Η μεταλλευτική βιομηχανία του Βιετνάμ επιβαρύνεται με υψηλότερους φόρους και τέλη από τις ΗΠΑ και την Αυστραλία, ανησυχούν οι επιχειρήσεις

Οι μεταλλευτικές επιχειρήσεις υπόκεινται επί του παρόντος σε εννέα είδη φόρων. Σύμφωνα με τους φοροτεχνικούς, η βιετναμέζικη μεταλλευτική βιομηχανία επιβαρύνεται επί του παρόντος με συνολική υποχρέωση φόρων και τελών περίπου 25% των εσόδων, πολύ υψηλότερη από τον μέσο όρο του 5-10% στην Αυστραλία, τις ΗΠΑ ή τη Μαλαισία.

Φόρος επί φόρου

Η μεταλλευτική βιομηχανία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην οικονομία του Βιετνάμ, όχι μόνο παρέχοντας βασικές πρώτες ύλες για πολλές βασικές βιομηχανίες όπως η μεταλλουργία, η ενέργεια και τα δομικά υλικά, αλλά και αποτελώντας μια μεγάλη πηγή εσόδων για τον κρατικό προϋπολογισμό.

Αυτές είναι οι πληροφορίες που δήλωσε ο κ. Dau Anh Tuan, Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας, Επικεφαλής του Νομικού Τμήματος της Ομοσπονδίας Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI), στο εργαστήριο οικονομικής πολιτικής για τη βιομηχανία ορυκτών στις 15 Οκτωβρίου.

Σύμφωνα με τον κ. Dau Anh Tuan, στην πραγματικότητα, οι επιχειρήσεις στον μεταλλευτικό τομέα πρέπει επί του παρόντος να εκπληρώσουν δύο σημαντικές οικονομικές υποχρεώσεις ταυτόχρονα, οι οποίες είναι ο φόρος πόρων βάσει του νόμου του 2009 για τον φόρο πόρων και το τέλος δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών βάσει του νόμου του 2010 για τα ορυκτά, τα οποία θα συνεχίσουν να κληρονομούνται στον νόμο του 2024 για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά.

«Και τα δύο αυτά έσοδα αποσκοπούν στη διασφάλιση ότι το Κράτος εισπράττει την αξία από τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, τα οποία είναι οι ορυκτοί πόροι. Ωστόσο, η ταυτόχρονη εφαρμογή δύο χρηματοοικονομικών μηχανισμών στο ίδιο θέμα έχει εγείρει πρακτικά, νομικά και οικονομικά ζητήματα ανησυχίας», δήλωσε ο Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας του VCCI.

κ. Dau Anh Tuan, Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας, Επικεφαλής του Νομικού Τμήματος της Ομοσπονδίας Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI). Φωτογραφία: NL

Είπε ότι σύμφωνα με τα σχόλια της επιχειρηματικής κοινότητας, οι συνολικές οικονομικές υποχρεώσεις είναι επί του παρόντος πολύ υψηλότερες από τη διεθνή πρακτική, αντιπροσωπεύοντας έως και 30-40% των εσόδων. Εν τω μεταξύ, χώρες με ανεπτυγμένες μεταλλευτικές βιομηχανίες όπως η Αυστραλία, ο Καναδάς και η Ινδονησία συχνά εφαρμόζουν μόνο έναν ευέλικτο μηχανισμό δικαιωμάτων, σε συνδυασμό με φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων, με σημαντικά χαμηλότερα συνολικά έσοδα.

Η επικάλυψη μεταξύ του φόρου πόρων και των τελών αδειοδότησης αυξάνει το κόστος, μειώνει την ανταγωνιστικότητα των βιετναμέζικων επιχειρήσεων, ενώ παράλληλα δημιουργεί νομικούς κινδύνους και στρεβλώνει τα επενδυτικά κίνητρα για αποτελεσματική εκμετάλλευση και βαθιά επεξεργασία, κάτι που αποτελεί τον συνεπή προσανατολισμό στο ψήφισμα 10-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη στρατηγική για την ανάπτυξη της μεταλλευτικής βιομηχανίας έως το 2030, με όραμα έως το 2045.

Ο κ. Nguyen Van Phung, ανώτερος εμπειρογνώμονας σε θέματα φορολογίας και εταιρικής διακυβέρνησης, πρώην Διευθυντής του Τμήματος Φόρου Μεγάλων Επιχειρήσεων (Γενικό Τμήμα Φορολογίας, Υπουργείο Οικονομικών), δήλωσε ότι οι επιχειρήσεις εξόρυξης ορυκτών υπόκεινται επί του παρόντος σε 9 είδη φόρων. Εκ των οποίων, ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων για τις επιχειρήσεις εξόρυξης ορυκτών είναι πολύ υψηλός, έως και 50%, ενώ για άλλες επιχειρήσεις είναι συνήθως 25%.

Σύμφωνα με τον κ. Phung, όσον αφορά τη μορφή, τον υπολογισμό και το αντικείμενο, το τέλος για τη χορήγηση δικαιωμάτων εξόρυξης είναι πανομοιότυπο με τον φόρο πόρων. Επομένως, με τα ίδια έσοδα, η επιχείρηση πρέπει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της προς δύο διαφορετικά διοικητικά όργανα. Αυτά τα δύο έσοδα είναι διπλάσια από τις υποχρεώσεις των μεταλλευτικών επιχειρήσεων.

«Τα δύο έσοδα από τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών και τον φόρο επί των πόρων έχουν την ίδια βάση και μέθοδο υπολογισμού. Διαφέρουν μόνο στις μεθόδους διαχείρισης, τους φορείς διαχείρισης, τον χρόνο, την αποκέντρωση κ.λπ., δημιουργώντας την αίσθηση επικαλυπτόμενων εσόδων για τα ίδια δικαιώματα/υποχρεώσεις», δήλωσε ο κ. Phung.

Ο φοροτεχνικός εκτίμησε επίσης ότι η διαχείριση και η εφαρμογή του Νόμου περί Φόρου Φυσικών Πόρων είναι πολύ περίπλοκη όσον αφορά τον υπολογισμό και τον προσδιορισμό της φορολογητέας παραγωγής φυσικών πόρων και της φορολογητέας τιμής των φυσικών πόρων. Οι οικονομικές υποχρεώσεις δεν προκαλούν δυσκολίες μόνο στις επιχειρήσεις αλλά και στους φορείς διαχείρισης.

Πρόταση για τη συγχώνευση δύο οικονομικών υποχρεώσεων

Το μεγαλύτερο πρόβλημα έγκειται στην ταυτόχρονη εφαρμογή του φόρου πόρων και του τέλους άδειας εκμετάλλευσης ορυκτών, δημιουργώντας μια κατάσταση «φόρου επί του φόρου». Ο κ. Bui Ngoc Tuan, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Deloitte Vietnam Tax Advisory Services, δήλωσε ότι η βιετναμέζικη μεταλλευτική βιομηχανία επωμίζεται μια συνολική υποχρέωση φόρων και τελών περίπου 25% των εσόδων, πολύ υψηλότερη από τον μέσο όρο του 5-10% στην Αυστραλία, τις ΗΠΑ ή τη Μαλαισία. Συγκεκριμένα, ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων φτάνει έως και 50% για την εξόρυξη βολφραμίου και σπάνιων γαιών, διπλάσιος από τον κανονικό συντελεστή του 20%.

Από επιχειρηματικής άποψης, ο κ. Phan Chien Thang, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Masan High-Tech Materials Company, ανέφερε ότι επί του παρόντος, οι διαδικασίες αδειοδότησης για την εκμετάλλευση και επεξεργασία ορυκτών, ιδίως για στρατηγικά ορυκτά, εξακολουθούν να είναι χρονοβόρες και περίπλοκες, προκαλώντας δυσκολίες στις επιχειρήσεις, οι οποίες συχνά χάνουν επενδυτικές ευκαιρίες και δεν είναι σε θέση να επωφεληθούν από τις ευνοϊκές συνθήκες της αγοράς.

Ο κ. Phan Chien Thang, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Masan High-Tech Materials Company, πρότεινε τον συνδυασμό των τελών αδειοδότησης και των φόρων επί των πόρων. Φωτογραφία: NL

«Όταν εξαντληθεί η ποσόστωση των αδειών, οι επιχειρήσεις που επιθυμούν να εκμεταλλευτούν πρέπει να υποβάλουν εκ νέου αίτηση για άδεια, κάτι που διαρκεί ένα ολόκληρο έτος. Ως εκ τούτου, συνιστούμε την απλοποίηση των διαδικασιών. Σε περίπτωση που χρειάζεται να επιταχυνθούν τα έργα εκμετάλλευσης και επεξεργασίας ορυκτών, θα πρέπει να εκδοθεί απόφαση ή ειδικός μηχανισμός που θα επιτρέπει στις επιχειρήσεις να υλοποιούν ταυτόχρονα τις κατασκευαστικές επενδύσεις και να συμπληρώνουν τα έγγραφα, προκειμένου να μειωθεί ο χρόνος και να προωθηθεί η αποδοτικότητα των επενδύσεων», πρότεινε ο κ. Thang.

Επιπλέον, σύμφωνα με τον κ. Thang, οι αλλαγές πολιτικής σε σχέση με τον χρόνο της επένδυσης προκαλούν επίσης μειονεκτήματα για τις επιχειρήσεις. Για παράδειγμα, πριν από τον χρόνο της επένδυσης (2010), ο συντελεστής φόρου πόρων ήταν κάτω από 10%, αλλά μετά την έναρξη λειτουργίας της επένδυσης, αυτός ο φορολογικός συντελεστής αυξήθηκε από 6 σε 25%. Παράλληλα, το τέλος για τη χορήγηση δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών και τα τέλη προστασίας του περιβάλλοντος ρυθμίστηκαν μετά την έναρξη λειτουργίας του έργου, προκαλώντας διαταραχή στο οικονομικό σχέδιο της επιχείρησης.

Οι επικεφαλής της Masan High-Tech Materials πρότειναν τον συνδυασμό των τελών αδειοδότησης και των φόρων πόρων, καθώς και την αναθεώρηση του ποσοστού είσπραξης, ώστε να διασφαλιστεί η περιφερειακή και διεθνής ανταγωνιστικότητα. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο φορολογικός συντελεστής θα πρέπει να βασίζεται στη διεθνή πρακτική και να ανέρχεται σε περίπου 3%-8% των συνολικών εσόδων από όλους τους τύπους φόρων.

Κατάργηση του εφάπαξ φόρου από το 2026: Αίτημα για προσεκτική αξιολόγηση των επιπτώσεων στα επιχειρηματικά νοικοκυριά Από την 1η Ιανουαρίου 2026, τα επιχειρηματικά νοικοκυριά θα μεταβούν από τον μηχανισμό του εφάπαξ φόρου στη δήλωση, πράγμα που σημαίνει ότι οι φορολογικές υποχρεώσεις θα αλλάξουν σημαντικά. Η ελεγκτική αρχή συνιστά να αξιολογηθεί προσεκτικά ο αντίκτυπος, ώστε να αποφευχθεί η δημιουργία νέων επιβαρύνσεων για τους φορολογούμενους.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/nganh-khai-khoang-viet-nam-ganh-thue-phi-cao-hon-my-uc-doanh-nghiep-lo-lang-2453058.html