Διάδοση πολλών νέων πολιτικών στον τομέα της διαχείρισης και χρήσης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων

(Chinhphu.vn) – Στις 18 Ιουνίου, το Υπουργείο Οικονομικών διοργάνωσε ένα πανεθνικό διαδικτυακό και αυτοπρόσωπο συνέδριο για τη διάδοση και την άμεση διάθεση νεοεκδοθέντων νομικών εγγράφων στον τομέα της διαχείρισης και χρήσης της δημόσιας περιουσίας σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές. Ο Υφυπουργός Οικονομικών Bui Van Khang παρευρέθηκε και προήδρευσε του συνεδρίου.

Ο Υφυπουργός Οικονομικών Μπούι Βαν Κανγκ παρευρέθηκε και προήδρευσε του Συνεδρίου - Φωτογραφία: VGP/HT

Έγκαιρη έκδοση 6 νέων νομικών εγγράφων

Στο παρελθόν, για την τελειοποίηση της νομικής βάσης στον τομέα της διαχείρισης και χρήσης της δημόσιας περιουσίας κατά την εφαρμογή της διάταξης των διοικητικών μονάδων σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, προωθώντας την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, η Κυβέρνηση εξέδωσε 4 Διατάγματα, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε 1 Απόφαση και το Υπουργείο Οικονομικών εξέδωσε 1 Εγκύκλιο.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Οικονομικών καταρτίζει διάταγμα για την αντικατάσταση του διατάγματος αριθ. 151/2017/ND-CP, του διατάγματος αριθ. 114/2024/ND-CP, του διατάγματος αριθ. 50/2025/ND-CP, για την λεπτομερή περιγραφή του περιεχομένου του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε στο σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει τους νόμους 08 στον τομέα της κρατικής διαχείρισης του Υπουργείου Οικονομικών.

Μιλώντας κατά την έναρξη του Συνεδρίου, ο Υφυπουργός Οικονομικών Bui Van Khang δήλωσε ότι στις 16 Ιουνίου 2025, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο), σύμφωνα με τον οποίο οι δραστηριότητες της τοπικής αυτοδιοίκησης θα ακολουθούν το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων θα λειτουργήσει επίσημα από την 1η Ιουλίου 2025.

Για την εξυπηρέτηση της εφαρμογής της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το Υπουργείο Οικονομικών συμβούλευσε άμεσα την Κυβέρνηση να τροποποιήσει, να συμπληρώσει και να εκδώσει νέα νομικά έγγραφα στον τομέα της διαχείρισης και χρήσης της δημόσιας περιουσίας, συμπεριλαμβανομένων: του Διατάγματος αριθ. 125/2025/ND-CP της Κυβέρνησης της 11ης Ιουνίου 2025, που ορίζει την αποκέντρωση της εξουσίας των τοπικών αυτοδιοικήσεων δύο επιπέδων στον τομέα της κρατικής διαχείρισης του Υπουργείου Οικονομικών· του Διατάγματος αριθ. 127/2025/ND-CP της Κυβέρνησης της 11ης Ιουνίου 2025, που ορίζει την αποκέντρωση της κρατικής διοικητικής εξουσίας στον τομέα της διαχείρισης και χρήσης της δημόσιας περιουσίας·

Τα διατάγματα που καθορίζουν τα πρότυπα και τους κανόνες για τη χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων περιλαμβάνουν: το Διάταγμα αριθ. 153/2025/ND-CP της 15ης Ιουνίου 2025 της Κυβέρνησης για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Διατάγματος αριθ. 72/2023/ND-CP της 26ης Σεπτεμβρίου 2023 της Κυβέρνησης για τον καθορισμό προτύπων και κανόνων για τη χρήση αυτοκινήτων· το Διάταγμα αριθ. 155/2025/ND-CP της 16ης Ιουνίου 2025 της Κυβέρνησης για τον καθορισμό προτύπων και κανόνων για τη χρήση γραφείων και εγκαταστάσεων δημόσιας υπηρεσίας· την Απόφαση αριθ. 15/2025/QD-TTg της 14ης Ιουνίου 2025 του Πρωθυπουργού για τον καθορισμό προτύπων και κανόνων για τη χρήση μηχανημάτων και εξοπλισμού.

Επιπλέον, υπάρχει η εγκύκλιος αριθ. 36/2025/TT-BTC της 12ης Ιουνίου 2025 του Υπουργού Οικονομικών, η οποία τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα των εγκυκλίων του Υπουργού Οικονομικών στον τομέα της διαχείρισης και χρήσης της δημόσιας περιουσίας.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό, πρόκειται για έγγραφα με δύσκολο και περίπλοκο περιεχόμενο, με ευρύ φάσμα θεμάτων και πολλές επιπτώσεις στην κοινωνικοοικονομική ζωή. Ως εκ τούτου, για την προώθηση του ενημερωτικού και προπαγανδιστικού έργου στην εφαρμογή πολιτικής, το Υπουργείο Οικονομικών εξέδωσε τις Επίσημες Αποστολές με αριθμό 8516/BTC-QLCS της 17ης Ιουνίου 2025 και την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 8523/BTC-QLCS της 17ης Ιουνίου 2025 για την αποστολή του κύριου περιεχομένου των παραπάνω νομικών εγγράφων σε υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Οικονομικών διοργάνωσε σήμερα διαδικτυακό συνέδριο για την άμεση διάδοση και εκπαίδευση νέων πολιτικών για υπουργεία, κεντρικούς και τοπικούς φορείς. Οι εκπρόσωποι των υπουργείων, των κεντρικών και τοπικών φορέων καλούνται να κατανοήσουν πλήρως το περιεχόμενο που μεταφέρεται, να μελετήσουν προσεκτικά τα νομικά έγγραφα που εκπαιδεύτηκαν στο σημερινό συνέδριο, ώστε να συμβουλεύσουν τις αρμόδιες αρχές να εφαρμόσουν πλήρως τα καθήκοντα που ανατίθενται στα έγγραφα και να αναπτύξουν και να εκπαιδεύσουν άμεσα φορείς, οργανισμούς και μονάδες υπό τη διοίκησή τους που υπόκεινται στις επιπτώσεις των νέων πολιτικών.

«Το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων είναι ένα νέο ζήτημα. Οι νεοεκδοθείσες πολιτικές καταρτίστηκαν σε σύντομο χρονικό διάστημα, πολύ επειγόντως. Επομένως, βάσει της πρακτικής εφαρμογής, εάν τα υπουργεία και οι τοπικές αρχές αντιμετωπίσουν οποιαδήποτε προβλήματα, θα πρέπει να τα αναφέρουν αμέσως στο Υπουργείο Οικονομικών. Το Υπουργείο Οικονομικών θα τα επιλύσει το συντομότερο δυνατό για να διασφαλίσει την καλύτερη δυνατή ανταπόκριση στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης» - επιβεβαίωσε ο Υφυπουργός Μπούι Βαν Κανγκ.

Ο Υφυπουργός ζήτησε επίσης από τα υπουργεία, τους κλάδους και τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να υποβάλλουν σχόλια σχετικά με το σχέδιο διατάγματος που αντικαθιστά το διάταγμα αριθ. 151/2017/ND-CP, το διάταγμα αριθ. 114/2024/ND-CP, το διάταγμα αριθ. 50/2025/ND-CP, ώστε να διευκρινιστεί το περιεχόμενο του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας, ώστε το Υπουργείο Οικονομικών να μπορέσει να συνεχίσει να τελειοποιεί το σχέδιο διατάγματος.

Σκηνή συνεδρίου στα κεντρικά γραφεία του Υπουργείου Οικονομικών

Προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στη διαχείριση και χρήση της δημόσιας περιουσίας

Στο Συνέδριο, εκπρόσωποι του Τμήματος Διαχείρισης Κρατικών Περιουσιακών Στοιχείων διένειμαν στους συνέδρους λεπτομερείς και συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με το περιεχόμενο των παραπάνω εγγράφων, ενώ παράλληλα απάντησαν και διευκρίνισαν άμεσα πολλά ζητήματα που ενδιέφεραν τους συνέδρους σχετικά με αυτές τις νέες πολιτικές.

Οι νεοεκδοθείσες πολιτικές που αναφέρονται παραπάνω τίθενται σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025. Με την έγκαιρη έκδοση 2 Διαταγμάτων και 1 Απόφασης σχετικά με τα πρότυπα και τους κανόνες για τη χρήση γραφείων, εγκαταστάσεων δημοσίων υπηρεσιών, αυτοκινήτων, μηχανημάτων και εξοπλισμού, δημιουργούνται έτσι ευνοϊκές συνθήκες για τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές ώστε να έχουν μια βάση για την εφαρμογή τους. Το αναθεωρημένο και συμπληρωμένο περιεχόμενο σχετικά με τα πρότυπα και τους κανόνες για τη χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων στοχεύει στη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την απλοποίηση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος και την κατασκευή και εφαρμογή ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.

Επιπλέον, οι παραπάνω νέες πολιτικές επικεντρώνονται επίσης στην τροποποίηση των κανονισμών σχετικά με την αποκέντρωση, την ανάθεση αρμοδιοτήτων και τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών στη διαδικασία χειρισμού και διαχείρισης της δημόσιας περιουσίας προς την κατεύθυνση: της άρσης της εξουσίας του Πρωθυπουργού καθώς και του περιεχομένου της αίτησης γνωμοδότησης από τις αρμόδιες υπηρεσίες πριν από τη λήψη απόφασης από την αρμόδια υπηρεσία ή το αρμόδιο πρόσωπο.

Η έκδοση του Διατάγματος αριθ. 125/2025/ND-CP και του Διατάγματος αριθ. 127/2025/ND-CP συνέβαλε στην προώθηση της αποκέντρωσης από τις κεντρικές υπηρεσίες στις τοπικές αρχές, με στόχο την ενίσχυση της ευθύνης των τοπικών αρχών, δημιουργώντας πρωτοβουλίες για τις τοπικές αρχές όσον αφορά τη διευθέτηση και τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας.

Πρόσφατα, το ζήτημα της διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων μετά την αναδιάταξη και οργάνωση του μηχανισμού και των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα, με στόχο τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας, της διαφάνειας, της βιωσιμότητας, την αποφυγή απώλειας και σπατάλης περιουσιακών στοιχείων και τη συνέπεια με την πραγματικότητα, έχει τύχει μεγάλης προσοχής και ισχυρής κατεύθυνσης από τον Γενικό Γραμματέα, την Κυβέρνηση, την Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό.

Προηγουμένως, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή Αρ. 80/CD-TTg με ημερομηνία 1 Ιουνίου 2025, τονίζοντας ότι τα υπουργεία, οι κλάδοι και οι τοπικές αρχές πρέπει να κατανοήσουν πλήρως και να κατευθύνουν την πλήρη, σοβαρή και επείγουσα εφαρμογή των οδηγιών του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας, της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού και των νομικών εγγράφων και οδηγιών του Υπουργείου Οικονομικών.

Μιλώντας στο περιθώριο του Συνεδρίου, ο κ. Nguyen Tan Thinh, Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών, δήλωσε ότι το νέο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης θα τεθεί σε εφαρμογή από την 1η Ιουλίου 2025, αλλά θα υπάρχουν πολλά πράγματα για τα οποία οι τοπικές αρχές πρέπει να προετοιμαστούν ενεργά τώρα. Ειδικά για τα ζητήματα ιδιοκτησίας, η ανάπτυξη σχεδίων και η οργάνωση της εφαρμογής πρέπει να βασίζονται σε πρότυπα, κανόνες και εξουσίες, κάτι που πρέπει να γίνει τώρα.

Μόλις η Κυβέρνηση, ο Πρωθυπουργός και το Υπουργείο Οικονομικών εξέδωσαν τα έγγραφα, σήμερα, 18 Ιουνίου, το Υπουργείο Οικονομικών οργάνωσε εκπαίδευση για υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές, ώστε να κατανοήσουν πλήρως τους κανονισμούς και να συμφωνήσουν σε θέματα ευαισθητοποίησης και δράσης, ώστε να διασφαλιστεί ότι είμαστε όσο το δυνατόν καλύτερα προετοιμασμένοι για την 1η Ιουλίου 2025 και να οργανώσουμε την υλοποίηση των ακόλουθων εργασιών.

Προς το παρόν, σύμφωνα με τοπικές εφημερίδες, τα έγγραφα που εκδόθηκαν πρόσφατα από την Κυβέρνηση, τον Πρωθυπουργό και το Υπουργείο Οικονομικών στον τομέα της διαχείρισης και χρήσης της δημόσιας περιουσίας δεν έχουν ακόμη προκαλέσει προβλήματα. Οι τοπικές αρχές εκτιμούν ότι μια τέτοια αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών διασφαλίζει την πληρότητα και τη διαφάνεια για την ανάπτυξη και την εφαρμογή από τις τοπικές αρχές. Ωστόσο, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων είναι ένα νέο ζήτημα. Μετά την έναρξη λειτουργίας αυτού του μοντέλου, εάν προκύψουν δυσκολίες ή προβλήματα, το Υπουργείο Οικονομικών έχει ζητήσει από τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές να υποβάλουν άμεσα έκθεση στο Υπουργείο Οικονομικών για έγκαιρη ανταπόκριση και διεκπεραίωση.

Κύριος Μινχ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm