Ενσωμάτωση τριών εθνικών προγραμμάτων-στόχων για την ευημερία και την ευτυχία των ανθρώπων

Η κυβέρνηση πρότεινε την ενσωμάτωση τριών Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων για τη συγκέντρωση πόρων, την υπέρβαση των επικαλύψεων και τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου, ιδίως στις εθνοτικές και ορεινές περιοχές.

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα εργασίας της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man και τη διεύθυνση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Thanh, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την Έκθεση και την Έκθεση Επαλήθευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την περίοδο έως το 2035. Το πρόγραμμα περιλαμβάνει νέες αγροτικές περιοχές, βιώσιμη μείωση της φτώχειας και κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Quochoi.vn.

Είναι απαραίτητο να ενσωματωθούν τρία εθνικά προγράμματα-στόχοι.

Παρουσιάζοντας στην Εθνοσυνέλευση, ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang δήλωσε ότι μέχρι τα τέλη Οκτωβρίου 2025, τρία εθνικά προγράμματα-στόχοι για την περίοδο 2021-2025 είχαν ουσιαστικά επιτύχει και ξεπεράσει ορισμένους στόχους, ενώ 4/21 στόχοι δεν είχαν ολοκληρωθεί.

Όσον αφορά την κατανομή και την εκταμίευση κεφαλαίων από τον κεντρικό προϋπολογισμό, σχεδόν 176.000 δισεκατομμύρια VND έχουν διατεθεί σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές, φτάνοντας το 90,4% της εκτίμησης. Μέχρι τον Οκτώβριο του 2025, το ποσοστό εκταμίευσης έφτασε το 67,9%· εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος Ιανουαρίου 2026 θα φτάσει στο υψηλότερο επίπεδο του 75%, με περίπου 45.000 δισεκατομμύρια VND να έχουν μεταφερθεί στο 2026.

Ωστόσο, ο Υπουργός Tran Duc Thang επεσήμανε με ειλικρίνεια μια σειρά από ελλείψεις: το σύστημα καθοδήγησης πολιτικών και μηχανισμών εκδίδεται αργά και είναι ασαφές· το περιεχόμενο και οι επενδυτικοί στόχοι δεν είναι κοντά στην πραγματικότητα· ορισμένες τοποθεσίες δεν είναι αποφασιστικές· τα προγράμματα εξακολουθούν να αλληλεπικαλύπτονται και να διπλασιάζονται, προκαλώντας διασπορά πόρων και μείωση της αποδοτικότητας.

Ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang παρουσιάζει την έκθεση. Φωτογραφία: Quochoi.vn.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση μια πολιτική ενσωμάτωσης τριών προγραμμάτων σε ένα ενιαίο πρόγραμμα, με απώτερο στόχο να βοηθήσει τους ανθρώπους να έχουν μια ευημερούσα και ευτυχισμένη ζωή. «Η ενσωμάτωση δεν μειώνει τις πολιτικές, αλλά ξεπερνά τις επικαλύψεις, εστιάζοντας περισσότερο στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές», τόνισε.

Στους δικαιούχους περιλαμβάνονται κοινότητες, χωριά, άτομα, κοινότητες και οργανισμοί σε όλη τη χώρα, με προτεραιότητα στις φτωχές περιοχές και στις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων.

Το πρόγραμμα θα εφαρμοστεί σε εθνικό επίπεδο για 10 χρόνια, χωρισμένο σε δύο φάσεις: 2026-2030 και 2031-2035. «Οι βασικοί στόχοι είναι το εισόδημα, η μείωση της φτώχειας, ο ρυθμός των κοινοτήτων και των επαρχιών που πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα και τα επείγοντα ζητήματα για τους ορεινούς πληθυσμούς», δήλωσε ο Υπουργός.

Σύμφωνα με την πρόταση, το Πρόγραμμα αναμένεται να περιλαμβάνει δύο συνιστώσες:

Στοιχείο 1: 10 γενικές ομάδες περιεχομένου, υλοποιημένες σε εθνικό επίπεδο.

Συνιστώσα 2: 5 συγκεκριμένες ομάδες περιεχομένου για την ανάπτυξη της κοινωνικοοικονομίας των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών, αποτελούν συγκεκριμένες πολιτικές με πρόσθετες επενδύσεις ειδικά για αυτήν την περιοχή.

«Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών πρέπει να εφαρμοστούν πλήρως, μαζί με την κατανομή πόρων στις τοπικές αρχές στο πνεύμα της τοπικής λήψης αποφάσεων - τοπικής δράσης - τοπικής ευθύνης. Η κεντρική κυβέρνηση θα διαχειρίζεται το σύνολο, θα θεσπίζει μηχανισμούς, θα επιβλέπει και θα επιθεωρεί», δήλωσε ο υπουργός Tran Duc Thang. Φωτογραφία: Quochoi.vn.

Όσον αφορά τους πόρους για την υλοποίηση του προγράμματος, κατά την περίοδο 2026-2030: Χρήση άμεσα κατανεμημένου κεφαλαίου από τον κεντρικό προϋπολογισμό: 100.000 δισεκατομμύρια VND· Ολοκληρωμένα κεφάλαια από εθνικά προγράμματα-στόχους και άλλα έργα για αγροτικές περιοχές και περιοχές με εθνικές μειονότητες: περίπου 360.000 δισεκατομμύρια VND· Τα υπόλοιπα είναι κεφάλαια από τον τοπικό προϋπολογισμό και άλλες νόμιμες πηγές.

Φάση 2031-2035: Οι πόροι θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για λήψη απόφασης με βάση τα αποτελέσματα της προηγούμενης φάσης.

Προώθηση της αποκέντρωσης και της τοπικής λογοδοσίας

Όσον αφορά τον μηχανισμό διαχείρισης και υλοποίησης, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος είναι ο κύριος φορέας του προγράμματος. Το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων καθοδηγεί και επιβλέπει το περιεχόμενο που σχετίζεται με τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές. Τα αρμόδια υπουργεία και οι κλάδοι παρέχουν καθοδήγηση σύμφωνα με την αρμοδιότητά τους.

«Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών πρέπει να εφαρμοστούν πλήρως, μαζί με την κατανομή πόρων στις τοπικές αρχές στο πνεύμα της τοπικής απόφασης - τοπικής δράσης - τοπικής ευθύνης. Η κεντρική κυβέρνηση θα διαχειρίζεται το σύνολο, θα θεσπίζει μηχανισμούς, θα επιβλέπει και θα επιθεωρεί», δήλωσε ο υπουργός Tran Duc Thang.

Παρόντες σύνεδροι. Φωτογραφία: Quochoi.vn.

Ο Υπουργός πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να εξετάσει το ενδεχόμενο έγκρισης του φακέλου και να εκδώσει ψήφισμα σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το πρόγραμμα 2026-2035, επιτρέποντας την παράταση της περιόδου εφαρμογής και την εκταμίευση κεφαλαίων από τον κρατικό προϋπολογισμό για τα τρία εθνικά προγράμματα-στόχους έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026, ώστε να ολοκληρωθούν οι στόχοι για την περίοδο 2021-2025.

Ταυτόχρονα, συνιστάται στην κυβέρνηση να επανεξετάσει, να εξισορροπήσει και να διαθέσει περισσότερους πόρους για καλό περιεχόμενο εκταμίευσης και για όσους χρειάζονται πρόσθετους πόρους· να θεσπίσει συγκεκριμένους μηχανισμούς και να απλοποιήσει τις διαδικασίες για την επιτάχυνση της προόδου εφαρμογής.

Πηγή: https://nongnghiepmoitruong.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-nguoi-dan-am-no-hanh-phuc-d787881.html