε προσεκτική εξέταση και αξιολόγηση πριν από την προσαρμογή αυτού του περιεχομένου, καθώς πρόκειται για ένα σημαντικό ζήτημα με σημαντικό αντίκτυπο στην επιχειρηματική κοινότητα. Η προσαρμογή επηρεάζει επίσης τη δομή και τη συνέπεια του νόμου σε ορισμένες πτυχές που αφορούν την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς στον μη κρατικό τομέα.
Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφωνεί με τους στόχους και τις απόψεις αυτής της τροποποίησης και συμπλήρωσης του Νόμου, με στόχο τη θεσμοθέτηση των νέων πολιτικών του Κόμματος για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, την απλοποίηση της οργανωτικής δομής, την οικοδόμηση μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και την υπέρβαση των περιορισμών και των ελλείψεων του ισχύοντος Νόμου. Αυτό θα συμβάλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διοίκησης και στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησε ιδιαίτερα τον φάκελο του σχεδίου νόμου, ο οποίος καταρτίστηκε πλήρως και σύμφωνα με τους κανονισμούς, διασφαλίζοντας ότι πληρούσε τις προϋποθέσεις υποβολής στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση με την ταχεία διαδικασία στη Δέκατη Σύνοδο, και εκτίμησε ιδιαίτερα την Έκθεση Επαλήθευσης της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, η οποία κάλυψε διεξοδικά το περιεχόμενο, καθώς και τις εμπεριστατωμένες και συγκεκριμένες γνώμες και απόψεις.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζητά από την Κυβέρνηση, την αρμόδια συντακτική υπηρεσία και την αναθεωρητική υπηρεσία να συνεχίσουν τον συντονισμό για την πλήρη ενσωμάτωση των σχολίων και την οριστικοποίηση του σχεδίου νόμου για υποβολή στην Εθνοσυνέλευση κατά την επερχόμενη Δέκατη Σύνοδο. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην ολοκλήρωση του φακέλου, του εγγράφου υποβολής του σχεδίου νόμου και στην ενσωμάτωση των διεθνών εμπειριών.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/nang-muc-ke-khai-tai-san-thu-nhap-de-phu-hop-voi-thuc-tien-tap-trung-kiem-soat-tai-san-co-gia-tri-lon-10390519.html
Σχόλιο (0)