Πιλοτική δοκιμή συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση έργων μεγάλης κλίμακας στο Ανόι.

VTV.vn - Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψηφίσματα σχετικά με ειδικούς μηχανισμούς για την ανάπτυξη του Ανόι, της πόλης Χο Τσι Μινχ και της Ντα Νανγκ, με ισχύ από τις 12 Δεκεμβρίου 2025.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της έγκρισης ψηφίσματος που εφαρμόζει πιλοτικά μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα. Φωτογραφία: VNA

Το πρωί της 11ης Δεκεμβρίου, με την πλειοψηφία των αντιπροσώπων να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψηφίσματα που προβλέπουν πιλοτικά μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα, τροποποιώντας και συμπληρώνοντας μια σειρά από άρθρα του ψηφίσματος αριθ. 98/2023/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ , και τροποποιώντας και συμπληρώνοντας μια σειρά από άρθρα του ψηφίσματος αριθ. 136/2024/QH15 σχετικά με την οργάνωση της αστικής αυτοδιοίκησης και την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Ντα Νανγκ.

Και τα τρία ψηφίσματα θα τεθούν σε ισχύ από τις 12 Δεκεμβρίου 2025.

Να οριστεί με σαφήνεια η εξουσία έγκρισης και προσαρμογής του Γενικού Σχεδίου της Πρωτεύουσας για τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης.

Το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης για την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα εγκρίθηκε από 431 βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης (που αντιπροσωπεύουν το 91,12% του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης).

Αυτό το ψήφισμα καθοδηγεί μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές σχετικά με τις επενδύσεις, τον σχεδιασμό, την αστική ανάπτυξη, την αρχιτεκτονική, τις κατασκευές, τη γη και τη χρηματοδότηση για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα.

Το αναθεωρημένο ψήφισμα περιλαμβάνει 12 άρθρα. Ορίζει ότι τα μεγάλα και σημαντικά έργα στην πρωτεύουσα είναι τα έργα δημόσιων επενδύσεων όπως ρυθμίζονται από τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων, τα έργα ΣΔΙΤ όπως ρυθμίζονται από τον Νόμο περί Επενδύσεων βάσει της μεθόδου της Σύμπραξης Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα, και τα επιχειρηματικά επενδυτικά έργα όπως ρυθμίζονται από τον Νόμο περί Επενδύσεων που πρέπει να υλοποιηθούν άμεσα σύμφωνα με τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου , της Κεντρικής Γραμματείας του Κόμματος, της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος και της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης του Ανόι· τα έργα δημόσιων επενδύσεων και τα έργα ΣΔΙΤ που πληρούν τα κριτήρια των εθνικά σημαντικών έργων· και τα έργα δημόσιων επενδύσεων και τα έργα ΣΔΙΤ που χρησιμοποιούν κονδύλια του τοπικού προϋπολογισμού και άλλες νόμιμες τοπικές κεφαλαιακές πηγές εντός της πόλης με συνολική επενδυτική κλίμακα 30.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο.

Επιπλέον, υπάρχουν επενδυτικά έργα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των έργων που προσελκύουν στρατηγικούς επενδυτές, όπως ορίζεται από τον νόμο για την Πρωτεύουσα, με επενδυτικό κεφάλαιο 30.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο· έργα αστικής ανακαίνισης, αναβάθμισης και ανακατασκευής στο παρόν ψήφισμα που περιλαμβάνουν έργα για την ανοικοδόμηση πολυκατοικιών που πρέπει να κατεδαφιστούν σύμφωνα με τον νόμο περί στέγασης· έργα για την ανακαίνιση, αναβάθμιση και ανακατασκευή ενός ή περισσότερων αστικών οικοδομικών τετραγώνων· και νέα επενδυτικά και ανακαινιστικά έργα για την αντιμετώπιση σημείων συμφόρησης και επειγόντων ζητημάτων που σχετίζονται με την κυκλοφοριακή συμφόρηση, τις πλημμύρες, την περιβαλλοντική ρύπανση και την αστική τάξη.

Προηγουμένως, εκ μέρους του Πρωθυπουργού, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang παρουσίασε την Έκθεση που εξηγεί, αποδέχεται και αναθεωρεί το σχέδιο ψηφίσματος. Δήλωσε ότι, σε απάντηση στα σχόλια της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τον σαφή ορισμό της εξουσίας έγκρισης και προσαρμογής του Γενικού Σχεδίου Πρωτεύουσας για τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης, η Κυβέρνηση αναθεώρησε και συμπλήρωσε το σχέδιο ψηφίσματος στις ρήτρες 4 και 7 του Άρθρου 6 ως εξής: «Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης εγκρίνει το Γενικό Σχέδιο Πρωτεύουσας και τις προσαρμογές του Γενικού Σχεδίου Πρωτεύουσας μετά από διαβούλευση με τα αρμόδια υπουργεία και οργανισμούς και λήψη έγκρισης από το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης». «Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης εγκρίνει προσαρμογές στο Γενικό Σχέδιο Πρωτεύουσας και στο Γενικό Σχέδιο Πρωτεύουσας όταν το Γενικό Σχέδιο Πρωτεύουσας και οι προσαρμογές στο Γενικό Σχέδιο Πρωτεύουσας δεν έχουν ακόμη εγκριθεί...»

Δημιουργία νέων μοχλών ανάπτυξης για την πόλη Χο Τσι Μινχ.

433 αντιπρόσωποι πάτησαν το κουμπί για να εγκρίνουν το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του ψηφίσματος αριθ. 98/2023/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ (που αντιπροσωπεύουν το 91,54% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης).

Το παρόν ψήφισμα ορίζει την πιλοτική εφαρμογή αρκετών συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ όσον αφορά τη διαχείριση επενδύσεων, τα οικονομικά και τον κρατικό προϋπολογισμό, τη διαχείριση των πόλεων, τους πόρους και το περιβάλλον, τον κατάλογο προτεραιοτήτων για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών, τη δημιουργία και λειτουργία της Ζώνης Ελεύθερου Εμπορίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, τη διαχείριση της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, καθώς και την οργανωτική δομή της δημοτικής αρχής.

Παρουσιάζοντας την έκθεση που εξηγεί, λαμβάνει σχόλια και αναθεωρεί το σχέδιο ψηφίσματος πριν από την ψηφοφορία στην Εθνοσυνέλευση, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι, προκειμένου να ενισχυθεί η αποκέντρωση, η ανάθεση εξουσιών και η βελτίωση της επιθεώρησης και της εποπτείας, ώστε να διασφαλιστεί ότι η εφαρμογή του ψηφίσματος είναι ανοιχτή, διαφανής και απαλλαγμένη από καταχρήσεις πολιτικής... Οι παράγραφοι 2, 3 και 5 του άρθρου 1 του σχεδίου ψηφίσματος έχουν αναθέσει στο Δημοτικό Λαϊκό Συμβούλιο να εκδώσει όλα τα απαραίτητα και έγκαιρα έγγραφα καθοδήγησης στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του για την αποτελεσματική εφαρμογή του ψηφίσματος και τη δημιουργία νέας αναπτυξιακής δυναμικής για την πόλη.

Σύμφωνα με το Ψήφισμα, το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο α) τροποποιείται και συμπληρώνεται, ώστε το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης να αποφασίζει για τη χρήση του τοπικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση ανεξάρτητων δημόσιων επενδυτικών έργων, για την πραγματοποίηση αποζημιώσεων, υποστήριξης και επανεγκατάστασης για επενδυτικά έργα σύμφωνα με ξεχωριστά σχέδια πολεοδομικού σχεδιασμού, πολεοδομικό σχεδιασμό περιοχών δίπλα σε σιδηροδρομικούς σταθμούς κατά μήκος σιδηροδρομικών γραμμών που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές και περιοχές δίπλα σε κόμβους κυκλοφορίας κατά μήκος της Περιφερειακής Οδού 3 εντός της επικράτειας της πόλης, με σκοπό την απόκτηση γης, την ανακαίνιση και ανάπτυξη αστικών περιοχών, την υλοποίηση επανεγκατάστασης, τη δημιουργία ταμείων γης για τη δημοπράτηση δικαιωμάτων χρήσης γης για την υλοποίηση έργων αστικής ανάπτυξης, εμπορικών επενδύσεων και επενδύσεων σε υπηρεσίες σύμφωνα με το νόμο ή για την πληρωμή επενδυτών που υλοποιούν σιδηροδρομικά έργα εφαρμόζοντας τον τύπο σύμβασης Κατασκευής-Μεταβίβασης (BT) σύμφωνα με τον νόμο περί επενδύσεων με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα.

Τροποποίηση και συμπλήρωση του σημείου γ, παράγραφος 2, Άρθρο 4 ως εξής: Σε σιδηροδρομικούς σταθμούς, σε χώρους συντήρησης και επισκευής τρένων και σε περιοχές δίπλα σε κόμβους κυκλοφορίας κατά μήκος της Περιφερειακής Οδού 3 που η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει προσδιορίσει για ανάπτυξη βάσει του μοντέλου TOD, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης μπορεί να αποφασίσει για επενδύσεις σε κατασκευές σε συνδυασμό με κατασκευή κατοικιών, εμπορικές κατασκευές και κατασκευές υπηρεσιών, δημόσια έργα και δημόσιες εγκαταστάσεις. Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης μπορεί επίσης να αποφασίσει για οικονομικούς και τεχνικούς δείκτες και δείκτες χωροταξικού σχεδιασμού που διαφέρουν από αυτούς που ορίζονται στα εθνικά τεχνικά πρότυπα για τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό, αλλά πρέπει να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις τεχνικές υποδομές, τις κοινωνικές υποδομές και τους κανονισμούς περιβαλλοντικής ασφάλειας για τις κατοικημένες περιοχές, όπως ορίζεται από το νόμο.

Ταυτόχρονα, προστίθεται το σημείο γ1 μετά το σημείο γ με το ακόλουθο περιεχόμενο: Οι κατοικίες, τα εμπορικά και τα κτίρια παροχής υπηρεσιών, τα δημόσια έργα και οι δημόσιες εγκαταστάσεις στην περιοχή του σιδηροδρομικού σταθμού και της περιοχής του αμαξοστασίου συντήρησης και επισκευής τρένων μπορούν να πωληθούν, να μεταβιβαστούν, να μισθωθούν, να αγοραστούν με χρηματοδοτική μίσθωση ή να υπεκμισθωθούν σύμφωνα με το νόμο εντός της περιόδου λειτουργίας του έργου.

Για τοπικά σιδηροδρομικά έργα στο πλαίσιο του μοντέλου TOD που χρησιμοποιούν ολόκληρο τον προϋπολογισμό της πόλης ή προκαταβολικά κεφάλαια επενδυτών για αποζημιώσεις, υποστήριξη και επανεγκατάσταση γης που αποκτήθηκε για τον σιδηρόδρομο και την περιοχή TOD, η πόλη επιτρέπεται να παρακρατήσει το 100% των εσόδων που παράγονται από την εκμετάλλευση γης στην περιοχή TOD για να δώσει προτεραιότητα στις επενδύσεις σε τοπικά σιδηροδρομικά έργα και έργα μεταφορών κατά μήκος της διαδρομής TOD.

Προσθήκη περιπτώσεων αναδασμού γης πέραν εκείνων που ορίζονται στον Νόμο περί Γης.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε επίσης υπέρ της έγκρισης του Ψηφίσματος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Ψηφίσματος αριθ. 136/2024/QH15 σχετικά με την οργάνωση της αστικής αυτοδιοίκησης και την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Ντα Νανγκ, με 442 αντιπροσώπους να ψηφίζουν υπέρ, που αντιπροσωπεύουν το 93,45% του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης.

Η έκθεση που εξηγεί, λαμβάνει σχόλια και αναθεωρεί το σχέδιο ψηφίσματος, η οποία παρουσιάστηκε από την Υπουργό Nguyen Van Thang, δείχνει ότι η κυβέρνηση έχει δώσει εντολή στο Υπουργείο Οικονομικών να συντονιστεί στενά με την πόλη Da Nang και τις αρμόδιες υπηρεσίες για την αναθεώρηση των μηχανισμών και των πολιτικών στο σχέδιο ψηφίσματος, διασφαλίζοντας την ορθή εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών, των πολιτικών και των οδηγιών των αρμόδιων αρχών σε όλα τα επίπεδα, όπως ορίζεται στο Ψήφισμα αριθ. 27-NQ/TW της 12ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ, στον Κανονισμό αριθ. 178-QĐ/TW του Πολιτικού Γραφείου και στα συμπεράσματα του Πολιτικού Γραφείου και της Μόνιμης Επιτροπής της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος.

Μετά τη γνωμοδότηση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την προσθήκη περιπτώσεων αναδασμού πέραν εκείνων που ορίζονται στο Άρθρο 79 του Νόμου περί Γης του 2024, η κυβέρνηση έδωσε εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να επανεξετάσουν και να διασφαλίσουν την τήρηση των οδηγιών της Μόνιμης Επιτροπής της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος.

Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα ορίζει μόνο τις περιπτώσεις απαλλοτρίωσης γης για την υλοποίηση έργων όπως: κέντρα logistics που εξυπηρετούν θαλάσσιους λιμένες, αεροδρόμια και εσωτερικές πλωτές οδούς με κλίμακα έως 50 εκτάρια· υπηρεσίες logistics που εξυπηρετούν θαλάσσιους λιμένες, αεροδρόμια και εσωτερικές πλωτές οδούς με κλίμακα έως 50 εκτάρια· εκθεσιακά κέντρα με κλίμακα μικρότερη των 100 εκταρίων· και εξόρυξη ορυκτών για κοινά δομικά υλικά για την αντιμετώπιση επειγόντων και μοναδικών ζητημάτων που αφορούν συγκεκριμένα την Ντα Νανγκ.

Με βάση την εφαρμογή σε τοπικό επίπεδο, οι προαναφερθείσες περιπτώσεις απαλλοτρίωσης γης για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη προς το εθνικό και δημόσιο συμφέρον εντός της πόλης έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικές. Η κυβέρνηση θα υποβάλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση για να ζητήσει άδεια επέκτασης και κωδικοποίησης αυτής της πολιτικής για πανεθνική εφαρμογή.

Επιπλέον, ορισμένες από τις προαναφερθείσες υποθέσεις αποκατάστασης γης έχουν εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση για εφαρμογή στην πόλη Χάι Φονγκ σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 226/2025/QH15 και θα εφαρμοστούν επίσης στην πόλη Χο Τσι Μινχ αφού η Εθνοσυνέλευση εγκρίνει ψήφισμα που τροποποιεί το ψήφισμα αριθ. 98/2023/QH15 κατά την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση προτείνει στη Εθνοσυνέλευση να διατηρήσει το περιεχόμενο του σχεδίου ψηφίσματος ως έχει.

Πηγή: https://vtv.vn/thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-de-thuc-hien-cac-du-an-lon-tai-ha-noi-100251211150917983.htm