Ενίσχυση της διαφάνειας και του εθελοντισμού στην κοινωνικοποιημένη εκπαίδευση

GD&TĐ - Η πραγματικότητα δείχνει ότι η κοινωνικοποίηση της εκπαίδευσης είναι μια καλή πολιτική, αλλά για να προωθηθεί πραγματικά η αποτελεσματικότητα για τους μαθητές, χρειάζεται ένας μηχανισμός παρακολούθησης και αυξημένη διαφάνεια και εθελοντισμός.

Πρέπει να είναι προς όφελος των μαθητών

Το ζήτημα των εσόδων και εξόδων στην αρχή κάθε σχολικής χρονιάς στα σχολεία, ειδικά σε μεγάλες πόλεις όπως το Ανόι ή η πόλη Χο Τσι Μινχ, είναι πάντα ένα θέμα που προσελκύει την προσοχή του κοινού. Ωστόσο, το κύριο πράγμα είναι να βρεθεί η βασική αιτία της κατάστασης των εσόδων και των εξόδων που δεν είναι σύμφωνες με τους κανονισμούς και να συζητηθούν λύσεις για την επίλυσή της, ώστε οι δραστηριότητες εσόδων και εξόδων και η κοινωνικοποίηση της εκπαίδευσης να μπορέσουν να τεθούν σε τάξη, αποφεύγοντας την κατάσταση της «υπερβολικής είσπραξης» με διάφορες μορφές.

Βρίσκεται στις όχθες του Κόκκινου Ποταμού με περίπου 1.000 μαθητές, η κα Nguyen Thi Van Hong - Διευθύντρια του Γυμνασίου Chuong Duong (Περιφέρεια Hong Ha, Ανόι ) δήλωσε ότι το σχολείο ακολούθησε αυστηρά τις οδηγίες του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης σχετικά με τα έσοδα και τα έξοδα στην αρχή της σχολικής χρονιάς. Στη συνέχεια, ενημέρωσε διεξοδικά τους υπεύθυνους καθηγητές κάθε τάξης και ειδοποίησε όλους τους γονείς για τον συντονισμό της εφαρμογής.

Σε κάθε τάξη, συγκροτείται Επιτροπή Εκπροσώπησης Γονέων και Κηδεμόνων, η οποία είναι υπεύθυνη για τη συλλογή και τις δαπάνες για τις δραστηριότητες των μαθητών στην τάξη, όπως γενέθλια, γιορτές, Φεστιβάλ Μέσου Φθινοπώρου κ.λπ., σύμφωνα με την αρχή της εθελοντικής συμμετοχής. Όλα τα έξοδα καταγράφονται με σαφήνεια, πληρότητα και άμεση εξυπηρέτηση των συμφερόντων των μαθητών. Χάρη σε αυτό, οι δραστηριότητες της Επιτροπής Εκπροσώπησης Γονέων και Κηδεμόνων κάθε τάξης είναι πολύ ομαλές και αποτελεσματικές.

Τονίζοντας τον παράγοντα διαφάνειας, ο κ. NVH - Διευθυντής δημόσιου σχολείου στο Ανόι, δήλωσε ότι η κινητοποίηση όλων των πόρων (μετρητά, σε είδος, εργασία) από τους γονείς και την κοινότητα πρέπει να βασίζεται στο πνεύμα του εθελοντισμού, όχι στην επιβολή, όχι στον καθορισμό ενός μέσου επιπέδου συνεισφοράς, δίνοντας ιδίως προτεραιότητα ή απαλλαγή στους δικαιούχους πολιτικής και στους μειονεκτούντες μαθητές.

«Απαιτούμε από τις επιτροπές γονέων και κηδεμόνων κάθε τάξης να προγραμματίζουν τις δαπάνες τους από την αρχή της χρονιάς, δαπανώντας μόνο για τους μαθητές και σε καμία περίπτωση για τους εκπαιδευτικούς. Μόνο όταν εγκριθεί και εγκριθεί από τον Διευθυντή μπορούν να εισπραχθούν τα χρήματα από τους μαθητές. Εάν εντοπίσουμε σημάδια εσφαλμένης είσπραξης ή ακατάλληλης χρήσης, θα ζητήσουμε την επιστροφή των χρημάτων στους γονείς», επιβεβαίωσε.

Έχοντας εργαστεί στο επάγγελμα του εκπαιδευτικού για περισσότερα από 30 χρόνια, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Le Thanh Ha - πρώην Διευθυντής του Δημοτικού Σχολείου Binh Minh (Hoan Kiem, Ανόι) δήλωσε ότι η κοινωνικοποίηση της εκπαίδευσης είναι απαραίτητη, ειδικά για τα δημόσια σχολεία. Όλες οι δραστηριότητες πρέπει να πηγάζουν από τα έννομα συμφέροντα των μαθητών. Δεύτερον, τα έσοδα και τα έξοδα πρέπει να είναι διαφανή, αλλά δεν πρέπει να εισπράττονται ισότιμα, με προτεραιότητα στους μειονεκτούντες μαθητές.

«Σε κάθε περίοδο κοινωνικοποίησης, πρέπει να συναντιόμαστε πολλές φορές για να ενοποιούμε τις απόψεις από πάνω προς τα κάτω, από μέσα προς τα έξω και να τις μεταφέρουμε διεξοδικά στους γονείς κάθε μαθητή. Μόλις καταλάβουν ότι όλες οι δραστηριότητες είναι για τα παιδιά τους, θα συμφωνούν απόλυτα, θα συντονίζονται για την ορθή εφαρμογή τους και θα έχουν στενή επίβλεψη», δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Le Thanh Ha.

Μια τάξη στο Δημοτικό Σχολείο Quang Trung (Tan Thanh, Ca Mau ). Φωτογραφία: Quach Men

Δεν είναι «επέκταση» για να κάνεις λάθος

Ο κ. Phan The Diep - Διευθυντής του Γυμνασίου Ngo Quyen (An Xuyen, Ca Mau) δήλωσε ότι, προκειμένου να υπάρχει στενός συντονισμός μεταξύ του σχολείου και του Συμβουλίου Εκπροσώπων Γονέων, να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς και να αποφεύγονται αρνητικές συνέπειες, το σχολείο διαχωρίζει πάντα με σαφήνεια τις οικονομικές ευθύνες μεταξύ του σχολείου και του Συμβουλίου Εκπροσώπων Γονέων και ταυτόχρονα διασφαλίζει ότι τα έσοδα είναι πάντα εθελοντικά, δημόσια και διαφανή.

Ο Σύλλογος Γονέων θα εισπράττει μόνο εισφορές για τη λειτουργία του Συλλόγου και δεν θα εισπράττει καμία εισφορά που σχετίζεται με τα σχολικά έξοδα. Η είσπραξη από τους γονείς πρέπει να είναι εθελοντική και δεν θα καθορίζει μέση εισφορά για κάθε οικογένεια ούτε θα απαιτεί από όλους τους γονείς να συνεισφέρουν.

«Το σχολείο διενεργεί επίσης κοινωνικοποιημένα έσοδα και έξοδα σύμφωνα με τους κανονισμούς και δεν αναθέτει στο Συμβούλιο Εκπροσώπων Γονέων την κοινωνικοποίηση. Καθ' όλη τη διάρκεια του σχολικού έτους, το σχολείο θα παρακολουθεί στενά τις δραστηριότητες του Συμβουλίου Εκπροσώπων Γονέων και θα προβαίνει άμεσα σε διορθώσεις εάν εντοπίσει ότι τα έσοδα και τα έξοδα δεν είναι σύμφωνα με τους κανονισμούς του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης», δήλωσε ο Διευθυντής Phan The Diep.

Ο επικεφαλής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της επαρχίας Ca Mau δήλωσε ότι από την αρχή του σχολικού έτους, η εν λόγω μονάδα έχει εκδώσει πολλά έγγραφα σχετικά με την ενίσχυση της διαχείρισης και της επιθεώρησης της είσπραξης των τελών στην αρχή του σχολικού έτους. Στα οποία, όλες οι μονάδες και τα σχολεία υποχρεούνται να μην επιτρέπουν σε κανέναν εκπαιδευτικό και στην Επιτροπή Εκπροσώπων Γονέων να δημιουργούν περιεχόμενο που αντίκειται στους κανονισμούς, προκειμένου να προτείνουν και να αναγκάσουν τους γονείς να συνεισφέρουν στα τέλη εκτός των κανονισμών.

«Δίνουμε εντολή για την κινητοποίηση εσόδων, τη διαχείριση και τη χρήση των κεφαλαίων του Συλλόγου Γονέων, ώστε να συμμορφώνεται με το Άρθρο 10 της Εγκυκλίου Αρ. 55/2011 του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης. Για τις πηγές βοήθειας και χορηγίας, οι μονάδες και τα σχολεία πρέπει να καταρτίζουν σχέδια στην αρχή του σχολικού έτους και να τα υποβάλλουν στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και έγκριση σύμφωνα με τις διατάξεις της Εγκυκλίου Αρ. 16/2018 του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης», ενημέρωσε ο Nguyen Van Nguyen, Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Ca Mau.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Κα Μάου υπενθύμισε επίσης στα σχολεία να μην αφήσουν την Επιτροπή Εκπροσώπησης Γονέων να γίνει «επέκταση» παραβιάσεων και αρνητικότητας και να μην εκμεταλλευτούν την κοινωνικοποίηση για να εισπράξουν παράνομα τέλη.

Σκηνή από την πρώτη συνάντηση γονέων της χρονιάς στο Δημοτικό Σχολείο Yen Thuong (Phu Dong, Ανόι). Φωτογραφία: Dinh Tue

Καινοτομία στις μορφές κινητοποίησης

Πρόσφατα, σε πολλά σχολεία στην πόλη Χο Τσι Μινχ, πολλές ενώσεις γονέων-δασκάλων έχουν πραγματοποιήσει εκστρατεία για τη δημιουργία κονδυλίων για την τάξη και το σχολείο, και μάλιστα πλήρωσαν για λογαριασμό του σχολείου, κάτι που αντίκειται στο πνεύμα της Εγκυκλίου 55/2011/TT-BGDDT (Εγκύκλιος 55) σχετικά με τον Χάρτη των Ενώσεων Γονέων-Διδασκάλων.

Ως εκ τούτου, στην αρχή κάθε σχολικής χρονιάς, οι επικεφαλής του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ δηλώνουν: Η έννοια του ταμείου τάξης ή του σχολικού ταμείου δεν υπάρχει. Ο Σύλλογος Γονέων μπορεί να κινητοποιήσει υποστήριξη για εκπαιδευτικές δραστηριότητες μόνο με βάση την αρχή του εθελοντισμού, της διαφάνειας και της μη ισότητας.

Στην πραγματικότητα, πολλά σχολεία δεν έχουν προνοητικά θεσπίσει γονικά κεφάλαια, αλλά χρησιμοποιούν προϋπολογισμούς, νόμιμες πηγές ή κινητοποιούν κοινωνικούς πόρους σύμφωνα με τις κατάλληλες διαδικασίες για τη διατήρηση της λειτουργίας τους.

Στο Γυμνάσιο Nguyen Hien (Περιφέρεια Tan Thoi Hiep, Πόλη Χο Τσι Μινχ), ο Διευθυντής Dinh Van Trinh δήλωσε ότι η Εγκύκλιος 55 επιτρέπει τον συντονισμό με το Συμβούλιο Εκπροσώπων Γονέων για την κινητοποίηση κοινωνικών πόρων. Ωστόσο, το Διοικητικό Συμβούλιο αποφάσισε να μην εισπράττει λειτουργικά έξοδα από το Συμβούλιο Εκπροσώπων για να μειώσει το οικονομικό βάρος των γονέων.

Ο κ. Trinh τόνισε: «Παρόλο που η συνεισφορά είναι εθελοντική, μπορεί να αποτελέσει πίεση για ορισμένες οικογένειες. Το σχολείο θα χρησιμοποιήσει τον προϋπολογισμό για τις κύριες δραστηριότητες και ορισμένες βασικές εξωσχολικές δραστηριότητες και ταυτόχρονα θα καλέσει τις επιχειρήσεις και τους δωρητές να υποστηρίξουν σημαντικές δραστηριότητες. Όσο για τους γονείς, τους ενθαρρύνουμε να υποστηρίξουν με άλλες μορφές, όπως δωρεά βιβλίων, εκπαιδευτικών εργαλείων ή υποστήριξη οργάνωσης εκδηλώσεων, αντί να πληρώνουν μετρητά».

Από το 2018, το Γυμνάσιο Nguyen Van Luong (Περιφέρεια Binh Phu, Πόλη Χο Τσι Μινχ) ανακοίνωσε ότι από την αρχή της σχολικής χρονιάς, το σχολείο δεν θα εισπράττει δίδακτρα από τους γονείς. Ο διευθυντής Dinh Phu Cuong δήλωσε ότι, παρόλο που το σχολείο δεν εισπράττει δίδακτρα από γονείς ή χορηγικά κεφάλαια, οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες, τα κινήματα και η εκπαίδευση δεξιοτήτων για τους μαθητές εξακολουθούν να είναι δυναμικές και ποικίλες. Οι μαθητές μπορούν επίσης να συμμετέχουν σε πολλά προγράμματα με ειδικούς και καλλιτέχνες χωρίς περιορισμούς.

Σύμφωνα με τον κ. Cuong, όλες οι δαπάνες ισοσκελίζονται από τον προϋπολογισμό του σχολείου και τις νόμιμες πηγές εσόδων και δημοσιοποιούνται στους ετήσιους εσωτερικούς κανονισμούς δαπανών. Χάρη σε αυτό, οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες εξακολουθούν να είναι εγγυημένες και στο τέλος του έτους το σχολείο έχει ακόμη και πλεόνασμα για να συμπληρώσει το εισόδημα των εκπαιδευτικών. Η κινητοποίηση της υποστήριξης των γονέων θα πρέπει να προέρχεται από τους διαθέσιμους πόρους.

«Στο σχολείο, πολλοί γονείς είναι γιατροί, αστυνομικοί, δικηγόροι, ακόμη και διοργανωτές μουσικών παραστάσεων. Συντονιζόμαστε με την Επιτροπή Εκπροσώπων Γονέων για να αξιοποιήσουμε τα δυνατά σημεία κάθε γονέα και να συμβάλουμε στην οργάνωση ποικίλων δραστηριοτήτων για τους μαθητές. Οι συνεισφορές των γονέων δεν χρειάζεται απαραίτητα να είναι χρηματικές, αλλά μπορούν να προέρχονται από την ευφυΐα, την εμπειρία, τις σχέσεις και την κατάσταση κάθε ατόμου», δήλωσε ο κ. Dinh Phu Cuong.

Από την οπτική γωνία ενός ειδικού, ο Δρ. Bui Hong Quan (Πανεπιστήμιο Εκπαίδευσης της Πόλης Χο Τσι Μινχ) δήλωσε ότι η κοινωνικοποίηση της εκπαίδευσης είναι απαραίτητη στο πλαίσιο του περιορισμένου προϋπολογισμού. Ωστόσο, όλες οι συνεισφορές πρέπει να διασφαλίζουν τις αρχές του εθελοντισμού, της δημοσιότητας, της διαφάνειας, της μη καταναγκασμού και της μη σύνδεσης με τα μαθησιακά δικαιώματα των μαθητών.

Ο κ. Quan εξέφρασε ειλικρινά την άποψή του: «Οι γονείς που έχουν τα μέσα μπορούν να συμμετάσχουν σε χορηγίες με ένα σαφές συμβόλαιο, ένα αρχείο αποδοχής και δημόσιας χρήσης. Αντίθετα, αν δεν συμμετέχουν, το σχολείο δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να κάνει διακρίσεις. Η κοινωνικοποίηση δεν μπορεί να γίνει βάρος, και ακόμη περισσότερο, ο Σύλλογος Γονέων δεν μπορεί να μετατραπεί σε εργαλείο παράνομης είσπραξης».

Η κα. Nguyen Thi Nhat Hang - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι στην αρχή του σχολικού έτους 2025-2026, το Τμήμα θα οργανώσει αιφνιδιαστικές και τακτικές ομάδες επιθεώρησης για την κατάσταση των εσόδων και των δαπανών στα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Ταυτόχρονα, οι Λαϊκές Επιτροπές των τοπικών κοινοτήτων υποχρεούνται να ενισχύσουν την εποπτεία και να αναλάβουν την ευθύνη για την επεξήγηση των εσόδων στα σχολεία. Εάν διαπιστωθεί ότι η κατάσταση των εσόδων και των δαπανών παραβιάζει τους κανονισμούς, το Τμήμα θα αναλάβει αυστηρά την ευθύνη του διευθυντή.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/tang-cuong-minh-bach-tu-nguyen-voi-xa-hoi-hoa-giao-duc-post751425.html