Τροποποίηση πολλών σημαντικών περιεχομένων που σχετίζονται με την πολιτική κοινωνικής στέγασης

(Chinhphu.vn) - Το διάταγμα αριθ. 261/2025/ND-CP της κυβέρνησης τροποποιεί πολλά σημαντικά περιεχόμενα που σχετίζονται με την πολιτική κοινωνικής στέγασης, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τους αγοραστές κοινωνικής στέγασης.

Το διάταγμα αριθ. 261/2025/ND-CP τροποποιεί πολλά σημαντικά περιεχόμενα που σχετίζονται με την πολιτική κοινωνικής στέγασης.

Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 261/2025/ND-CP, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του διατάγματος αριθ. 100/2024/ND-CP της κυβέρνησης, ημερομηνίας 26 Ιουλίου 2024, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του νόμου περί στέγασης σχετικά με την ανάπτυξη και τη διαχείριση της κοινωνικής στέγασης, και το διάταγμα αριθ. 192/2025/ND-CP της κυβέρνησης, ημερομηνίας 1 Ιουλίου 2025, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα και μέτρα για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 201/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, ημερομηνίας 29 Μαΐου 2025, σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της κοινωνικής στέγασης.

Υπέρβαση του ταμείου γης για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Κατασκευών , ολόκληρη η χώρα επενδύει στην κατασκευή 132.616 κοινωνικών κατοικιών, εκ των οποίων 73 νέα έργα κλίμακας 57.815 διαμερισμάτων ξεκίνησαν τους πρώτους 9 μήνες του έτους.

Ένα από τα αξιοσημείωτα νέα σημεία του Διατάγματος 261/2025/ND-CP είναι η ρύθμιση ότι το χρηματικό ποσό που πρέπει να καταβάλουν οι επενδυτές ισοδυναμεί με την αξία του γηπέδου που επενδύεται στην κατασκευή του συστήματος τεχνικών υποδομών, το οποίο πρέπει να διατεθεί για την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών.

Προηγουμένως, το διάταγμα αριθ. 100/2024/ND-CP δεν όριζε συγκεκριμένα τον τρόπο υπολογισμού του ποσού αντικατάστασης για το 20% του ταμείου γης του έργου για κοινωνική στέγαση. Ο προσδιορισμός γίνεται συχνά μετά την ολοκλήρωση της τεχνικής υποδομής, γεγονός που οδηγεί σε διαφορετικές αντιλήψεις και εφαρμογές μεταξύ των τοπικών αρχών, προκαλώντας δυσκολίες στον υπολογισμό και την είσπραξη.

Συγκεκριμένα, το διάταγμα αριθ. 261/2025/ND-CP τροποποιεί και συμπληρώνει τις ρήτρες 2, 3 και 4 και προσθέτει τη ρήτρα 2α μετά τη ρήτρα 2 του άρθρου 19 του διατάγματος αριθ. 100/2024/ND-CP, η οποία ρυθμίζει την περίπτωση καταβολής χρηματικού ποσού ισοδύναμου με την αξία του γηπέδου που επενδύεται στην κατασκευή συστημάτων τεχνικής υποδομής για την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών.

Σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς, το χρηματικό ποσό που πρέπει να καταβάλουν οι επενδυτές ισοδυναμεί με την αξία του χερσαίου κεφαλαίου που επενδύεται στην κατασκευή του συστήματος τεχνικών υποδομών που πρέπει να διατεθεί για την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών, συμπεριλαμβανομένων:

α) Τα τέλη χρήσης γης για το 20% της οικιστικής έκτασης του έργου καθορίζονται σύμφωνα με τους κανονισμούς της νομοθεσίας περί γης·

β) Το ποσό που ισοδυναμεί με το κόστος επένδυσης για την κατασκευή συστήματος τεχνικής υποδομής καθορίζεται από την αναλογία του 20% της οικιστικής έκτασης προς τη συνολική έκταση γης του έργου πολλαπλασιασμένη με το συνολικό κόστος επένδυσης για την κατασκευή συστήματος τεχνικής υποδομής του έργου, το οποίο υπολογίζεται σύμφωνα με το ποσοστό κεφαλαίου επένδυσης για την κατασκευή τεχνικής υποδομής που ανακοινώνεται από τον Υπουργό Κατασκευών κατά τον χρόνο υπολογισμού του τέλους χρήσης γης, όπως ορίζεται στο Σημείο α της παρούσας Ρήτρας, εξαιρουμένου του κόστους ισοπέδωσης και αποκατάστασης γης σε περίπτωση που το έργο διαθέτει στοιχεία αποκατάστασης γης.

Το διάταγμα 261/2025/ND-CP συμπληρώνει τον κανονισμό ότι σε περίπτωση που ο επενδυτής καθυστερήσει την καταβολή χρημάτων σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις, οφείλει να καταβάλει τόκους υπερημερίας (ή ποσό ισόποσο με τόκους υπερημερίας) για το ποσό που ορίζεται ανωτέρω σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί φορολογικής διοίκησης.

Το χρηματικό ποσό που καταβάλλεται από τον επενδυτή σύμφωνα με τους παραπάνω κανονισμούς πρέπει να καταβάλλεται στον τοπικό προϋπολογισμό και να διαχειρίζεται και να χρησιμοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού και του νόμου περί Εθνικού Ταμείου Στέγασης.

Σε περίπτωση που ο επενδυτής ενός επενδυτικού έργου κατασκευής εμπορικών κατοικιών έχει καταβάλει χρήματα ισότιμα ​​με την αξία του ταμείου γης κοινωνικής στέγασης και έχει επενδύσει στο σύστημα τεχνικής υποδομής σύμφωνα με τους ανωτέρω κανονισμούς, η υποχρέωση σχετικά με την κοινωνική στέγαση έχει ολοκληρωθεί.

Άτομα με μέσο εισόδημα που δεν υπερβαίνει τα 20 εκατομμύρια VND/μήνα επιτρέπεται να αγοράσουν κοινωνική κατοικία.

Ταυτόχρονα, το διάταγμα αριθ. 261/2025/ND-CP τροποποιεί και συμπληρώνει επίσης τις ρήτρες 1 και 2 του άρθρου 30 του διατάγματος αριθ. 100/2024/ND-CP, ορίζοντας τις προϋποθέσεις εισοδήματος για την απόλαυση πολιτικών στήριξης κοινωνικής στέγασης ως εξής:

1- Για τα άτομα που ορίζονται στις ρήτρες 5, 6 και 8 του άρθρου 76 του περί Στέγασης Νόμου, πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις εισοδήματος:

α) Σε περίπτωση που ο αιτών είναι άγαμος ή έχει επιβεβαιωθεί ότι είναι άγαμος, το μέσο μηνιαίο εισόδημα που λαμβάνει δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 20 εκατομμύρια VND, τα οποία υπολογίζονται σύμφωνα με τον Πίνακα Μισθών και Ημερομισθίων που έχει επιβεβαιωθεί από τον οργανισμό, τη μονάδα ή την επιχείρηση όπου εργάζεται ο αιτών.

Σε περίπτωση που ο αιτών είναι άγαμος ή έχει επιβεβαιωθεί ότι είναι άγαμος και μεγαλώνει παιδί κάτω της ηλικίας ενηλικίωσης, το μέσο μηνιαίο εισόδημα που λαμβάνει δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 30 εκατομμύρια VND, τα οποία υπολογίζονται σύμφωνα με τον Πίνακα Μισθών και Ημερομισθίων που έχει επιβεβαιωθεί από τον οργανισμό, τη μονάδα ή την επιχείρηση όπου εργάζεται ο αιτών.

β) Σε περίπτωση που ο αιτών είναι παντρεμένος σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, ο αιτών και ο/η σύζυγός του πρέπει να έχουν συνολικό μέσο μηνιαίο εισόδημα που δεν υπερβαίνει τα 40 εκατομμύρια VND, υπολογιζόμενο σύμφωνα με τον Πίνακα Μισθών και Ημερομισθίων που έχει επικυρωθεί από τον οργανισμό, τη μονάδα ή την επιχείρηση όπου εργάζεται ο αιτών.

γ) Ο χρόνος για τον προσδιορισμό των εισοδηματικών όρων όπως ορίζεται στα σημεία α και β ανωτέρω είναι εντός 12 συνεχόμενων μηνών, υπολογιζόμενου από τη στιγμή που η αρμόδια αρχή εκδίδει την επιβεβαίωση.

δ) Με βάση τις συνθήκες και τα επίπεδα εισοδήματος κάθε περιοχής στην περιοχή, τις πολιτικές προνομιακής στέγασης για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τον αριθμό των εξαρτώμενων ατόμων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή δικαιούται να αποφασίσει για τον συντελεστή προσαρμογής εισοδήματος που ορίζεται στα σημεία α και β ανωτέρω, αλλά όχι μεγαλύτερο από την αναλογία μεταξύ του μέσου εισοδήματος κατά κεφαλήν στην περιοχή και του μέσου εισοδήματος κατά κεφαλήν ολόκληρης της χώρας· να αποφασίσει για πολιτικές που ενθαρρύνουν την πρόσβαση στην κοινωνική στέγαση για τους δικαιούχους πολιτικών υποστήριξης κοινωνικής στέγασης με 3 ή περισσότερα εξαρτώμενα άτομα στο ίδιο νοικοκυριό.

2- Σε περίπτωση που το άτομο που ορίζεται στην παράγραφο 5 του άρθρου 76 του περί Στέγασης Νόμου δεν έχει Σύμβαση Εργασίας, πρέπει να διασφαλίσει τις προϋποθέσεις εισοδήματος που ορίζονται στην παράγραφο 1 και να επιβεβαιωθεί από την αστυνομική υπηρεσία σε επίπεδο κοινότητας όπου διαμένει μόνιμα ή προσωρινά ή όπου διαμένει αυτήν τη στιγμή.

Εντός 7 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος επιβεβαίωσης, η αστυνομική υπηρεσία σε επίπεδο κοινότητας της μόνιμης ή προσωρινής κατοικίας ή του τόπου κατοικίας κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος επιβεβαίωσης, βάσει πληροφοριών από τη βάση δεδομένων πληθυσμού, επιβεβαιώνει την εισοδηματική κατάσταση.

Έτσι, σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς, άτομα με χαμηλό εισόδημα σε αστικές περιοχές, στελέχη, δημόσιοι υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι, άγαμοι ή άγαμοι εργαζόμενοι με μέσο εισόδημα που δεν υπερβαίνει τα 20 εκατομμύρια VND/μήνα επιτρέπεται να αγοράσουν κοινωνική κατοικία.

Σε περίπτωση ανατροφής παιδιών κάτω των 18 ετών, το μέγιστο εισόδημα αυξάνεται στα 30 εκατομμύρια VND/μήνα. Για τους παντρεμένους, το συνολικό εισόδημα του ζευγαριού δεν υπερβαίνει τα 40 εκατομμύρια VND/μήνα.

Επιπλέον, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει το δικαίωμα να προσαρμόζει τον συντελεστή εισοδήματος σύμφωνα με τις τοπικές πραγματικότητες και να εκδίδει πολιτικές κινήτρων για νοικοκυριά με τρία ή περισσότερα εξαρτώμενα μέλη.

Προηγουμένως, οι παλιοί κανονισμοί επέτρεπαν μόνο σε άγαμους με εισόδημα που δεν ξεπερνούσε τα 15 εκατομμύρια VND/μήνα και σε παντρεμένα ζευγάρια με εισόδημα που δεν ξεπερνούσε τα 30 εκατομμύρια VND/μήνα να αγοράσουν κοινωνική κατοικία. Συνεπώς, η αύξηση του επιπέδου εισοδήματος για την αγορά κοινωνικής κατοικίας είναι συνεπής με τις διακυμάνσεις των τιμών και το κόστος διαβίωσης, διευρύνοντας τις ευκαιρίες πρόσβασης για δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους, εργαζόμενους και άτομα με χαμηλό εισόδημα στις αστικές περιοχές.

Μείωση των επιτοκίων των κοινωνικών στεγαστικών δανείων στο 5,4%/έτος

Επί του παρόντος, το επιτόκιο για τα δάνεια κοινωνικής στέγασης σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 100/2024/ND-CP είναι 6,6%/έτος (ίσο με το επιτόκιο δανεισμού για φτωχά νοικοκυριά, όπως ορίζεται από τον Πρωθυπουργό σε κάθε περίοδο). Αυτό το επιτόκιο είναι επί του παρόντος υψηλότερο από το επιτόκιο δανεισμού που εφαρμόζεται σε άτομα στο πλαίσιο άλλων προγραμμάτων.

Συνεπώς, το διάταγμα αριθ. 261/2025/ND-CP τροποποίησε και συμπλήρωσε την παράγραφο 4 του άρθρου 48 του διατάγματος αριθ. 100/2024/ND-CP προς την κατεύθυνση της μείωσης των επιτοκίων δανεισμού ως εξής: Το επιτόκιο δανεισμού είναι 5,4%/έτος. Το επιτόκιο ληξιπρόθεσμου χρέους είναι 130% του επιτοκίου δανεισμού. Σε περίπτωση που είναι απαραίτητο να αλλάξει το επιτόκιο δανεισμού, η Τράπεζα Κοινωνικών Πολιτικών του Βιετνάμ θα προεδρεύει και θα συντονίζεται με το Υπουργείο Κατασκευών και τις αρμόδιες υπηρεσίες για να το υποβάλει στον Πρωθυπουργό για εξέταση και λήψη απόφασης.

Ταυτόχρονα, το διάταγμα αριθ. 261/2025/ND-CP τροποποιεί και συμπληρώνει επίσης το σημείο β, παράγραφος 2, άρθρο 67 του διατάγματος αριθ. 100/2024/ND-CP σχετικά με τους όρους εισοδήματος για την αγορά ή μίσθωση κατοικιών για τις λαϊκές ένοπλες δυνάμεις σε περιπτώσεις όπου ο αιτών είναι παντρεμένος σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Συνεπώς, ο/η σύζυγος του/της αιτούντος/ας που δεν υπόκειται στις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 76 του περί Στέγασης Νόμου πρέπει να έχει συνολικό μηνιαίο εισόδημα που δεν υπερβαίνει το 1,5 φορές το συνολικό εισόδημα ενός αξιωματικού με βαθμό Συνταγματάρχη (συμπεριλαμβανομένου του βασικού μισθού και των επιδομάτων σύμφωνα με τους κανονισμούς) επιβεβαιωμένο από την υπηρεσία, τη μονάδα ή την επιχείρηση όπου εργάζεται ο/η αιτών/ούσα.

Σε περίπτωση που ο/η σύζυγος του/της αιτούντος/ας υπόκειται στις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 76 του περί Στέγασης Νόμου και δεν υπάρχει Σύμβαση Εργασίας, η επιβεβαίωση των εισοδηματικών όρων διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 30 του Διατάγματος 100/2024/ND-CP.

Το διάταγμα αριθ. 261/2025/ND-CP τίθεται σε ισχύ από τις 10 Οκτωβρίου 2025.

Φουόνγκ Νι

Πηγή: https://baochinhphu.vn/sua-doi-nhieu-noi-dung-quan-trong-lien-quan-den-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-102251013174542881.htm