Ο Πρωθυπουργός προήδρευσε σε συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής Νομοσχεδίου της Κυβέρνησης.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της συνάντησης.

Στις 20 Αυγούστου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ, επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής για την εξέταση και τον χειρισμό δυσκολιών στο σύστημα νομικών εγγράφων (Συντονιστική Επιτροπή), προήδρευσε σε συνεδρίαση της Μόνιμης Κυβερνητικής Επιτροπής με υπουργεία και κλάδους σχετικά με τη νομοθεσία.

Στη συνάντηση παρευρέθηκαν οι Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης Tran Hong Ha και Le Thanh Long, επικεφαλής υπουργείων, τμημάτων και αρμόδιων φορέων της κυβέρνησης, εκπρόσωποι ενώσεων, εμπειρογνώμονες και επιστήμονες στους τομείς των οικονομικών, της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, της επιστήμης και της τεχνολογίας, κ.λπ.

Κατά τη συνεδρίαση, η Μόνιμη Κυβερνητική Επιτροπή άκουσε εκθέσεις και συζήτησε και εξέδωσε γνωμοδοτήσεις σχετικά με την αναγκαιότητα των νόμων περί κτιρίων και το πολιτικό περιεχόμενο των νόμων, συμπεριλαμβανομένων: του νομοσχεδίου για τη διαχείριση και τις επενδύσεις κρατικών κεφαλαίων σε επιχειρήσεις· του νομοσχεδίου για τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων (τροποποιημένου)· του νομοσχεδίου για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης (τροποποιημένου)· του νομοσχεδίου για τους εκπαιδευτικούς· του νομοσχεδίου για τη βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας· του νομοσχεδίου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου για τους αξιωματικούς του Λαϊκού Στρατού του Βιετνάμ.

Αφού άκουσε τις εκθέσεις και τις απόψεις των αντιπροσώπων και διατύπωσε άμεσα απόψεις επί του συγκεκριμένου περιεχομένου κάθε σχεδίου νόμου, ο Πρωθυπουργός εκτίμησε ιδιαίτερα τα υπουργεία και τους κλάδους για την ενεργό προετοιμασία του περιεχομένου, καθώς και για τις αφοσιωμένες, υπεύθυνες, ποιοτικές και πρακτικές απόψεις τους...

Ζητώντας από τα υπουργεία και τους κλάδους να αφομοιώσουν σοβαρά και πλήρως τις απόψεις των αντιπροσώπων και να τελειοποιήσουν τις προτάσεις για τη νομοθέτηση, ο Πρωθυπουργός τόνισε μια σειρά από σημαντικές κατευθυντήριες απόψεις και προσανατολισμούς στη διαδικασία σύνταξης των νομοσχεδίων.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για τη διαχείριση κρατικών κεφαλαίων και τις επενδύσεις σε επιχειρήσεις, ο Πρωθυπουργός ζήτησε να επικεντρωθεί η κυβέρνηση στην άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για την κινητοποίηση και την αποτελεσματική χρήση των πόρων· κληρονομώντας κανονισμούς που εξακολουθούν να είναι κατάλληλοι και έχουν θετικό αντίκτυπο στην ισχύουσα νομοθεσία.

«Ό,τι είναι ώριμο, σαφές, αποδεδειγμένα σωστό στην πράξη, εφαρμόζεται αποτελεσματικά και συμφωνείται από την πλειοψηφία θα πρέπει να συνεχίσει να εφαρμόζεται και να νομιμοποιείται. Μπορεί να διαχειρίζεται αλλά πρέπει να είναι διαφανές και να έχει σαφείς ανθρώπους, σαφή εργασία, σαφείς αρμοδιότητες και σαφή προϊόντα», τόνισε ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ.

Ο επικεφαλής της κυβέρνησης ζήτησε να καταρτιστούν νόμοι προς την κατεύθυνση της προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, μαζί με την κατανομή των πόρων, τη βελτίωση της ικανότητας επιβολής, τον σαφή καθορισμό των αρμοδιοτήτων κάθε υπηρεσίας και επιπέδου και τον σχεδιασμό εργαλείων για την ενίσχυση της εποπτείας, της επιθεώρησης και του ελέγχου της εξουσίας, τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών, την εξάλειψη του μηχανισμού της ζήτησης και της παροχής και τη μείωση των μεσαζόντων.

Ταυτόχρονα, σχεδιάστε μηχανισμούς και πολιτικές για την απελευθέρωση πόρων στις επιχειρήσεις· ενισχύστε την αυτονομία και την αυτοευθύνη των επιχειρήσεων. Για τις κρατικές επιχειρήσεις, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούν σε ισχυρούς τομείς, βασικές, ουσιαστικές και σημαντικές τοποθεσίες· να υπάρχουν ειδικοί κανονισμοί για επιχειρήσεις στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας· και να ανατεθούν περισσότερες εξουσίες και ευθύνες σε εκπροσώπους του κρατικού κεφαλαίου.

Οι κρατικές υπηρεσίες επικεντρώνονται στην εκτέλεση καθηκόντων κρατικής διαχείρισης (ανάπτυξη στρατηγικών, σχεδίων, συστημάτων, θεσμών, μηχανισμών πολιτικής, νομικών διαδρόμων, προτύπων, κριτηρίων, εργαλείων παρακολούθησης, επιθεώρησης, ανταμοιβών, πειθαρχίας)...

Στο σχέδιο νόμου για τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων (τροποποιημένο), ο Πρωθυπουργός ζήτησε ο σχεδιασμός του νόμου να στοχεύει στην επέκταση της βάσης είσπραξης, στην ορθή, πλήρη και έγκαιρη είσπραξη· στην πρόληψη φορολογικών απωλειών, ιδίως σε τομείς όπως το ηλεκτρονικό εμπόριο, οι υπηρεσίες εστίασης, το λιανικό εμπόριο κ.λπ.· στην προώθηση των ηλεκτρονικών τιμολογίων, στην εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και στην ψηφιοποίηση της διαχείρισης και είσπραξης φόρων. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα περιβάλλον για την προσέλκυση επενδύσεων και την ενθάρρυνση της ανάπτυξης των επιχειρήσεων, ιδίως σε τομείς ανάπτυξης προτεραιότητας.

Επιπλέον, διερευνήστε ορισμένα περιεχόμενα της αποκέντρωσης που η κυβέρνηση θα ρυθμίσει, ώστε να προωθήσει τον δυναμισμό, τη δημιουργικότητα, την ευέλικτη προσαρμογή, κατάλληλα για την κατάσταση· να άρει τα εμπόδια στις επιστροφές φόρων, στην είσπραξη φόρων...· να μειώσει τις διοικητικές διαδικασίες· να διασφαλίσει τη δικαιοσύνη και την ισότητα μεταξύ των επιχειρήσεων και των οικονομικών τομέων.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να παρέχονται φορολογικά κίνητρα για μια σειρά κατάλληλων θεμάτων, όπως επιχειρήσεις που κατασκευάζουν κοινωνικές κατοικίες, να ενθαρρύνονται οι επενδύσεις στην επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία, την ψηφιακή οικονομία, την πράσινη οικονομία, την κυκλική οικονομία, την οικονομία του διαμοιρασμού, την οικονομία της γνώσης, και να συνεχίζεται η βελτίωση των περιεχομένων που έχουν σταθεροποιηθεί, όπως οι πολιτικές κινήτρων για επενδύσεις, χωρίς να προκαλούνται περιττές αναταράξεις.

Όσον αφορά το Σχέδιο Νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (τροποποιημένο), λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για έναν νόμο που επηρεάζει πολλούς κλάδους, επιχειρήσεις και άτομα, ο Πρωθυπουργός ζήτησε να ολοκληρωθεί προς την κατεύθυνση του σχεδιασμού φορολογικών πολιτικών που διασφαλίζουν τόσο την προώθηση της παραγωγής και των επιχειρήσεων όσο και τον περιορισμό των αρνητικών επιπτώσεων στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τους ανθρώπους, στο πνεύμα της εναρμόνισης των συμφερόντων μεταξύ των ανθρώπων, των επιχειρήσεων και του Κράτους· προσανατολίζοντας την κατανάλωση σύμφωνα με τις συνθήκες του Βιετνάμ.

Παράλληλα με την ανάπτυξη φορολογικών πολιτικών για την ενθάρρυνση της παραγωγής και της επιχειρηματικής δραστηριότητας προϊόντων και υπηρεσιών προτεραιότητας και τον περιορισμό των αποθαρρυντικών προϊόντων και υπηρεσιών, ο Πρωθυπουργός ζήτησε να καταρτιστεί ένας κατάλληλος οδικός χάρτης, κοντά στην κατάσταση, που να διασφαλίζει την ικανότητα πληρωμής και να μην επηρεάζει την παραγωγή και την επιχειρηματική κατάσταση· ταυτόχρονα, πρέπει να υπάρχουν μέτρα για την πρόληψη της φορολογικής απώλειας, της φοροδιαφυγής, του λαθρεμπορίου κ.λπ.

Κατά την καθοδήγηση της ανάπτυξης του έργου του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς, ο Πρωθυπουργός ζήτησε να ακολουθηθεί στενά το Ψήφισμα 29 της Κεντρικής Επιτροπής για τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη καινοτομία στην εκπαίδευση και την κατάρτιση και το Πόρισμα 91 του Πολιτικού Γραφείου για τη συνέχιση της εφαρμογής του Ψηφίσματος 29· να υπάρξει ένας οδικός χάρτης και βήματα που να είναι κατάλληλα και εφικτά στην πράξη και να διασφαλιστούν οι πόροι για την εφαρμογή τους.

Οι κρατικές υπηρεσίες επικεντρώνονται στην εκτέλεση καθηκόντων κρατικής διαχείρισης (ανάπτυξη στρατηγικών, σχεδίων, συστημάτων, θεσμών, μηχανισμών πολιτικής, νομικών διαδρόμων, προτύπων, κριτηρίων, εργαλείων παρακολούθησης, επιθεώρησης, ανταμοιβών, πειθαρχίας)..., μειώνοντας την άμεση εκτέλεση συγκεκριμένων καθηκόντων.

Παράλληλα με αυτό, η κληρονομία των κανονισμών που εξακολουθούν να είναι κατάλληλοι και έχουν θετικό αντίκτυπο στην ισχύουσα νομοθεσία για τους δημόσιους υπαλλήλους, η συνέχιση της βελτίωσης, χωρίς να προκαλείται περιττή αναστάτωση, και η προσεκτική αξιολόγηση των επιπτώσεων των πολιτικών που εξακολουθούν να έχουν πολλές διαφορετικές απόψεις και ενδέχεται να δημιουργήσουν πρόσθετες διοικητικές διαδικασίες και κόστος συμμόρφωσης στην πράξη.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της συνάντησης.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε την άποψη ότι ό,τι είναι ώριμο, σαφές, αποδεδειγμένα σωστό στην πράξη, εφαρμόζεται αποτελεσματικά και συμφωνείται από την πλειοψηφία θα πρέπει να συνεχίσει να εφαρμόζεται και να νομιμοποιείται· για νέα, ανώριμα, ασαφή και μη ρυθμιζόμενα ζητήματα, δοκιμάστε τα με τόλμη, μάθετε από την εμπειρία καθώς προχωράτε και επεκτείνετε σταδιακά, χωρίς τελειομανία ή βιασύνη.

Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν συγκεκριμένες πολιτικές για το διδακτικό προσωπικό, με στόχο την ανάπτυξη και βελτίωση της ικανότητας και της ποιότητας του διδακτικού προσωπικού, ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του νέου πλαισίου, ιδίως της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης· να προσελκυστούν ταλαντούχα άτομα στον εκπαιδευτικό τομέα, εκείνα που είναι αφοσιωμένα στην εργασία σε απομακρυσμένες περιοχές, παραμεθόριες περιοχές, νησιά...· να υπάρχουν συγκεκριμένες πολιτικές κατάλληλες για τους εκπαιδευτικούς κάθε βαθμίδας (προσχολική ηλικία, δημοτικό σχολείο, γυμνάσιο, λύκειο, πανεπιστήμιο...).

Ο Πρωθυπουργός πρότεινε επίσης την προώθηση της αποκέντρωσης και της μέγιστης ανάθεσης εξουσιών στη διαχείριση της εκπαίδευσης για τους εκπαιδευτικούς σε επίπεδο βάσης, μαζί με την κατανομή πόρων, τη βελτίωση της ικανότητας υλοποίησης, τον σαφή καθορισμό των ευθυνών κάθε φορέα και επιπέδου και τον σχεδιασμό εργαλείων για την ενίσχυση της παρακολούθησης, της επιθεώρησης και του ελέγχου της εξουσίας· την ενίσχυση της συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στην κατάρτιση των εκπαιδευτικών· και τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την άσκηση του επαγγέλματος των εκπαιδευτικών εντός του νομικού πλαισίου.

Ταυτόχρονα, ελαχιστοποιήστε τις διοικητικές διαδικασίες, καταργήστε τον μηχανισμό αιτήματος-χορήγησης, μειώστε το κόστος συμμόρφωσης και την ταλαιπωρία για άτομα, επιχειρήσεις, οργανισμούς και εκπαιδευτικούς.

Απαιτώντας τη συνεχή βελτίωση του Νόμου για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας, ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή να παρακολουθούνται στενά, να θεσμοθετούνται πλήρως και συγχρονισμένα τα ψηφίσματα και τα συμπεράσματα της Κεντρικής Επιτροπής και τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης σχετικά με το περιεχόμενο που σχετίζεται με την ανάπτυξη της βιομηχανίας ψηφιακής τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένου του Ψηφίσματος 29 της Κεντρικής Επιτροπής και του Σχεδίου 13 του Πολιτικού Γραφείου για τη συνέχιση της προώθησης της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας, του Ψηφίσματος 52 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά από κατευθυντήριες γραμμές και πολιτικές για την ενεργό συμμετοχή στην Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση, και του Ψηφίσματος 23 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τους προσανατολισμούς για την ανάπτυξη εθνικών πολιτικών βιομηχανικής ανάπτυξης.

Δηλώνοντας ότι το πεδίο εφαρμογής της νομικής προσαρμογής πρέπει να έχει εστίαση και βασικά σημεία, ο Πρωθυπουργός ζήτησε να συνεχιστεί η τελειοποίηση των σχετικών κανονισμών για τον κλάδο της ψηφιακής τεχνολογίας, κληρονομώντας τους ισχύοντες κανονισμούς που έχουν αποδειχθεί στην πράξη και εφαρμόζονται αποτελεσματικά· συμπληρώνοντας τους κανονισμούς για την αντιμετώπιση των νομικών ελλείψεων και προβλημάτων, ιδίως των ζητημάτων που προκύπτουν στην πρακτική της διαχείρισης και ανάπτυξης της ψηφιακής τεχνολογίας τα τελευταία χρόνια· επανεξετάζοντας και διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τη συνέπεια με τους σχετικούς νομικούς κανονισμούς.

Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να οριστεί με σαφήνεια η εξουσία αναθεώρησης και έγκρισης του μηχανισμού ελεγχόμενων δοκιμών για προϊόντα και υπηρεσίες ψηφιακής τεχνολογίας σύμφωνα με την πολιτική της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών· να προωθηθεί η ευθύνη των φορέων και των ατόμων που έχουν την εξουσία να επιτρέπουν τις δοκιμές και των οργανισμών και επιχειρήσεων που συμμετέχουν στις δοκιμές· να ενθαρρυνθούν και να προστατευθούν όσοι τολμούν να σκέφτονται, να τολμούν να πράττουν, να τολμούν να καινοτομούν για το κοινό καλό.

Παράλληλα, υπάρχουν προτιμησιακές πολιτικές για την προσέλκυση ταλέντων στον τομέα της ψηφιακής τεχνολογίας· υπάρχουν εργαλεία για την άμεση αντιμετώπιση αναδυόμενων ζητημάτων· διεξάγεται έρευνα για ορισμένα περιεχόμενα της αποκέντρωσης που η κυβέρνηση θα ρυθμίσει, ώστε να διασφαλιστούν ευέλικτες προσαρμογές που θα ταιριάζουν στην ταχέως μεταβαλλόμενη πραγματική κατάσταση.

Ο Πρωθυπουργός εξέφρασε επίσης την άποψή του σχετικά με τις προτεινόμενες πολιτικές που σχετίζονται με τα κρυπτονομίσματα, προωθώντας και ενθαρρύνοντας την ανάπτυξη, αλλά λαμβάνοντας υπόψη τη διαχείριση των τομέων της τεχνητής νοημοσύνης, του cloud computing κ.λπ.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί αξιωματικών του Λαϊκού Στρατού του Βιετνάμ, ο Πρωθυπουργός επεσήμανε ότι ο νόμος πρέπει να θεσμοθετήσει τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος και τις πολιτικές του Κράτους για την οικοδόμηση του Λαϊκού Στρατού του Βιετνάμ, συμπεριλαμβανομένης της οικοδόμησης του σώματος αξιωματικών· να τροποποιήσει και να συμπληρώσει τους κανονισμούς για να ξεπεράσει τις δυσκολίες και τις ανεπάρκειες, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με την πραγματικότητα.

Παράλληλα με αυτό, να παρακολουθούνται στενά και να καταδεικνύονται με σαφήνεια οι πολιτικές που έχουν εγκριθεί από την κυβέρνηση για την πρόταση για την κατάρτιση του Νόμου· να εξετάζονται και να διασφαλίζεται η συνέπεια και η ομοιομορφία με τους σχετικούς νομικούς κανονισμούς (Νόμος περί Στέγασης, Νόμος περί Γης, Νόμος περί Πολεοδομίας, Κώδικας Εργασίας...)· να διασφαλίζεται η ορθολογικότητα, η σκοπιμότητα και η αποτελεσματικότητα των κανονισμών.

Σημειώνοντας ορισμένα περιεχόμενα, όπως οι προτιμησιακές πολιτικές για τους στρατιώτες, η ηλικία συνταξιοδότησης ανδρών και γυναικών αξιωματικών, η κοινωνική στέγαση για τις ένοπλες δυνάμεις κ.λπ., ο Πρωθυπουργός ζήτησε να συμβουλευτεί ενεργά εμπειρογνώμονες και επιστήμονες, να προωθήσει την επικοινωνία πολιτικής για τη δημιουργία υψηλής συναίνεσης και να συντονιστεί αποτελεσματικά με τα αρμόδια υπουργεία, τους κλάδους και τις υπηρεσίες στη διαδικασία σύνταξης και ολοκλήρωσης του σχεδίου νόμου.

Αναθέτοντας στους Αντιπροέδρους της Κυβέρνησης την άμεση διεύθυνση της σύνταξης νόμων, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τις προεδρεύουσες υπηρεσίες να συνθέσουν πλήρως τις απόψεις των αρμόδιων υπηρεσιών και οργανισμών, να απορροφήσουν έγκυρα σχόλια και να ολοκληρώσουν άμεσα τον φάκελο του σχεδίου νόμου σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων, για να υποβληθεί στην Κυβέρνηση κατά την Ειδική Νομική Σύνοδο του Αυγούστου 2024 και να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης, διασφαλίζοντας την πρόοδο και την ποιότητα.

TH (σύμφωνα με το Βιετνάμ+)

Πηγή: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html