Προσαρμογή στον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή

Το Βιετνάμ πρέπει να αναγνωρίσει προληπτικά τις ευκαιρίες και τις προκλήσεις, ώστε να έχει τις κατάλληλες απαντήσεις για να αξιοποιήσει τις ευκαιρίες να διατηρήσει τα φορολογικά δικαιώματα, να αυξήσει τα έσοδα του προϋπολογισμού και ταυτόχρονα να διασφαλίσει την πολιτική προσέλκυσης «αετών» για να γεννήσουν φωλιές και να επενδύσουν.

Πλησιάζει η ώρα εκτέλεσης

Ο κανόνας του παγκόσμιου ελάχιστου φορολογικού συντελεστή αποτελεί βασικό περιεχόμενο του Προγράμματος Διάβρωσης της Βάσης και Μετατόπισης Κερδών (BEPS) που ξεκίνησε ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), το οποίο έχει συμφωνηθεί από περισσότερες από 140 χώρες, συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ. Σύμφωνα με αυτόν τον κανόνα, οι πολυεθνικές επιχειρήσεις με συνολικά ενοποιημένα έσοδα 750 εκατομμυρίων ευρώ (ισοδύναμα με 870 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) για τουλάχιστον δύο έτη κατά την τετραετή περίοδο που προηγείται του χρόνου εφαρμογής της φορολογικής υποχρέωσης θα υπόκεινται σε ελάχιστο φορολογικό συντελεστή 15% επί των κερδών. Αυτό σημαίνει ότι όταν αυτές οι εταιρείες επενδύουν στο εξωτερικό και πληρώνουν φόρο εισοδήματος στη χώρα επένδυσης κάτω του 15%, θα πρέπει να πληρώσουν τη διαφορά στη χώρα όπου έχουν την έδρα τους.

Ως χώρα που δέχεται μεγάλες επενδύσεις, η παγκόσμια πολιτική ελάχιστου φόρου σίγουρα θα έχει πολλές επιπτώσεις στις επενδυτικές δραστηριότητες στη χώρα μας. Επί του παρόντος, το Βιετνάμ προσελκύει και ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να επενδύσουν στο Βιετνάμ μέσω προτιμησιακών μέτρων και επενδυτικής στήριξης, στα οποία τα κίνητρα φόρου εισοδήματος εταιρειών είναι το πιο σημαντικό μέτρο. Όταν εφαρμοστεί ο παγκόσμιος ελάχιστος φορολογικός συντελεστής, τα περισσότερα από τα ισχύοντα κίνητρα φόρου εισοδήματος εταιρειών (φοροαπαλλαγή, προτιμησιακοί φορολογικοί συντελεστές κάτω του 15%) δεν θα ισχύουν πλέον για επιχειρήσεις που υπόκεινται στον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα η πολιτική προσέλκυσης επενδύσεων του Βιετνάμ να είναι λιγότερο ελκυστική για τις μεγάλες εταιρείες και επιχειρήσεις.

Επικαλούμενος τη Νότια Κορέα, ο κ. Hong Sun, Πρόεδρος του Κορεατικού Εμπορικού Επιμελητηρίου στο Βιετνάμ (KoCham), δήλωσε ότι η κορεατική κυβέρνηση σχεδιάζει να εφαρμόσει επίσημα τον κανόνα του παγκόσμιου ελάχιστου φορολογικού συντελεστή από τον Ιανουάριο του 2024. Με βάση πρόσφατες αλλαγές στους κανονισμούς της κορεατικής κυβέρνησης, καθώς και τις προτιμησιακές πολιτικές εταιρικής φορολογίας που εφαρμόζονται επί του παρόντος από τη βιετναμέζικη κυβέρνηση, από το 2024, οι μεγάλες κορεατικές επιχειρήσεις που επενδύουν στο Βιετνάμ θα πρέπει να καταβάλλουν τον μειωμένο φόρο στο Βιετνάμ στη Νότια Κορέα λόγω των κανονισμών για τους παγκόσμιους ελάχιστους φορολογικούς συντελεστές. Εάν συμβεί αυτό, οι προσπάθειες φορολογικών κινήτρων που εφαρμόζει η βιετναμέζικη κυβέρνηση για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων θα ακυρωθούν.

Αναλύοντας περαιτέρω τον αντίκτυπο αυτής της φορολογικής πολιτικής στο Βιετνάμ, ο Υφυπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Thi Bich Ngoc δήλωσε ότι η πολιτική του παγκόσμιου ελάχιστου φορολογικού συντελεστή θα εφαρμοστεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση, το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Νότια Κορέα, την Ιαπωνία, τη Μαλαισία... από το 2024. Ο αντίκτυπος αυτής της φορολογικής πολιτικής στο Βιετνάμ είναι επείγων, και αντικατοπτρίζεται σε δύο πτυχές: τη διασφάλιση των φορολογικών δικαιωμάτων στο Βιετνάμ και την ανταγωνιστικότητα στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων. «Το πρόβλημα είναι ότι εάν το Βιετνάμ δεν εισπράξει πρόσθετους φόρους, οι επιχειρήσεις που υπόκεινται στον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή θα πρέπει να πληρώσουν πρόσθετους φόρους σε άλλες χώρες. Ως εκ τούτου, το Βιετνάμ πρέπει να προσαρμόσει τις πολιτικές κινήτρων και προσέλκυσης επενδύσεων ώστε να είναι συμβατές με τον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή και να έχουν τον μικρότερο αντίκτυπο στις επιχειρήσεις που έχουν επενδύσει στο Βιετνάμ, διασφαλίζοντας τη συνέπεια στην προσέλκυση επενδύσεων και εγγυώντας πολιτικές για επενδυτές που έχουν επενδύσει, επενδύουν και θα επενδύσουν στο Βιετνάμ. Ταυτόχρονα, εάν το Βιετνάμ δεν λάβει άμεσα μέτρα ή καθυστερήσει στην εφαρμογή του παγκόσμιου ελάχιστου φορολογικού συντελεστή, το Βιετνάμ θα χάσει την ευκαιρία να αποκτήσει φορολογικά δικαιώματα», δήλωσε ο Υφυπουργός Nguyen Thi Bich Ngoc.

Σύντομα θα είναι διαθέσιμες νέες μορφές κινήτρων και επενδυτικής στήριξης.

Ανησυχώντας για τον αντίκτυπο της πολιτικής για τον παγκόσμιο ελάχιστο φόρο, πολλοί ειδικοί, καθώς και ξένες επιχειρήσεις στο Βιετνάμ, τονίζουν την άποψη ότι ο παγκόσμιος ελάχιστος φόρος πρέπει να οριστεί ως ένα παγκόσμιο παιχνίδι. Το Βιετνάμ πρέπει να ανταποκριθεί άμεσα και αποτελεσματικά και να θεσπίσει νέες μορφές κινήτρων και επενδυτικής στήριξης. Εξετάζοντας τη Σιγκαπούρη, η χώρα αυτή αναμένεται να εφαρμόσει πρόσθετους εγχώριους φόρους για να προσαρμόσει το καθεστώς εταιρικής φορολογίας ώστε να πληροί τον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή, ο οποίος αναμένεται να εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου 2025. Ή η Ταϊλάνδη αναμένεται να δημιουργήσει μια σειρά από νέες πολιτικές για την εφαρμογή του παγκόσμιου ελάχιστου φορολογικού συντελεστή, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών για εγχώρια φορολογικά κίνητρα, εγχώριους ελάχιστους φορολογικούς συντελεστές και κανονισμούς υποστήριξης επενδύσεων, όπως η υποστήριξη για το κόστος ανάπτυξης υποδομών και οι επιδοτήσεις ηλεκτρικής ενέργειας το 2023.

Προτείνοντας λύσεις για την προσαρμογή σε αυτή τη νέα φορολογική πολιτική, ο κ. Kim Jin Seong, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής αρμόδιος για τα οικονομικά του ομίλου Samsung στο Βιετνάμ, πρότεινε στο Βιετνάμ να εφαρμόσει έναν πρόσθετο εγχώριο ελάχιστο φόρο για να διατηρήσει το δικαίωμα φορολόγησης των πολυεθνικών εταιρειών στο Βιετνάμ. «Με βάση αυτόν τον φόρο, να δημιουργηθεί ένας νέος μηχανισμός προσέλκυσης επενδύσεων», συνέστησε ο κ. Kim Jin Seong. Η κα Dao Thi Thu Huyen, Αναπληρώτρια Γενική Διευθύντρια της Canon Vietnam, πρότεινε ότι η βιετναμέζικη κυβέρνηση θα πρέπει να διατηρήσει τα τρέχοντα επενδυτικά κίνητρα, αλλά να προσθέσει περισσότερη στήριξη κόστους για τις επιχειρήσεις που επηρεάζονται από τον παγκόσμιο ελάχιστο φόρο, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να διατηρήσουν την ανταγωνιστικότητά τους.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο κ. Nguyen Hai Minh, Αντιπρόεδρος του Ευρωπαϊκού Εμπορικού Επιμελητηρίου στο Βιετνάμ (EuroCham), τόνισε ότι οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις δεν ανησυχούν ιδιαίτερα για τον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή, αλλά περισσότερο από το 50% των επιχειρήσεων πρότεινε στο Βιετνάμ να απλοποιήσει τις διοικητικές διαδικασίες. Ταυτόχρονα, εάν η βιετναμέζικη κυβέρνηση το υποστηρίξει, θα πρέπει να επενδύσει σε υποδομές και πράσινη ενέργεια. Αυτό θα αποτελέσει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Συμφωνώντας με αυτή την άποψη, πολλοί ειδικοί δήλωσαν επίσης ότι το Βιετνάμ πρέπει να αλλάξει την πολιτική προσέλκυσης επενδύσεων, εστιάζοντας στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας από παράγοντες όπως: το επιχειρηματικό περιβάλλον, οι εργατικοί πόροι, οι υποδομές... που είναι βασικοί παράγοντες κατά τη λήψη επιχειρηματικών επενδυτικών αποφάσεων, αντί να επικεντρώνεται σε φορολογικά κίνητρα. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να υπάρχει ένα σχέδιο για την επικοινωνία αυτών των πολιτικών· την εκπαίδευση των υπαλλήλων και των επιχειρήσεων ώστε να κατανοούν και να εφαρμόζουν σωστά τις προσαρμογές στους νομικούς κανονισμούς. «Ο παγκόσμιος ελάχιστος φορολογικός συντελεστής θα δημιουργήσει νέες πιέσεις και νέες απαιτήσεις για ισχυρές μεταρρυθμίσεις στο επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον. Ως εκ τούτου, το Βιετνάμ πρέπει να αυξήσει την ελκυστικότητα των επενδύσεων με ένα ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον, να μειώσει το βάρος του διοικητικού κόστους και να συμμορφωθεί με τη νομοθεσία για να δημιουργήσει ένα ελκυστικό επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον», πρότεινε ο κ. Phan Duc Hieu, Μόνιμο Μέλος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Η συνεπής πολιτική του Βιετνάμ τα τελευταία 35 χρόνια ανοίγματος και προσέλκυσης ξένων επενδύσεων ήταν η δημιουργία ενός ανοιχτού και ευνοϊκού επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Ο Υφυπουργός Nguyen Thi Bich Ngoc δήλωσε ότι οι επιχειρήσεις ΞΑΕ επενδύουν και συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη του Βιετνάμ και το Βιετνάμ είναι υπεύθυνο για τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού επενδυτικού περιβάλλοντος. Επί του παρόντος, τα αρμόδια υπουργεία και οι κλάδοι διερευνούν επειγόντως και υποβάλλουν έκθεση στον Πρωθυπουργό για να προτείνουν λύσεις του Βιετνάμ για την εναρμόνιση των συμφερόντων μεταξύ του κράτους και των επενδυτών, την ενθάρρυνση των επενδυτών να διατηρήσουν και να επεκτείνουν τις επενδυτικές δραστηριότητες στο Βιετνάμ και τη συνέχιση της προσέλκυσης βασικών επενδυτικών έργων σύμφωνα με την κοινωνικοοικονομική στρατηγική ανάπτυξης της χώρας στη νέα περίοδο.

Παρουσιάζοντας ορισμένες συγκεκριμένες λύσεις, ο κ. Dang Ngoc Minh, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Γενικού Τμήματος Φορολογίας, ενημέρωσε ότι βραχυπρόθεσμα, η φορολογική αρχή σχεδιάζει να επιβάλει έναν ελάχιστο συντελεστή φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων ύψους 15% για τις επιχειρήσεις και τις εταιρείες που επηρεάζονται από τον παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό συντελεστή. Στη συνέχεια, είναι απαραίτητο να εκδοθούν κανονισμοί και κανόνες σχετικά με την έκπτωση φόρου στην πηγή στο Βιετνάμ. Μεσοπρόθεσμα, συνιστάται η τροποποίηση των φορολογικών κινήτρων για την προστασία των εγχώριων πηγών εσόδων, η έκδοση φορολογικών κινήτρων προς την κατεύθυνση της υποστήριξης του επενδυτικού κόστους, της κατάρτισης του εργατικού δυναμικού, η υποστήριξη της πράσινης ανάπτυξης και της προστασίας του περιβάλλοντος...

ΒΟΥ ΝΤΑΝΓΚ

Πηγή: https://www.qdnd.vn/kinh-te/cac-van-de/thich-ung-voi-thue-suat-toi-thieu-toan-cau-722852