Η επιστροφή του δικαιώματος επιλογής σχολικών βιβλίων στους εκπαιδευτικούς θα αποτρέψει «συμπαιγνία και ομαδικά συμφέροντα»

Πρόσφατα, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξέδωσε ένα σχέδιο εγκυκλίου για να επιστρέψει το δικαίωμα επιλογής βιβλίων στα σχολεία και τους εκπαιδευτικούς αντί να εξαρτώνται από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων όπως συμβαίνει σήμερα. Αυτή η κίνηση έχει λάβει μεγάλη υποστήριξη από πολλές πλευρές, συμπεριλαμβανομένων εμπειρογνωμόνων, εκπαιδευτικών, διευθυντών σχολείων και διευθυντών εκπαίδευσης.

5 χρόνια σπουδών, 3 φορές άλλαξαν οι κανονισμοί

Το σχολικό έτος 2020-2021 είναι το πρώτο έτος που τίθενται σε εφαρμογή νέα σχολικά βιβλία και προγράμματα γενικής εκπαίδευσης . Η εγκύκλιος αριθ. 01 του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης εκείνη την εποχή έδωσε στους εκπαιδευτικούς και τα σχολεία το δικαίωμα να αποφασίσουν για την επιλογή σχολικών βιβλίων.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ορίζει ότι κάθε σχολείο συγκροτεί συμβούλιο επιλογής σχολικών βιβλίων υπό την καθοδήγηση του διευθυντή. Τουλάχιστον τα 2/3 των μελών του συμβουλίου είναι επικεφαλής επαγγελματικών ομάδων και καθηγητές μαθημάτων και εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων.

Οι εκπαιδευτικοί συζητούν και συζητούν για τα σχολικά βιβλία. (Εικονογράφηση: MK)

Κατά τη δεύτερη σχολική χρονιά (2021-2022), το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξέδωσε την Εγκύκλιο αριθ. 25 προς αντικατάσταση της Εγκυκλίου αριθ. 01 σχετικά με την επιλογή σχολικών βιβλίων. Συνεπώς, το Συμβούλιο Επιλογής Σχολικών Βιβλίων συστήνεται από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.

Εξηγώντας την απόφαση για αλλαγή του δικαιώματος επιλογής σχολικών βιβλίων, ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε ότι από την 1η Ιουλίου 2020, ο νέος Νόμος για την Εκπαίδευση (τροποποιημένος) θα τεθεί σε ισχύ με τον κανονισμό «Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίζει για την επιλογή σχολικών βιβλίων για σταθερή χρήση σε ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης στην περιοχή» (Σημείο γ, Παράγραφος 1, Άρθρο 32).

Εν τω μεταξύ, η επιλογή των νέων σχολικών βιβλίων της Α' τάξης που θα υποβληθούν για το σχολικό έτος 2020-2021 πρέπει να οργανωθεί από τις αρχές του 2020 και τα αποτελέσματα να ανακοινωθούν τον Μάιο του 2020, ώστε οι εκδότες με επιλεγμένα σχολικά βιβλία να μπορέσουν να οργανώσουν την εκτύπωση και τη διανομή τους... εγκαίρως για την έναρξη της σχολικής χρονιάς τον Σεπτέμβριο του 2020.

Η αντιπροσωπεία παρακολούθησης της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης αξιολόγησε: «Οι κανονισμοί για την επιλογή σχολικών βιβλίων γενικής εκπαίδευσης στην Εγκύκλιο 25 του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης δεν είναι αυστηροί, γεγονός που οδηγεί σε ασυνεπείς μεθόδους εφαρμογής μεταξύ των τοπικών κοινοτήτων. Δημιουργούν ακόμη και κενά για κερδοσκοπία και αθέμιτο ανταγωνισμό».

Ορισμένοι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασαν ακόμη και ανησυχία για «ομαδικά συμφέροντα» ή «πισώπλατες μαχαιριές» στη διαδικασία επιλογής σχολικών βιβλίων...

Η ομάδα παρακολούθησης ζήτησε από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να αξιολογήσει κατά πόσον είναι δυνατή η εφαρμογή πολλαπλών σειρών σχολικών βιβλίων για κάθε μάθημα στο ίδιο εκπαιδευτικό ίδρυμα. Είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν οι κανονισμοί ώστε να ενοποιηθεί η επιλογή των σχολικών βιβλίων και να δοθεί στα εκπαιδευτικά ιδρύματα το δικαίωμα να επιλέγουν προληπτικά σχολικά βιβλία, με στόχο το δικαίωμα επιλογής σχολικών βιβλίων να ανήκει σε μαθητές, εκπαιδευτικούς και γονείς.

Μέχρι τα μέσα-τέλη του 2023, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξέδωσε ένα σχέδιο εγκυκλίου για την επιστροφή του δικαιώματος επιλογής σχολικών βιβλίων σε εκπαιδευτικούς και σχολεία αντί της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής όπως στην Εγκύκλιο 25. Ο πρόεδρος του συμβουλίου, ο διευθυντής, θα είναι υπεύθυνος για τις δραστηριότητες, τον σχεδιασμό και την εφαρμογή του σχεδίου εργασίας του συμβουλίου και θα εξηγεί την επιλογή των σχολικών βιβλίων του ιδρύματος.

Έτσι, εάν εκδοθεί αυτή η εγκύκλιος, εντός των επόμενων 5 σχολικών ετών από το 2020 έως το 2024, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα έχει αλλάξει την επιλογή των σχολικών βιβλίων στα γενικά σχολεία 3 φορές.

Αποτροπή συμπαιγνίας και ομαδικών συμφερόντων

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Thai Van Thanh (Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης Nghe An) σχολίασε ότι το προσχέδιο της εγκυκλίου ήταν πολύ σωστό, ακριβές και σύμφωνο με τις σκέψεις και τις επιθυμίες των εκπαιδευτικών και των σχολείων. Είναι σωστό να αφήνονται τα σχολεία και οι εκπαιδευτικοί να επιλέγουν ποια σχολικά βιβλία θα χρησιμοποιούν ως εκπαιδευτικό υλικό στη διδακτική διαδικασία, επειδή οι ίδιοι γνωρίζουν ποια σχολικά βιβλία είναι κατάλληλα για τους μαθητές τους.

Ο κ. Thanh εκτίμησε επίσης ότι το νέο προσχέδιο εγκυκλίου ξεπερνά αποτελεσματικά τις ελλείψεις στην επιλογή σχολικών βιβλίων που έχουν αναφερθεί εδώ και καιρό από την κοινή γνώμη. «Το να επιτρέπεται στα σχολεία να επιλέγουν σχολικά βιβλία αποτελεί επίσης μια μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, η οποία μειώνει τον χρόνο επιλογής σχολικών βιβλίων και τον αντίκτυπο της ομάδας διαχείρισης στην επιλογή σχολικών βιβλίων», συμμερίστηκε ο κ. Thanh.

Αντιπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Θι Βιετ Νγκα.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Viet Nga (αντιπροσωπεία Hai Duong) δήλωσε ότι η προηγούμενη ανάθεση του δικαιώματος επιλογής βιβλίων στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων δεν ήταν κατάλληλη. Στην ίδια επαρχία, οι συνθήκες των εγκαταστάσεων, η χωρητικότητα και τα προσόντα των μαθητών και των εκπαιδευτικών διαφέρουν μεταξύ ορεινών περιοχών, αγροτικών περιοχών και πόλεων. Ακόμα και στην ίδια πόλη, υπάρχουν σχολεία καλύτερης ποιότητας και σχολεία λιγότερο καλής ποιότητας.

Επομένως, είναι σκόπιμο να επιτρέπονται τα σχολεία να επιλέγουν τα δικά τους σχολικά βιβλία, επειδή το σχολείο θα κατανοήσει καλά τους μαθητές και τους εκπαιδευτικούς του και θα επιλέξει το καταλληλότερο σύνολο βιβλίων.

Εκτός από το γεγονός ότι τα σχολεία θα επιλέγουν σχολικά βιβλία που είναι κοντά στις πρακτικές απαιτήσεις της εγκατάστασης, η κα Nga είπε ότι η παροχή του δικαιώματος επιλογής βιβλίων στα σχολεία αποφεύγει επίσης τα ομαδικά συμφέροντα στην επιλογή σχολικών βιβλίων.

Σε μια πιο συγκεκριμένη ανάλυση, η κα Nga ανέφερε ότι αυτή τη στιγμή υπάρχουν πολλά σχολικά βιβλία στην αγορά, επομένως πρέπει να υπάρχει ανταγωνισμός μεταξύ των εκδοτικών μονάδων όσον αφορά την τιμή και την ποιότητα. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να προβλεφθεί μια κατάσταση όπου ο ανταγωνισμός δεν βασίζεται στην τιμή και την ποιότητα αλλά σε άλλες μορφές «πισώπλατης μαχαιριάς και άσκησης πίεσης».

Σύμφωνα με τη γυναίκα εκπρόσωπο, εάν οι επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές είχαν την εξουσία να επιλέγουν σχολικά βιβλία, ολόκληρη η χώρα θα είχε μόνο περισσότερα από 60 συμβούλια επιλογής σχολικών βιβλίων. Υποθέτοντας ότι υπήρχαν έννομα συμφέροντα στην επιλογή σχολικών βιβλίων, αυτό θα ήταν πολύ εύκολο να γίνει.

Ωστόσο, εάν η εξουσία δοθεί στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, κανένα άτομο ή οργανισμός δεν μπορεί να επηρεάσει την απόφαση επιλογής βιβλίων για όλα τα σχολεία. Αυτό θα αποτρέψει τον κίνδυνο κατάχρησης της επιλογής βιβλίων για προσωπικό όφελος. «Επομένως, πιστεύω ότι η ρύθμιση που επιτρέπει στα σχολεία να επιλέγουν βιβλία είναι λογική και λύνει πολλά προβλήματα», δήλωσε η κα Nga.

Οι δάσκαλοι είναι αυτοί που καταλαβαίνουν καλύτερα.

Ο κ. Nguyen Quoc Binh, Διευθυντής του Γυμνασίου και Λυκείου Luong The Vinh (Ανόι), σχολίασε ότι το σχέδιο του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης να δώσει στα σχολεία το δικαίωμα επιλογής σχολικών βιβλίων είναι ένας τρόπος αποδοχής και ακρόασης των φωνών από τη βάση και από το διδακτικό προσωπικό.

Επιβεβαίωσε ότι η παροχή στα σχολεία του δικαιώματος επιλογής σχολικών βιβλίων είναι σκόπιμη, επειδή κάθε σχολείο έχει διαφορετικές συνθήκες όσον αφορά τις εγκαταστάσεις, τα προσόντα των εκπαιδευτικών και τις ικανότητες των μαθητών. Οι εκπαιδευτικοί και τα σχολεία πρέπει να βασίζονται σε αυτές τις πρακτικές συνθήκες για να επιλέξουν το κατάλληλο σύνολο βιβλίων.

Επιπλέον, η παροχή αυτονομίας στα σχολεία συμβάλλει επίσης στη βελτίωση της αυτονομίας και της αυτοευθύνης των ιδρυμάτων κατάρτισης και των εκπαιδευτικών.

«Αυτό συνάδει επίσης με τις διεθνείς τάσεις, επειδή οι εκπαιδευτικοί, ανάλογα με τους μαθητές και τις δικές τους ικανότητες, μπορούν ακόμη και να χρησιμοποιούν όχι μόνο ένα αλλά πολλά διαφορετικά σύνολα σχολικών βιβλίων και εκπαιδευτικού υλικού εκτός των σχολικών βιβλίων για να βελτιώσουν την ποιότητα της εκπαίδευσης, να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις ποιότητας του παραγόμενου αποτελέσματος, ενισχύοντας έτσι τον δυναμισμό και τη δημιουργικότητα των εκπαιδευτικών», δήλωσε ο κ. Binh.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Tran Xuan Nhi, πρώην Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης, συμφώνησε με το σχέδιο επιστροφής του δικαιώματος επιλογής βιβλίων σε εκπαιδευτικούς και σχολεία. «Περισσότερο από οποιονδήποτε άλλον, οι εκπαιδευτικοί που διδάσκουν στην τάξη θα κατανοήσουν ποια βιβλία είναι καλά και κατάλληλα. Ταυτόχρονα, αυτό θα μειώσει τον ανθυγιεινό ανταγωνισμό μεταξύ των εκδοτών, διασφαλίζοντας ότι η επιλογή βιβλίων είναι πιο αντικειμενική και διαφανής από πριν», τόνισε.

Πηγή: https://vtc.vn/dbqh-tra-quyen-chon-sgk-ve-cho-thay-co-se-ngan-duoc-viec-di-dem-loi-ich-nhom-ar829424.html