Εστίαση στην αποτελεσματική εφαρμογή λύσεων για τη βελτίωση του ΔΕΙΚΤΗ PAR

Προσδιορίστε την αιτία

Ο ΔΕΙΚΤΗΣ PAR είναι ένα σημαντικό εργαλείο για την παρακολούθηση και αξιολόγηση των δραστηριοτήτων διοικητικής μεταρρύθμισης (PAR) με στόχο την ουσιαστική, αντικειμενική και δίκαιη αξιολόγηση των ετήσιων αποτελεσμάτων PAR των υπουργείων, των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο, των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων στη διαδικασία εφαρμογής του Κρατικού Προγράμματος PAR σε κάθε περίοδο. Το σύνολο των κριτηρίων για τον προσδιορισμό του Επαρχιακού Δείκτη PAR διαρθρώνεται σε 8 τομείς αξιολόγησης, 37 κριτήρια, 88 κριτήρια συστατικών, με κλίμακα 100 βαθμών. Το 2024, η επαρχία κατέβαλε πολλές προσπάθειες για να κατευθύνει και να οργανώσει την εφαρμογή του PAR. Οι μονάδες έχουν αναπτύξει συγκεκριμένα σχέδια δράσης και προγράμματα σύμφωνα με τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί... Με αυτόν τον τρόπο, βελτιώνεται σταδιακά το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον, δημιουργούνται ευνοϊκές συνθήκες, μειώνονται το κόστος και ο χρόνος για την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών (AP) για άτομα, οργανισμούς και επιχειρήσεις, βελτιώνεται η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα της διαχείρισης του κρατικού μηχανισμού. Ωστόσο, τα αποτελέσματα του ΔΕΙΚΤΗ PAR δεν πέτυχαν τον προγραμματισμένο στόχο. Ως αποτέλεσμα, η επαρχία Νιν Τουάν είχε 2/8 περιοχές με αυξημένες βαθμολογίες, ενώ 6/8 περιοχές είχαν μειωμένες βαθμολογίες σε σύγκριση με το 2023 (θεσμική μεταρρύθμιση· μεταρρύθμιση διοικητικών διαδικασιών· μεταρρύθμιση του κρατικού διοικητικού μηχανισμού· μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης· μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών· οικοδόμηση και ανάπτυξη ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ψηφιακής διακυβέρνησης).

Πλατεία 16 Απριλίου (Phan Rang - Thap Cham City). Φωτογραφία: Van Ny

Όσον αφορά την κατάταξη, η Νιν Τουάν κατατάχθηκε στην 55η θέση από τις 63 επαρχίες και πόλεις, σημειώνοντας πτώση 19 θέσεων σε σύγκριση με το 2023. Στους 8 τομείς του ΔΕΙΚΤΗ PAR, μόνο η 1/8 των περιοχών ανέβηκε σε κατάταξη, ενώ οι υπόλοιπες 7/8 περιοχές μειώθηκαν σε κατάταξη σε σύγκριση με το 2023 (κατεύθυνση διοικητικής μεταρρύθμισης· θεσμική μεταρρύθμιση· μεταρρύθμιση διοικητικής διαδικασίας· μεταρρύθμιση της κρατικής διοικητικής μηχανής· μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης· μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών· οικοδόμηση και ανάπτυξη ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ψηφιακής διακυβέρνησης).

Υπάρχουν πολλοί λόγοι για τη μείωση των βαθμολογιών και των κατατάξεων στον ΔΕΙΚΤΗ PAR. Μέσω της ανάλυσης, φαίνεται ότι: Τα αποτελέσματα της θεσμικής μεταρρύθμισης και της εφαρμογής της επαρχίας γραπτώς δεν έχουν φτάσει στη μέγιστη βαθμολογία. Ο λόγος είναι ότι η διαχείριση των συστάσεων για παράνομα έγγραφα δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις και η ενημέρωση των εγγράφων υπό την ευθύνη της τοπικής αυτοδιοίκησης στην Εθνική Βάση Δεδομένων Νόμων δεν ήταν υψηλή. Ταυτόχρονα, τα αποτελέσματα της έρευνας των εκπροσώπων του επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, των επικεφαλής των τμημάτων, των περιφερειών και των τμημάτων δεν έχουν αξιολογηθεί ιδιαίτερα. Η μεταρρύθμιση του καθεστώτος της δημόσιας διοίκησης εξακολουθεί να έχει υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας που δεν έχουν ανταποκριθεί στα πρότυπα όσον αφορά τα προσόντα. Υπάρχουν επικεφαλής τμημάτων και τμημάτων υπό τμήματα και κλάδους που έχουν υποστεί πειθαρχικές κυρώσεις. Η μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών έχει υποστεί αφαίρεση βαθμών λόγω των εκθέσεων σχετικά με τη διαχείριση και τη χρήση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων που αποστέλλονται αργότερα από την προβλεπόμενη προθεσμία... Ο λόγος για τις παραπάνω ελλείψεις και περιορισμούς είναι ότι ορισμένα κριτήρια συστατικών στον Δείκτη ανήκουν στα δικαιώματα εφαρμογής των οργανισμών και των πολιτών (υποβολή εγγράφων μέσω ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών· ηλεκτρονική πληρωμή), επομένως τα αποτελέσματα δεν έχουν επιτύχει τους καθορισμένους στόχους. Ορισμένα περιεχόμενα που δεν επιτυγχάνουν τη μέγιστη βαθμολογία ή δεν επιτυγχάνουν τη μέγιστη βαθμολογία οφείλονται σε υποκειμενική υπαιτιότητα των συμβουλευτικών φορέων και μονάδων. Το έργο διοικητικής μεταρρύθμισης της επαρχίας, μέσω ερευνών και αξιολογήσεων ηγετών και διευθυντών, δεν έχει ακόμη ανταποκριθεί στις απαιτήσεις. Αυτό το περιεχόμενο εξαρτάται από την αξιολόγηση των ηγετών και διευθυντών της επαρχίας.

Αποφασισμένοι να βελτιώσουμε τον ΔΕΙΚΤΗ PAR

Με βάση την ανάλυση των επιτευγμάτων και των περιορισμών το 2025, η επαρχία Ninh Thuan επιδιώκει την αύξηση του ΔΕΙΚΤΗ PAR της επαρχίας κατά 1 μονάδα ή περισσότερο· η βαθμολογία του ΔΕΙΚΤΗ PAR να φτάσει τους 86,98 βαθμούς ή περισσότερο. Όσον αφορά την κατάταξη, ο ΔΕΙΚΤΗΣ PAR της επαρχίας επιδιώκει την αύξηση κατά 10 θέσεις ή περισσότερο· οι δείκτες των 6/8 συστατικών για την αύξηση των βαθμών και οι δείκτες των 6/8 συστατικών για την αύξηση των βαθμών σε σύγκριση με το 2024.

Για την επίτευξη των παραπάνω στόχων, εκτός από τα καθήκοντα και τις λύσεις που ορίζονται στο Ψήφισμα αριθ. 05/NQ-TU της 28ης Σεπτεμβρίου 2021 της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος για την προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης στην επαρχία έως το 2025· στην Οδηγία αριθ. 39-CT/TU της 30ης Νοεμβρίου 2022 της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος για τη συνέχιση της προώθησης της αποτελεσματικής εφαρμογής της διοικητικής μεταρρύθμισης στην επαρχία έως το 2025, σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 05-NQ/TU της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε από τα τμήματα, τα παραρτήματα, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να ενισχύσουν την ηγεσία και την κατεύθυνση, να επικεντρωθούν στην αποτελεσματική και έγκαιρη εφαρμογή των ανατεθειμένων καθηκόντων. Συγκεκριμένα, να ενισχύσουν την ευθύνη των επικεφαλής των κρατικών διοικητικών υπηρεσιών στην επαρχία κατά την εκτέλεση των καθηκόντων διοικητικής μεταρρύθμισης. Να ενισχύσουν τη διοικητική πειθαρχία και τάξη· να βελτιώσουν την ποιότητα της ηθικής της δημόσιας υπηρεσίας· να ελέγχουν και να παρακολουθούν τακτικά το πνεύμα, τη στάση, τον τρόπο εργασίας, την πρόοδο και την αποτελεσματικότητα της δημόσιας υπηρεσίας και τα καθήκοντα των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που βρίσκονται υπό διοίκηση.

Συνέχιση της αναθεώρησης, της μείωσης και της απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με άτομα και επιχειρήσεις, ανάπτυξη πρακτικών λύσεων για την ενίσχυση της παροχής ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών στα επίπεδα 3 και 4 και λήψη και επιστροφή αποτελεσμάτων διοικητικών διαδικασιών μέσω των δημόσιων ταχυδρομικών υπηρεσιών. Εστίαση στην προώθηση της προπαγάνδας για την οικονομική και επιχειρηματική ανάπτυξη, την προσέλκυση επενδύσεων, τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Συνέχιση της προώθησης της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών στις λειτουργίες των κρατικών διοικητικών υπηρεσιών σε όλα τα επίπεδα, αναπτύσσοντας την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, την ψηφιακή διακυβέρνηση και τα ψηφιακά δεδομένα. Προώθηση του ρόλου και της ευθύνης των ηγετών στην κατεύθυνση και την οργάνωση της υλοποίησης των εργασιών ψηφιακού μετασχηματισμού. Πρωτοπόροι και υποδειγματικοί οργανισμοί και μονάδες χρησιμοποιούν ψηφιακές πλατφόρμες στις ηγετικές και διαχειριστικές τους δραστηριότητες, συμβάλλοντας στην καινοτομία των μεθόδων εργασίας και στη βελτίωση της ποιότητας της παροχής δημόσιων υπηρεσιών για άτομα και οργανισμούς.

Όσον αφορά το περιεχόμενο της διοικητικής μεταρρύθμισης, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ζήτησε το 100% των νομικών εγγράφων του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής σε όλα τα επίπεδα να εκδίδονται εντός χρονοδιαγράμματος και να ελέγχονται σύμφωνα με τους κανονισμούς· το 100% των διοικητικών διαδικασιών να ενημερώνονται και να δημοσιεύονται άμεσα, όπως ορίζεται. Να συνεχιστεί η προσπάθεια για τη μείωση του χρόνου επεξεργασίας κατά 10% του συνολικού χρόνου επεξεργασίας των διοικητικών διαδικασιών σε όλους τους τομείς. Το επίπεδο ικανοποίησης των πολιτών και των επιχειρήσεων από την επεξεργασία των διοικητικών διαδικασιών ξεπερνά το 80%· το 100% των διοικητικών υπηρεσιών και των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας έχουν ενοποιηθεί και βελτιωθεί η ποιότητα των εργασιών προς την κατεύθυνση της απλοποίησης, της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας, αποφεύγοντας την επικάλυψη και την παράλειψη λειτουργιών και καθηκόντων· το 100% των διοικητικών υπηρεσιών και των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας έχουν εγκρίνει το Έργο για τις θέσεις εργασίας και τη δομή των βαθμίδων των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς· το 100% των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας πληρούν τα πρότυπα σύμφωνα με τους κανονισμούς της επαρχίας· το 100% των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο επαρχίας έχουν προσόντα κατάλληλα για τα πρότυπα των θέσεων εργασίας· Το 100% των οργανισμών και των μονάδων εφαρμόζουν τον οδικό χάρτη για τη μείωση του προσωπικού σύμφωνα με τις καθορισμένες πολιτικές και τους στόχους· η είσπραξη του προϋπολογισμού της επαρχίας για το 2025 πληροί ή υπερβαίνει τους στόχους που έχει ορίσει η κυβέρνηση .

Σπρινγκ Μπινχ

Πηγή: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm