Άρση των θεσμικών εμποδίων για την ανάπτυξη ιδιωτικών κολεγίων

Τα κολέγια διαδραματίζουν βασικό ρόλο στην παροχή ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης. Η εφαρμογή αυστηρών προτύπων αποκαλύπτει πολλές αδυναμίες στον ιδιωτικό τομέα, δημιουργώντας σημεία συμφόρησης και παρεμποδίζοντας την ανάπτυξη ολόκληρου του συστήματος.

Στην εθνική αναπτυξιακή στρατηγική, η επαγγελματική εκπαίδευση (ΕΕΚ), ιδίως τα κολέγια, διαδραματίζει βασικό ρόλο στην παροχή ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης. Η έκδοση προτύπων για την ίδρυση σχολείων είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της ποιότητας και του συστημικού προσανατολισμού. Ωστόσο, στο πλαίσιο της προώθησης της βελτιστοποίησης του δημόσιου μηχανισμού και της κοινωνικοποίησης από το κράτος, η εφαρμογή αυστηρών προτύπων - ιδίως όσον αφορά τη γη και το κεφάλαιο - αποκαλύπτει πολλές ελλείψεις στον ιδιωτικό τομέα. Η εφαρμογή προτύπων όπως αυτά για τα δημόσια σχολεία έχει δημιουργήσει σημεία συμφόρησης, εμποδίζοντας την ανάπτυξη ολόκληρου του συστήματος.

Το «ένα μέγεθος για όλους» δημιουργεί εμπόδια

Ο ρόλος των προτύπων στη θέσπιση προτύπων ποιότητας και στην προστασία των μαθητών είναι αναμφισβήτητος. Για τον δημόσιο τομέα, ιδίως κατά τη διάρκεια συγχωνεύσεων και αναδιαρθρώσεων, συμβάλλουν στη διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας των νέων μονάδων και στη βελτιστοποίηση των δημόσιων πόρων, όπως η γη και οι εγκαταστάσεις. Πρόκειται για ένα απαραίτητο εργαλείο διαχείρισης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης της δημόσιας περιουσίας και της ποιότητας των εκπαιδευτικών υπηρεσιών.

Ωστόσο, η εφαρμογή των ίδιων προτύπων – ειδικά όσον αφορά την έκταση γης (20.000 τ.μ. σε αστικές περιοχές, 40.000 τ.μ. εκτός αστικών περιοχών) και το επενδυτικό κεφάλαιο (100 δισεκατομμύρια VND εξαιρουμένης της γης) – στον ιδιωτικό τομέα είναι μια διαφορετική ιστορία. Αυτή η προσέγγιση «ένα μέγεθος για όλους» δημιουργεί ένα σχεδόν ανυπέρβλητο εμπόδιο. Στις μεγάλες πόλεις, η γη είναι σπάνια και ακριβή, καθιστώντας την απαίτηση έκτασης μη ρεαλιστική. Το υψηλό επενδυτικό κεφάλαιο αποκλείει επίσης τους μικρούς και μεσαίους επενδυτές, τους κοινωνικούς οργανισμούς ή τα άτομα που σκοπεύουν να ανοίξουν εξειδικευμένα, υψηλής ποιότητας σχολεία σε λογική κλίμακα.

Εν τω μεταξύ, η ψηφιακή τεχνολογία επιτρέπει την εφαρμογή μοντέλων ηλεκτρονικής μάθησης, μικτής μάθησης, εικονικών εργαστηρίων, μειώνοντας την εξάρτηση από τον φυσικό χώρο. Τα μοντέλα συνεργατικής κατάρτισης με επιχειρήσεις, όπως η Μάθηση με βάση την Εργασία (WBL), αξιοποιούν αποτελεσματικά τις επιχειρηματικές εγκαταστάσεις. Η διατήρηση της παραδοσιακής νοοτροπίας σχεδιασμού σχολείων - που απαιτεί μεγάλες εγκαταστάσεις και μεγάλες υποδομές - καθίσταται ξεπερασμένη, χάνοντας την ευκαιρία να επωφεληθεί από πιο ευέλικτες και οικονομικά αποδοτικές μεθόδους κατάρτισης. Ως αποτέλεσμα, ο ιδιωτικός τομέας καθυστερεί, αντιβαίνει στην πολιτική κοινωνικοποίησης και επιβραδύνει την ικανότητα κάλυψης των αναγκών της χώρας σε ανθρώπινο δυναμικό.

Η παραδοσιακή νοοτροπία σχεδιασμού σχολείων – η οποία απαιτεί μεγάλες πανεπιστημιουπόλεις και μεγάλες υποδομές – καθίσταται ξεπερασμένη.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: ΕΙΚΟΝΟΓΡΑΦΗΣΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΤΕΧΝΗΤΗ ΑΙ

Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι πολλές χώρες έχουν υιοθετήσει μια πιο ευέλικτη προσέγγιση. Στην Αυστραλία, η Αυστραλιανή Αρχή Ποιότητας Δεξιοτήτων (ASQA) απαιτεί από τα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης να αποδεικνύουν ότι διαθέτουν επαρκείς πόρους (οικονομικούς, φυσικούς) κατάλληλους για το πεδίο των εγγεγραμμένων δραστηριοτήτων τους, αντί να ορίζουν μια καθορισμένη περιοχή. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, το Γραφείο Φοιτητών (OfS) εστιάζει στην ποιότητα του αποτελέσματος, τη διοικητική και οικονομική ικανότητα σε ένα συγκεκριμένο πλαίσιο. Το σύστημα διαπίστευσης στις ΗΠΑ επίσης δεν ορίζει μια απόλυτη περιοχή, αλλά αξιολογεί την επάρκεια και την καταλληλότητα των πόρων για το πρόγραμμα κατάρτισης. Η γενική τάση είναι η μετάβαση από τον έλεγχο των εισροών στην αξιολόγηση της ικανότητας υλοποίησης και στον έλεγχο της ποιότητας του αποτελέσματος.

Ευέλικτη είσοδος σε συνδυασμό με αυστηρό έλεγχο της ποιότητας εξόδου

Από την οπτική γωνία των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), το Βιετνάμ θα πρέπει να εξετάσει μια νέα προσέγγιση για την αδειοδότηση της ίδρυσης ιδιωτικών κολεγίων. Αντί της εφαρμογής ομοιόμορφων εμποδίων, θα πρέπει να αναπτυχθούν ευέλικτα πρότυπα, τα οποία θα ταξινομούνται ανάλογα με την κλίμακα της εκπαίδευσης και τους συγκεκριμένους τομείς/βιομηχανίες. Η βασική αρχή είναι η «κατάλληλη για τον σκοπό». Ο ρόλος του κράτους θα πρέπει να μετατοπιστεί από τον έλεγχο των εισροών στον καθορισμό ελάχιστων βασικών προτύπων, ενισχύοντας παράλληλα την παρακολούθηση της παραγωγής.

Αυτά τα ελάχιστα πρότυπα θα πρέπει να επικεντρώνονται σε παράγοντες που επηρεάζουν άμεσα την ποιότητα της διδασκαλίας: χώρο μάθησης και πρακτικής άσκησης ανά φοιτητή· απαραίτητο εξοπλισμό για το εγγεγραμμένο πρόγραμμα· και επαρκή οικονομική δυνατότητα για σταθερή λειτουργία (πιθανώς μέσω επιχειρηματικού σχεδίου, εγγυήσεων ή κατάλληλου κεφαλαίου). Μια σχολή πληροφορικής 300 φοιτητών σαφώς δεν χρειάζεται τους ίδιους πόρους με μια σχολή μηχανολόγων μηχανικών 3.000 φοιτητών. Αυτή η προσέγγιση επιτρέπει την ποικιλομορφία, ενθαρρύνοντας εξειδικευμένα μοντέλα, μικρής κλίμακας αλλά υψηλής ποιότητας.

Ωστόσο, η ευελιξία στις εισροές πρέπει να συμβαδίζει με τον αυστηρότερο έλεγχο της ποιότητας των αποτελεσμάτων – κάτι που αποτελεί προϋπόθεση. Ο ρόλος του κράτους είναι να δημιουργήσει και να λειτουργήσει ένα αποτελεσματικό σύστημα μετά τον έλεγχο, το οποίο περιλαμβάνει: ανεξάρτητη διαπίστευση προγραμμάτων και εγκαταστάσεων κατάρτισης· αξιολόγηση της πραγματικής ικανότητας των αποφοίτων· παρακολούθηση και δημοσιοποίηση των ποσοστών απασχόλησης, των μισθών και της ικανοποίησης των επιχειρήσεων· και εφαρμογή αυστηρών κυρώσεων – συμπεριλαμβανομένης της ανάκλησης αδειών – σε εγκαταστάσεις που δεν πληρούν τα πρότυπα. Η διαφάνεια των πληροφοριών διαπίστευσης βοηθά επίσης τους εκπαιδευόμενους και την κοινωνία να κάνουν τη σωστή επιλογή.

Για να προωθηθεί πραγματικά η ανάπτυξη της επαγγελματικής εκπαίδευσης, ιδίως στον ιδιωτικό τομέα, είναι απαραίτητο να «ξεκολλήσει» το θεσμικό εμπόδιο στις συνθήκες εγκατάστασης. Αντικαταστήστε την προσέγγιση του «ενιαίου προτύπου» με ένα ευέλικτο μοντέλο, ταξινομημένο ανά μέγεθος και κλάδο, όπως οι ΜΜΕ, με επίκεντρο τις βασικές ελάχιστες προϋποθέσεις και την καταλληλότητα. Το πιο σημαντικό είναι ότι αυτή η αλλαγή πρέπει να συνοδεύεται από ένα ισχυρό, αποτελεσματικό και διαφανές σύστημα ελέγχου της ποιότητας των αποτελεσμάτων. Αυτός είναι ο τρόπος για να απελευθερωθεί το κοινωνικό δυναμικό και να διασφαλιστεί και να βελτιωθεί συνεχώς η ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού, προς ένα δυναμικό, ποικιλόμορφο σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης που να ανταποκρίνεται στις αναπτυξιακές πρακτικές της χώρας.

Στο πλαίσιο της τροποποίησης του νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, η ολοκληρωμένη θεσμική αξιολόγηση και μεταρρύθμιση είναι επείγουσα για την αποτελεσματική προώθηση των κοινωνικών πόρων στην κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας.

Πηγή: https://thanhnien.vn/thao-nut-that-the-che-de-phat-trien-truong-cao-dang-tu-thuc-185250807191437627.htm