Η Εθνοσυνέλευση αποφάσισε να επενδύσει περισσότερα από 1,7 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND για την κατασκευή σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας.

Το ψήφισμα σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, μετά από περισσότερα από 15 χρόνια στην ημερήσια διάταξη, μέχρι το απόγευμα της 30ής Νοεμβρίου, είχε επιτύχει υψηλή συναίνεση μεταξύ των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης .

Επένδυση άνω των 1,7 εκατομμυρίων δολαρίων VND για την κατασκευή σιδηροδρομικής γραμμής με ταχύτητα 350 χλμ./ώρα από Βορρά προς Νότο

Σύμφωνα με το πρόσφατα ψηφισμένο ψήφισμα, η Εθνοσυνέλευση αποφάσισε την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου (το Έργο) με προκαταρκτική συνολική επένδυση άνω των 1,7 εκατομμυρίων δολαρίων VND από τον κρατικό προϋπολογισμό και άλλες νόμιμες πηγές κεφαλαίου, που υλοποιείται με τη μορφή δημόσιας επένδυσης.

Η πρόοδος που συμφωνήθηκε από την Εθνοσυνέλευση είναι η προετοιμασία μιας έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας από το 2025 και η προσπάθεια για την ουσιαστική ολοκλήρωση του Έργου έως το 2035.

Ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου έχει συνολικό μήκος περίπου 1.541 χλμ., ξεκινώντας από τον σταθμό Ngoc Hoi ( Ανόι ) και καταλήγοντας στον σταθμό Thu Thiem (HCMC).

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ψηφίζουν υπέρ της ψήφισης ψηφίσματος σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου (Φωτογραφία: Hong Phong).

Το έργο διέρχεται από 20 επαρχίες και πόλεις κεντρικά, συμπεριλαμβανομένων: Ανόι, Χα Ναμ, Ναμ Ντιν, Νιν Μπιν, Θαν Χόα, Νγκε Αν, Χα Τιν, Κουάνγκ Μπιν, Κουάνγκ Τρι, Χουέ, Ντα Νανγκ, Κουάνγκ Ναμ, Κουάνγκ Απόι , Μπιν Ντιν, Που Γιεν, Θαν Χοα, Που Γεν, Θανγκ, Ντον Nai, Πόλη Χο Τσι Μινχ.

Με τη νέα επένδυση σε μια γραμμή διπλής τροχιάς πλάτους 1.435 χιλιοστών, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου έχει σχεδιαστική ταχύτητα 350 χλμ./ώρα, έχει σχεδιαστεί για τη μεταφορά επιβατών, την κάλυψη απαιτήσεων διπλής χρήσης για την εθνική άμυνα και ασφάλεια και μπορεί να μεταφέρει εμπορεύματα όταν είναι απαραίτητο. Κατά μήκος της διαδρομής, υπάρχουν 23 σταθμοί επιβατών και 5 σταθμοί εμπορευμάτων.

Σύμφωνα με προκαταρκτικούς υπολογισμούς, η συνολική ζήτηση γης του Έργου είναι περίπου 10.827 εκτάρια, συμπεριλαμβανομένων: ρυζιού περίπου 3.655 εκταρίων, δασικής γης περίπου 2.567 εκταρίων και άλλων τύπων γης περίπου 4.605 εκταρίων. Ο προκαταρκτικός πληθυσμός που επανεγκαταστάθηκε είναι περίπου 120.836 άτομα.

Η Εθνοσυνέλευση αποφάσισε επίσης πολλούς συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την υλοποίηση επενδύσεων στον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου.

Δηλαδή, κατά την υλοποίηση του Έργου, ο Πρωθυπουργός έχει το δικαίωμα να αποφασίσει την έκδοση κρατικών ομολόγων για τη συμπλήρωση του ετήσιου επενδυτικού σχεδίου και προϋπολογισμού για το Έργο σε περίπτωση που ο ετήσιος κρατικός προϋπολογισμός δεν ανταποκρίνεται στην πρόοδο.

Ο Πρωθυπουργός αποφάσισε επίσης να κινητοποιήσει κεφάλαια ΕΑΒ και προνομιακά ξένα δάνεια για την υλοποίηση του Έργου χωρίς να χρειαστεί να προετοιμάσει πρόταση έργου για τη χρήση των κεφαλαίων.

Ο Αρχηγός της Κυβέρνησης εξουσιοδοτείται να αποφασίσει σχετικά με τη χρήση των ετήσιων αυξήσεων εσόδων και εξοικονομήσεων από τον κεντρικό προϋπολογισμό (εάν υπάρχουν) και άλλες νόμιμες πηγές κεφαλαίου για το Έργο σε περίπτωση που η ετήσια εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού δεν ανταποκρίνεται στην πρόοδο. Η χρήση των αυξήσεων εσόδων και των εξοικονομήσεων δεν χρειάζεται να υλοποιηθεί με τη σειρά προτεραιότητας που ορίζεται από τον νόμο περί κρατικού προϋπολογισμού.

Οι τοπικές αρχές επιτρέπεται να διατηρούν το 50% των εσόδων από τα κεφάλαια εκμετάλλευσης γης κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς.

Όσον αφορά την ανάπτυξη, την αξιοποίηση των χερσαίων κεφαλαίων και την προστιθέμενη αξία από γη κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς υψηλής ταχύτητας, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίζει για τους δείκτες πολεοδομίας, αρχιτεκτονικής, τεχνικής υποδομής και κοινωνικής υποδομής· προσαρμόζει τη λειτουργία της χρήσης γης κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς για την αξιοποίηση των χερσαίων κεφαλαίων και την προστιθέμενη αξία από γη.

Όσον αφορά το ποσό των χρημάτων που εισπράττονται από την εκμετάλλευση των εκτάσεων γης κοντά στον σιδηροδρομικό σταθμό υψηλής ταχύτητας, η επαρχιακή τοπική αυτοδιοίκηση επιτρέπεται να παρακρατήσει το 50% και να καταβάλει το 50% στον κεντρικό προϋπολογισμό για την εξισορρόπηση του κρατικού προϋπολογισμού για επενδύσεις στο έργο.

Σύνοδος της Εθνοσυνέλευσης στις 30 Νοεμβρίου (Φωτογραφία: Hong Phong).

Όσον αφορά την εξουσία λήψης αποφάσεων για την προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών και έργων, κατά τη διάρκεια της περιόδου που η Εθνοσυνέλευση δεν συνεδριάζει, η Εθνοσυνέλευση εξουσιοδοτεί τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να εξετάζει και να αποφασίζει για την προσαρμογή των επενδυτικών πολιτικών των έργων, εκτός από τις περιπτώσεις προσαρμογής του συνολικού επιπέδου επένδυσης.

Η Εθνοσυνέλευση ανέθεσε στην Κυβέρνηση την ευθύνη για την οργάνωση της υλοποίησης και της διαχείρισης των επενδύσεων του Έργου, ώστε να διασφαλιστεί η πρόοδος και η ποιότητα, τη διαχείριση και χρήση κεφαλαίων και πόρων με οικονομικό και αποτελεσματικό τρόπο, και την πρόληψη της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας λειτουργίας και αξιοποίησης, βάσει προτάσεων από τις τοπικές αρχές, ο Πρωθυπουργός αποφάσισε να επενδύσει σε πρόσθετες τοποθεσίες σταθμών σε αστικές περιοχές με υψηλή ζήτηση μεταφορών.

Στην προηγούμενη έκθεση, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, Vu Hong Thanh, ανέφερε ότι υπάρχει πρόταση να προστεθεί το πεδίο εφαρμογής του Έργου ώστε να επεκταθεί από το Lang Son έως το Ακρωτήριο Ca Mau και να χωριστεί η υλοποίηση σε φάσεις.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι ο Σχεδιασμός του Σιδηροδρομικού Δικτύου για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, έχει προσδιορίσει την ανάπτυξη νέων σιδηροδρομικών γραμμών από το Λανγκ Σον στο Καν Το, συμπεριλαμβανομένων 3 τμημάτων: Λανγκ Σον (Ντονγκ Ντανγκ) - Ανόι, Ανόι - Χο Τσι Μινχ, Χο Τσι Μινχ - Καν Το, για τη σύνδεση δυναμικών περιοχών, αστικών περιοχών, σημαντικών οικονομικών κέντρων και τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας στον οικονομικό διάδρομο Βορρά - Νότου.

Επειδή τα σιδηροδρομικά τμήματα από το Lang Son έως το Can Tho έχουν διαφορετικές μεταφορικές ανάγκες, τα τεχνικά πρότυπα και οι τύποι σιδηροδρόμων είναι επίσης διαφορετικά και ερευνώνται και επενδύονται σύμφωνα με ανεξάρτητα έργα, κατάλληλα για τις μεταφορικές ανάγκες κάθε τμήματος και την ικανότητα κινητοποίησης πόρων.

Συγκεκριμένα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι το τμήμα Lang Son - Hanoi, μήκους 156 χιλιομέτρων, αποτελεί πρότυπο σιδηροδρόμου, με λεπτομερή σχεδιασμό που μελετάται και αναμενόμενες επενδύσεις πριν από το 2030.

Το τμήμα Ανόι - Χο Τσι Μινχ έχει μήκος 1.541 χιλιόμετρα, είναι ένας σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας, του οποίου η κατασκευή αναμένεται να ξεκινήσει το 2027, ενώ το τμήμα Χο Τσι Μινχ - Καν Το έχει μήκος 174 χιλιόμετρα, ένας τυπικός σιδηρόδρομος, που προετοιμάζεται για επενδύσεις και αναμένεται να υλοποιηθεί πριν από το 2030.

Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Vu Hong Thanh (Φωτογραφία: Pham Thang).

Όσον αφορά την κοινωνικοοικονομική και οικονομική αποδοτικότητα του έργου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πιστεύει ότι τα σιδηροδρομικά έργα φέρνουν μεγάλη αποδοτικότητα στην οικονομία. Ωστόσο, τα έσοδα που υπολογίζονται για την αποπληρωμή του κεφαλαίου του έργου προέρχονται κυρίως από έσοδα μεταφορών και εμπορικής εκμετάλλευσης για την εξισορρόπηση του κόστους λειτουργίας, συντήρησης οχημάτων, συντήρησης υποδομών και καταβολής τελών υποδομών στο Κράτος.

Συνεπώς, κατά τα πρώτα 4 χρόνια λειτουργίας, τα έσοδα μπορούν να καλύψουν μόνο το κόστος λειτουργίας και συντήρησης των οχημάτων, επομένως το Κράτος πρέπει να υποστηρίξει εν μέρει το οικονομικό κεφάλαιο που διατίθεται στο σιδηροδρομικό σύστημα όπως είναι τώρα, για τη συντήρηση της υποδομής.

Ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου κατασκευάζεται για να καλύψει τις ανάγκες μεταφορών, δημιουργώντας μια σημαντική κινητήρια δύναμη για ταχεία και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, προωθώντας πλεονεκτήματα στον οικονομικό διάδρομο Βορρά-Νότου, διασφαλίζοντας αποτελεσματική σύνδεση μεταξύ των διαδρόμων Ανατολής-Δύσης και των χωρών της περιοχής.

Dantri.com.vn

Πηγή: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm