Επανεξέταση και υπέρβαση των ελλείψεων στην αποκέντρωση και την ανάθεση αρμοδιοτήτων στον τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εξετάζει όλα τα νομικά έγγραφα για να τα δημοσιεύσει, να τα τροποποιήσει και να τα συμπληρώσει άμεσα, ώστε να ξεπεραστούν οι συγκρούσεις και οι επικαλύψεις που δεν είναι κατάλληλες για το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου μόλις εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 7628/BCT-TCCB σχετικά με την εφαρμογή του Συμπεράσματος αριθ. 195-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας σχετικά με την κατάσταση και την απόδοση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος και της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Η επίσημη ανακοίνωση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου ανέφερε σαφώς ότι οι μονάδες, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντά τους, πρέπει να ξεπεράσουν τις υφιστάμενες ελλείψεις και περιορισμούς, όπως οι διαφορετικές αντιλήψεις στην εξουσία της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής όσον αφορά τη χορήγηση αδειών διαμετακόμισης για εμπορεύματα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο εμπορευμάτων.

Επισημάνθηκαν επίσης ορισμένες άλλες ελλείψεις, όπως: Ανάγκη για καθοδήγηση σχετικά με την κατανόηση της εξουσίας της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής όσον αφορά τη χορήγηση πιστοποιητικών προέλευσης εμπορευμάτων σύμφωνα με το διάταγμα αριθ. 146/2025/ND-CP και την εγκύκλιο αριθ. 40/2025/TT-BCT· καθοδήγηση σχετικά με τις διαφορετικές ερμηνείες στην εξουσία του διατάγματος αριθ. 146/2025/ND-CP, που ορίζει ότι η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή χορηγεί άδειες διαμετακόμισης για εμπορεύματα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των εμπορευμάτων των οποίων η εξαγωγή και η εισαγωγή απαγορεύεται· εμπορεύματα των οποίων η εξαγωγή και η εισαγωγή έχει ανασταλεί προσωρινά· εμπορεύματα που απαγορεύονται από το εμπόριο.

Επιπλέον, δεν υπάρχουν κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την αποκέντρωση και την αδειοδότηση στη διαχείριση βιομηχανικών συμπλεγμάτων στο Διάταγμα αριθ. 139/2025/ND-CP. Ορισμένες εργασίες ανατίθενται σε επίπεδο κοινότητας, αλλά απαιτούν αξιολόγηση και έγκριση από το επαρχιακό επίπεδο (έργα βιομηχανικής προώθησης, άδειες λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας, σχεδιασμός βιομηχανικών συμπλεγμάτων κ.λπ.), με αποτέλεσμα την αναμονή, την αποφυγή ευθύνης ή την καθυστέρηση στην επεξεργασία των εγγράφων. Δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί συντονισμού, γεγονός που προκαλεί επικαλύψεις και έλλειψη συνοχής.

Ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα με τις διοικητικές διαδικασίες που αντιμετωπίζουν οι τοπικές αρχές είναι: Ορισμένες διοικητικές διαδικασίες στον τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου ορίζουν χρόνο επεξεργασίας 5-20 ημερών, αλλά η διαδικασία επεξεργασίας των αρχείων απαιτεί τον συντονισμό πολλών αρμόδιων υπηρεσιών, με αποτέλεσμα συχνές καθυστερήσεις στα αρχεία διοικητικών διαδικασιών σε αυτούς τους τομείς.

Οι επικεφαλής του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου ανέθεσαν στο Νομικό Τμήμα την προεδρία και τον συντονισμό με τις μονάδες σύμφωνα με τις ανατεθείσες λειτουργίες και καθήκοντα, όπως η αναθεώρηση όλων των νομικών εγγράφων για την άμεση έκδοση, τροποποίηση και συμπλήρωση, διασφαλίζοντας την υπέρβαση της κατάστασης των αντιφάσεων, των επικαλύψεων και των ασυνεπειών με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.

Το Νομικό Τμήμα θα μελετήσει, θα τροποποιήσει, θα συμπληρώσει και θα δημοσιεύσει άμεσα και πλήρως τις εργασιακές διαδικασίες, θα μεταρρυθμίσει και θα απλοποιήσει τις διοικητικές διαδικασίες για καθήκοντα που έχουν αποκεντρωθεί, ανατεθεί και ανατεθεί σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο, ώστε να διασφαλιστεί η ευκολία εφαρμογής και επιθεώρησης· θα οργανώσει την εκπαίδευση και θα εξοπλίσει τους δημόσιους υπαλλήλους με γνώσεις και δεξιότητες σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο, ώστε να εκτελούν αποτελεσματικά αποκεντρωμένα και ανατεθειμένα καθήκοντα.

Επιπλέον, θα εξετάσει και θα αξιολογήσει διεξοδικά τη σκοπιμότητα εφαρμογής των καθηκόντων της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της κατανομής εξουσιών στη διοίκηση, θα προτείνει λύσεις για την άμεση και ολοκληρωμένη επίλυση προβλημάτων· θα τροποποιήσει και θα συμπληρώσει άμεσα και θα υποβάλει στην Κυβέρνηση για έκδοση διατάγματα που σχετίζονται με τη λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων στον τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου· θα εξετάσει και θα προσαρμόσει την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στη βάση.

Το Γραφείο του Υπουργείου έχει αναλάβει την προεδρία και τον συντονισμό με το Νομικό Τμήμα για την εξέταση της έκθεσης προς τον Υπουργό, με σκοπό την έκδοση Απόφασης για την έκδοση τροποποιημένων και συμπληρωμένων διοικητικών διαδικασιών για τις διοικητικές διαδικασίες με αλλαγές σε ορισμένους κανονισμούς. Επί του παρόντος, υπάρχουν ορισμένες διοικητικές διαδικασίες των οποίων η εξουσία έχει προσαρμοστεί από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου στην εξουσία λήψης αποφάσεων της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, αλλά το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου δεν έχει ακόμη ανακοινώσει την Απόφαση για την τροποποίηση και συμπλήρωση σύμφωνα με τους κανονισμούς, με σκοπό την άμεση επίλυση διοικητικών διαδικασιών για άτομα και επιχειρήσεις.

Το Τμήμα Ηλεκτρονικού Εμπορίου και Ψηφιακής Οικονομίας έχει αναλάβει την προεδρία και τη συνεχή παροχή συμβουλών σχετικά με την εφαρμογή λύσεων για την προώθηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στις λειτουργίες των φορέων· την παρακολούθηση και την παρότρυνση των μονάδων να επικεντρωθούν στην υλοποίηση καθηκόντων σύμφωνα με το Σχέδιο αριθ. 02-KH/BCĐTW της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, προωθώντας τον διασυνδεδεμένο, σύγχρονο, γρήγορο και αποτελεσματικό ψηφιακό μετασχηματισμό για την κάλυψη των απαιτήσεων της αναδιάρθρωσης του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος.

Το Τμήμα Οργάνωσης Προσωπικού θα αναλάβει την πρωτοβουλία να συντονιστεί με τις αρμόδιες μονάδες του υπουργείου για την επείγουσα ολοκλήρωση της πρότασης για τη διευθέτηση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, των κρατικών επιχειρήσεων και του εσωτερικού μηχανισμού των επιχειρήσεων που υπάγονται στη διοικητική αρμοδιότητα υπουργείων, φορέων υπουργικού επιπέδου, κυβερνητικών φορέων και τοπικών αρχών σύμφωνα με τη νέα κατάσταση, η οποία θα ολοκληρωθεί τον Οκτώβριο του 2025.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ζήτησε επίσης την ολοκλήρωση της πληρωμής καθεστώτων και πολιτικών για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και υπαλλήλους που αποφάσισαν να συνταξιοδοτηθούν ή να παραιτηθούν πριν από τις 31 Αυγούστου 2025 και δεν έχουν πληρωθεί.

(Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/ra-soat-khac-phuc-nhung-ton-tai-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-cong-thuong-post1068827.vnp