Αναφορά πολύ αργή, δεν εκπληρώνει τις υποχρεώσεις της

Το Γραφείο της Κυβέρνησης μόλις εξέδωσε έγγραφο που μεταφέρει τις οδηγίες του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Tran Hong Ha σχετικά με την επιθεώρηση της επιλογής των εργολάβων για το κατασκευαστικό έργο του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh που διασχίζει την επαρχία Binh Phuoc (νυν επαρχία Dong Nai).

Συνεπώς, στο έγγραφο οδηγίας με ημερομηνία 29 Μαΐου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε την προθεσμία υποβολής εκθέσεων να είναι η 10η Ιουνίου, αλλά το Υπουργείο Οικονομικών υπέβαλε έκθεση μόλις στις 19 Ιουνίου, κάτι που είναι πολύ αργό. Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να «αξιοποιήσει πλήρως την εμπειρία».

Επιπλέον, το περιεχόμενο της έκθεσης και των συστάσεων δεν έχει ακόμη αντικατοπτρίσει σωστά τις αρμοδιότητες και τις λειτουργίες του κρατικού φορέα διαχείρισης σχετικά με τις προσφορές και δεν έχει εφαρμόσει σωστά τους κανονισμούς σχετικά με την επιθεώρηση των δραστηριοτήτων επιλογής αναδόχων.

Η έκθεση επίσης δεν αναφέρει και δεν αναλύει συγκεκριμένα τα αποτελέσματα της επιθεώρησης, δεν αναφέρει το συμπέρασμα και τις συγκεκριμένες συστάσεις για την επιθεωρούμενη μονάδα ή συστάσεις προς τις αρμόδιες αρχές.

Επιπλέον, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε να ελεγχθεί τόσο η ικανότητα όσο και η εμπειρία της ομάδας εμπειρογνωμόνων. Ωστόσο, το Υπουργείο Οικονομικών έλεγξε μόνο το πιστοποιητικό υποβολής προσφορών και ανέθεσε στο Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου την ευθύνη για τη διασφάλιση της ικανότητας και της εμπειρίας των μελών της ομάδας εμπειρογνωμόνων... κάτι που «δεν εκπληρώνει την ευθύνη του».

vietnamnet.jpg
Άποψη του έργου της οδού ταχείας κυκλοφορίας Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh μέσω της επαρχίας Binh Phuoc. Φωτογραφία: Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου

Παρά το γεγονός ότι η οδηγία απαιτεί ολοκληρωμένη επιθεώρηση του περιεχομένου που σχετίζεται με την επιλογή αναδόχων (όπως η HSMT, τα αποτελέσματα αξιολόγησης της HSDT, ο χειρισμός των συστάσεων...), το Υπουργείο Οικονομικών κατέληξε μόνο εν συντομία στο συμπέρασμα ότι «το περιεχόμενο της αξιολόγησης της ομάδας εμπειρογνωμόνων «δεν ανταποκρίνεται»», ελλείψει συγκεκριμένης ανάλυσης.

Αίτημα για αναφορά, ώστε να μην επηρεαστεί η πρόοδος του έργου

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να υποβάλει επειγόντως σαφή έκθεση και να διατυπώσει συγκεκριμένες και σαφείς συστάσεις σύμφωνα με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τους κανονισμούς του, συμπεριλαμβανομένης της σαφούς αναφοράς σε τέσσερα βασικά ζητήματα.

Καταρχάς, είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί εάν το περιεχόμενο του E-HSMT είναι σύμφωνο με τους κανονισμούς, ιδίως εάν το περιεχόμενο στο BIM οδηγεί σε διαφορετικές ερμηνείες· εάν η προσφορά συμβόλων, κωδικών, ετικετών (εάν υπάρχουν) και προέλευσης υλικών και εξοπλισμού· εάν τα πρότυπα για την αξιολόγηση της χωρητικότητας του εξοπλισμού και την αξιολόγηση του εξοπλισμού από άποψη τεχνολογίας είναι συνεπή ή όχι· εάν υπάρχει οποιαδήποτε ασυνέπεια, θα επηρεάσει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης του E-HSDT και θα διαστρεβλώσει τα αποτελέσματα της επιλογής αναδόχου;

Δεύτερον, ελέγξτε εάν η αξιολόγηση του E-HSDT από την ομάδα εμπειρογνωμόνων και τον επενδυτή διασφαλίζει αντικειμενικότητα, συνέπεια και ακρίβεια· μεταξύ της λεπτομερούς έκθεσης αξιολόγησης της ομάδας εμπειρογνωμόνων και της συνοπτικής έκθεσης αξιολόγησης· εάν η αδυναμία της ομάδας εμπειρογνωμόνων να διευκρινίσει το E-HSDT διασφαλίζει την ακρίβεια των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης του E-HSDT.

Τρίτον, όσον αφορά την ικανότητα της ομάδας εμπειρογνωμόνων, το Υπουργείο Οικονομικών πρέπει να έχει μια πλήρη αξιολόγηση της ικανότητάς της, όχι μόνο με βάση τα πιστοποιητικά, αλλά και με βάση την πρακτική εμπειρία, τον αριθμό των μελών και τη συνέπεια μεταξύ των εκθέσεων.

Τέλος, αξιολογήστε συγκεκριμένα εάν τα αποτελέσματα επιλογής αναδόχου είναι ακριβή, διαφανή, δίκαια και αποτελεσματικά.

Συγκεκριμένα, θα πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένες και σαφείς συστάσεις για περαιτέρω χειρισμό, όπως: Συνέχιση της υπογραφής με τον επιλεγμένο ανάδοχο ή απαίτηση από τον επενδυτή, το προσκαλούν μέρος, την ομάδα εμπειρογνωμόνων να ολοκληρώσουν το περιεχόμενο ή άλλα απαραίτητα μέτρα.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να συντονιστεί με το Υπουργείο Κατασκευών και την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Μπιν Φουόκ (νυν επαρχία Ντονγκ Νάι) για την ολοκλήρωση της έκθεσης και την υποβολή της στον Πρωθυπουργό πριν από τις 5 Ιουλίου, ώστε να αποφευχθούν καθυστερήσεις που θα μπορούσαν να επηρεάσουν την πρόοδο του έργου.

Παράλληλα, η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Ντονγκ Νάι έδωσε εντολή στον επενδυτή, το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου και την ομάδα εμπειρογνωμόνων υποβολής προσφορών να συντονιστούν άμεσα με την ομάδα εργασίας για την παροχή εγγράφων και φακέλων και την επίλυση των αιτήσεων σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Το έργο κατασκευής του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh διέρχεται από την πόλη Ho Chi Minh (περίπου 2 χλμ. δρόμου πρόσβασης), την επαρχία Binh Duong (μήκους 52 χλμ.) και την επαρχία Binh Phuoc (μήκους 7 χλμ.), με συνολική επένδυση 1,474 δισεκατομμυρίων VND. Το τμήμα που διέρχεται από την επαρχία Binh Phuoc ξεκίνησε τον Δεκέμβριο του 2024.

Το πακέτο κατασκευής για το τμήμα που διέρχεται από την επαρχία Binh Phuoc έχει εκτιμώμενο κόστος άνω των 880 δισεκατομμυρίων VND.

Μετά την έναρξη των προσφορών στις 17 Μαρτίου, η κοινοπραξία Truong Son - Thanh Phat επιλέχθηκε με νικητήρια προσφορά ύψους 845,4 δισεκατομμυρίων VND, εξοικονομώντας περισσότερα από 35 δισεκατομμύρια VND σε σύγκριση με την εκτίμηση.

Ωστόσο, οι υπόλοιποι τέσσερις πλειοδότες, συμπεριλαμβανομένης της Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) - του πλειοδότη με τη χαμηλότερη τιμή (πάνω από 732 δισεκατομμύρια VND), αποκλείστηκαν λόγω μη εκπλήρωσης των τεχνικών απαιτήσεων.

Ο επενδυτής δήλωσε ότι η Son Hai δεν πληρούσε τις απαιτήσεις για υλικά και εξοπλισμό, δεν πληρούσε τις απαιτήσεις για οργάνωση και εφαρμογή μοντελοποίησης πληροφοριών κτιρίου (BIM) και δεν πληρούσε τις απαιτήσεις για μηχανήματα και εξοπλισμό για κατασκευές.

Στη συνέχεια, ο Όμιλος Son Hai, ένας από τους πέντε πλειοδότες, υπέβαλε αίτηση διαφωνώντας με το αποτέλεσμα του αποκλεισμού, παρά το γεγονός ότι προσέφερε τη χαμηλότερη τιμή.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html