![]() |
| Το Τμήμα Πληρωμών της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ |
Από ιστορικά ορόσημα σε ένα ταξίδι διεκδίκησης της θέσης του και επίτευξης σημαντικών ανακαλύψεων.
Ακριβώς πριν από 20 χρόνια, ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, Le Duc Thuy, υπέγραψε την Απόφαση Αρ. 1210/QD-NHNN με ημερομηνία 15 Αυγούστου 2005, σηματοδοτώντας την ίδρυση του Τμήματος Πληρωμών, του προκάτοχου του σημερινού Τμήματος Πληρωμών. Η λειτουργία του Τμήματος Πληρωμών είναι να βοηθά τον Διοικητή στην έρευνα και ανάπτυξη μηχανισμών, πολιτικών και κανονισμών πληρωμών, και να διαχειρίζεται τις δραστηριότητες πληρωμών με στόχο την προώθηση της ασφαλούς και αποτελεσματικής λειτουργίας του συστήματος πληρωμών στην οικονομία . Το Τμήμα Πληρωμών είναι οργανωμένο σε τρία τμήματα: Τμήμα Κανονισμών Πληρωμών και Γενικών Υποθέσεων, Τμήμα Λειτουργιών Πληρωμών και Τεχνικών και Τμήμα Υπηρεσιών Πληρωμών και Ανάπτυξης Συστημάτων.
Το 2008, το Τμήμα Πληρωμών διαλύθηκε και όλα τα περιουσιακά στοιχεία, το προσωπικό και τα σχετικά έγγραφα μεταφέρθηκαν στο Τμήμα Πληρωμών. Αυτή η νεοσύστατη μονάδα, μέρος της οργανωτικής δομής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, λειτουργεί για να συμβουλεύει και να βοηθά τον Διοικητή στη διαχείριση των υπηρεσιών πληρωμών στην οικονομία από την πολιτεία. Η οργανωτική δομή του Τμήματος Πληρωμών τελειοποιήθηκε επίσης με τέσσερα λειτουργικά τμήματα, βασισμένα σε τρία υπάρχοντα τμήματα από την εποχή του Τμήματος Πληρωμών και με την προσθήκη ενός νέου τμήματος: το Τμήμα Συστημάτων Πληρωμών και Γενικών Υποθέσεων, το Τμήμα Λειτουργιών Πληρωμών και Τεχνικών, το Τμήμα Ανάπτυξης Πληρωμών και το Τμήμα Παρακολούθησης Συστημάτων Πληρωμών.
Έκτοτε, το Τμήμα Πληρωμών έχει διατηρήσει την οργανωτική του δομή τεσσάρων τμημάτων, αλλά έχει συμπληρωθεί με τη λειτουργία και τον ρόλο της παροχής συμβουλών και βοήθειας στον Διοικητή στην εκτέλεση της κρατικής διαχείρισης του τομέα πληρωμών στην οικονομία και στις δραστηριότητες ψηφιακής τραπεζικής στις 22 Νοεμβρίου 2019, σύμφωνα με τον νόμο.
Κατά τη διάρκεια της 20ετούς πορείας ανάπτυξης και εξέλιξης, το Τμήμα Πληρωμών έχει συμβάλει σημαντικά στη συνολική ανάπτυξη του τραπεζικού τομέα του Βιετνάμ, υποστηρίζοντας την εφαρμογή της νομισματικής πολιτικής και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας την ομαλή, ασφαλή και αποτελεσματική λειτουργία βασικών συστημάτων πληρωμών. Η μονάδα διαδραματίζει επίσης ηγετικό ρόλο στην προώθηση των πληρωμών χωρίς μετρητά και της χρηματοδότησης χωρίς αποκλεισμούς στη χώρα, διαμορφώνοντας ένα οικοσύστημα πληρωμών χωρίς αποκλεισμούς και δημιουργώντας δυναμική για καινοτομία. Ως πρωτοπόρος μονάδα της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ στην καινοτομία, την ψηφιακή τραπεζική και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, το Τμήμα Πληρωμών έχει βελτιωθεί προοδευτικά σε διάφορα στάδια ανάπτυξης, ενισχύοντας σταδιακά και επιβεβαιώνοντας τον ρόλο και τη θέση του μέσω συγκεκριμένων αποτελεσμάτων που αναγνωρίζονται από το Κόμμα, την Κυβέρνηση και την κοινωνία. Έχει τολμήσει να αντιμετωπίσει προκλήσεις και να αντιμετωπίσει προληπτικά νέα ζητήματα και καθήκοντα της εποχής, συμβάλλοντας στην αποτελεσματική εφαρμογή πολιτικών.

Ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου – θεμέλιο για την προώθηση του ηλεκτρονικού εμπορίου και των δραστηριοτήτων ψηφιακής τραπεζικής.
Ανταποκρινόμενο στις απαιτήσεις ανάπτυξης και διεθνούς ολοκλήρωσης, το Τμήμα Πληρωμών έχει πρωτοστατήσει και έχει παράσχει συμβουλές για την έκδοση πολυάριθμων πρωτοποριακών εγγράφων που έχουν συμβάλει στη διαμόρφωση και την ισχυρή διάδοση των πληρωμών χωρίς μετρητά σε εθνικό επίπεδο, όπως: το Διάταγμα για τις Πληρωμές χωρίς Μετρητά, το Διάταγμα για τον Μηχανισμό Ελεγχόμενων Δοκιμών στον Τραπεζικό Τομέα (Fintech Sandbox), Εγκύκλιοι που καθοδηγούν τις πληρωμές χωρίς μετρητά, τις υπηρεσίες διαμεσολαβητών πληρωμών, τους πράκτορες πληρωμών κ.λπ., και έγγραφα που στοχεύουν στην τυποποίηση των διασυνδεδεμένων πληρωμών και της διαφανούς πληροφόρησης, όχι μόνο δημιουργώντας ένα πλαίσιο για τις τράπεζες και τους διαμεσολαβητές πληρωμών για την ανάπτυξη υπηρεσιών, αλλά και φέρνοντας τις δραστηριότητες πληρωμών σε μια σύγχρονη, διαφανή και διεθνώς ολοκληρωμένη τροχιά, όπως τα πρότυπα καρτών chip και τα πρότυπα πληρωμών QR.
Συγκεκριμένα, σημαντικά έργα όπως το Έργο Ανάπτυξης Συστήματος Ηλεκτρονικών Πληρωμών, το Σχέδιο Ψηφιακού Μετασχηματισμού για τον Τραπεζικό Τομέα, η Απόφαση για την Πιλοτική Εφαρμογή Κινητού Χρήματος και η Στρατηγική για την Ανάπτυξη Συστημάτων Πληρωμών – στρατηγικά έγγραφα με σημαντικό αντίκτυπο, καινοτόμο σκέψη και πρωτοποριακό πνεύμα – φέρουν όλα τη συνεπή σφραγίδα του Τμήματος καθ' όλη τη διάρκεια της διαμόρφωσης και της ανάπτυξής τους. Ο αντίκτυπος αυτού του συστήματος πολιτικής αποδεικνύεται σαφώς από την αξιοσημείωτη ανάπτυξη των ηλεκτρονικών συστημάτων πληρωμών. Μετά από 20 χρόνια, οι συναλλαγές ηλεκτρονικών πληρωμών έχουν αυξηθεί περίπου 500 φορές σε όγκο και πάνω από 60 φορές σε αξία. οι συναλλαγές μέσω διαδικτύου έχουν αυξηθεί περίπου 59 φορές σε όγκο και 21 φορές σε αξία. οι συναλλαγές μέσω κινητού έχουν αυξηθεί περίπου 280 φορές σε όγκο και 600 φορές σε αξία. και οι Κώδικες QR, οι οποίοι έγιναν δημοφιλείς μόλις το 2018, έχουν σημειώσει απότομη αύξηση, φτάνοντας πάνω από 700 φορές σε όγκο και πάνω από 400 φορές σε αξία. Αυτό δείχνει ότι οι πολιτικές πληρωμών που συμβουλεύονται και προτείνονται από το Τμήμα Πληρωμών όχι μόνο συμβαδίζουν με τις διεθνείς τάσεις, αλλά έχουν και ισχυρό πρακτικό αποτέλεσμα, δημιουργώντας μια σημαντική ώθηση για την ψηφιακή οικονομία και τα χωρίς αποκλεισμούς χρηματοοικονομικά.
Από τις πρώτες μέρες του, όταν το σύστημα ήταν ακόμη στοιχειώδες, οι διαδικασίες ήταν χειροκίνητες και η υποδομή και οι πόροι περιορισμένοι, το Τμήμα Πληρωμών, μαζί με άλλες επιχειρησιακές και επιχειρηματικές μονάδες της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, έβαζαν επίμονα τα πρώτα τούβλα για την κατασκευή της σύγχρονης υποδομής πληρωμών της χώρας.
Το Διατραπεζικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Πληρωμών (IBPS), το οποίο ξεκίνησε τον Μάιο του 2002 και επεκτάθηκε σε εθνικό επίπεδο μέχρι το τέλος του 2008, λειτουργεί ομαλά, με ασφάλεια και αποτελεσματικότητα, αποτελώντας τη «ραχοκοκαλιά» της οικονομίας. Μέχρι σήμερα, το σύστημα IBPS έχει αυξηθεί 36 φορές σε αριθμό και 148 φορές σε αξία σε σύγκριση με το 2005. Για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της κρατικής διαχείρισης, το Τμήμα Πληρωμών έχει αναλάβει από τον Οκτώβριο του 2008 την εποπτεία του διατραπεζικού συστήματος ηλεκτρονικών πληρωμών. Η εποπτεία του συστήματος IBPS έχει συμβάλει στην ομαλή, ασφαλή και αποτελεσματική λειτουργία του, υποστηρίζοντας έτσι την εφαρμογή της νομισματικής πολιτικής και την οικονομική ανάπτυξη.
Το σύστημα χρηματοοικονομικής μεταγωγής και ηλεκτρονικής εκκαθάρισης, το οποίο έχει συσταθεί και λειτουργεί από την Napas από το 2015, έχει καταστεί μια κρίσιμη πλατφόρμα για άμεσες πληρωμές λιανικής, την ανάπτυξη εγχώριων καρτών με chip, καθώς και για διαλειτουργικότητα και τυποποιημένες πληρωμές μέσω κωδικού QR. Η Napas, που γεννήθηκε από τη συγχώνευση της Banknetvn και της Smartlink, έχει δυναμώσει, λειτουργεί με ασφάλεια και σταθερότητα. Αυτό είναι ένα από τα σημαντικά επιτεύγματα του Τμήματος Πληρωμών, το οποίο ενεργεί ως σύμβουλος πολιτικής για τις πληρωμές και εποπτικός φορέας για το σύστημα πληρωμών. Το σύστημα χρηματοοικονομικής μεταγωγής και ηλεκτρονικής εκκαθάρισης αναμένεται να λειτουργήσει σταθερά από το 2018 έως το 2025, με μέσο ετήσιο όγκο και αξία συναλλαγών να αυξάνονται κατά 170% και 180% αντίστοιχα.
Για την ενίσχυση των πληρωμών στον δημόσιο τομέα, το Τμήμα Πληρωμών παρέχει επίσης συμβουλές για την προώθηση της συνδεσιμότητας πληρωμών μεταξύ των τραπεζών και των Φορολογικών, Τελωνειακών, Δημοσίων και άλλων υπουργείων και φορέων, συμβάλλοντας στον εκσυγχρονισμό των δημόσιων υπηρεσιών και στη διαφάνεια των εσόδων και δαπανών του προϋπολογισμού.
Σε διάφορες δύσκολες περιόδους, όπως η εποχή της αναδιάρθρωσης των τραπεζών, η πανδημία Covid-19 και η εκρηκτική ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου και της ψηφιακής οικονομίας, το εθνικό σύστημα πληρωμών λειτουργούσε πάντα ομαλά, με ασφάλεια και αξιοπιστία.

Πρωτοποριακός ψηφιακός μετασχηματισμός, δημιουργία ενός ολοκληρωμένου και ασφαλούς οικοσυστήματος πληρωμών και ενίσχυση της εμπιστοσύνης των χρηστών.
Η περίοδος 2017-2025 σηματοδοτεί μια σημαντική μεταμόρφωση του ψηφιακού συστήματος πληρωμών και τραπεζών. Για την κάλυψη των πρακτικών απαιτήσεων, το Τμήμα Πληρωμών έχει συμβουλεύσει για την έκδοση πολυάριθμων μηχανισμών, πολιτικών και αναπτυξιακών προσανατολισμών για κορυφαίες τεχνολογικές εφαρμογές, όπως: Ηλεκτρονική Ταυτοποίηση (eKYC) που επιτρέπει στους πολίτες να ανοίγουν λογαριασμούς πληρωμών, ηλεκτρονικά πορτοφόλια και να χρησιμοποιούν υπηρεσίες εξ ολοκλήρου διαδικτυακά· γρήγορη πληρωμή 24/7, κωδικός QR, ηλεκτρονικά πορτοφόλια και mobile banking που καθίστανται δημοφιλείς και κυρίαρχες μέθοδοι στις καθημερινές συναλλαγές· σύνδεση δεδομένων πληθυσμού, επιχειρηματικών δεδομένων και δεδομένων καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες στην εφαρμογή του Έργου 06· και Σχέδιο 01/KHPH-BCA-NHNN για την εφαρμογή των εργασιών στο πλαίσιο του Έργου 06. Η δημιουργία ενός οικοσυστήματος ψηφιακών πληρωμών και η συνεχής επέκταση της διασύνδεσης με άλλους τομείς όπως η εκπαίδευση, η υγειονομική περίθαλψη, οι μεταφορές και οι δημόσιες υπηρεσίες θα δημιουργήσουν μια σταθερή βάση για την ανάπτυξη δημόσιων υπηρεσιών επιπέδου 4 και ολοένα και πιο δυναμικών ψηφιακών οικονομικών δραστηριοτήτων.
Το ηλεκτρονικό εμπόριο έχει ξεπεράσει τον ρόλο μιας χρηματοοικονομικής υπηρεσίας και έχει γίνει μια ουσιαστική πλατφόρμα, που συνδέει χρηματοοικονομικές και μη χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, εξυπηρετώντας αποτελεσματικά τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις σε όλες τις πτυχές της κοινωνικοοικονομικής ζωής.
Σε απάντηση στην πολιτική του Κόμματος και του Κράτους για την καινοτομία, το Τμήμα Πληρωμών είναι επίσης μια κορυφαία μονάδα στην έρευνα και διαχείριση νέων μοντέλων: ο μηχανισμός ελεγχόμενων δοκιμών (Fintech Sandbox) στον τραπεζικό τομέα - ένα σημαντικό προπαρασκευαστικό βήμα για τη διαχείριση της καινοτομίας. Η ανάπτυξη υπηρεσιών Mobile Money ανοίγει ευκαιρίες για πρόσβαση σε χρηματοδότηση για άτομα σε αγροτικές, ορεινές και νησιωτικές περιοχές. Η σύνδεση διασυνοριακών πληρωμών μέσω κωδικού QR με χώρες του ASEAN, την Κίνα, τη Νότια Κορέα κ.λπ. συμβάλλει στην προώθηση του εμπορίου, του τουρισμού και των πληρωμών για τους ανθρώπους. Η έρευνα για τα ψηφιακά νομίσματα των κεντρικών τραπεζών (CBDC) παρακολουθεί τις τάσεις των κρυπτονομισμάτων και των stablecoin, αναλύει τον αντίκτυπο και τους κινδύνους για τη χρηματοπιστωτική και νομισματική σταθερότητα και αξιοποιεί πιθανές ευκαιρίες από την καινοτομία στις πληρωμές. Πρόκειται για στρατηγικά καθήκοντα που συμβάλλουν στη διαμόρφωση των ψηφιακών πληρωμών και των ασφαλών, καινοτόμων ψηφιακών τραπεζικών εργασιών προς την ανάπτυξη μιας ψηφιακής οικονομίας και μιας χωρίς αποκλεισμούς χρηματοδότησης. Η προληπτική καινοτομία και η δημιουργικότητα στην υλοποίηση καθηκόντων που ταιριάζουν στη νέα κατάσταση έχουν καταδείξει την ικανότητα του Τμήματος Πληρωμών να προσαρμόζεται στον ταχύ ρυθμό αλλαγής της χρηματοοικονομικής τεχνολογίας και των χρηματοοικονομικών καινοτομιών στην αγορά.
Καθώς οι ψηφιακές πληρωμές αναπτύσσονται ραγδαία, αυξάνονται επίσης οι κίνδυνοι κυβερνοασφάλειας και η οικονομική απάτη. Το Τμήμα Πληρωμών έχει συμβουλεύσει την ηγεσία της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ να εφαρμόσει μια σειρά συντονισμένων μέτρων για την ενίσχυση της προστασίας του συστήματος πληρωμών και των χρηστών.
Το γεγονός ότι το Τμήμα Πληρωμών συμβούλευσε τον Κυβερνήτη να εκδώσει τη Στρατηγική για την Εποπτεία των Συστημάτων Πληρωμών στο Βιετνάμ, την Εγκύκλιο που ρυθμίζει την εποπτεία και την εφαρμογή της εποπτείας σημαντικών συστημάτων πληρωμών και παρόχων υπηρεσιών διαμεσολάβησης πληρωμών, καθώς και τη θέση σε λειτουργία του Πληροφοριακού Συστήματος για την Υποστήριξη της Διαχείρισης, της Εποπτείας και της Πρόληψης της Απάτης στις Δραστηριότητες Πληρωμών της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ (SIMO) το 2025 αποτελεί σημαντικό ορόσημο στην εποπτεία των συστημάτων πληρωμών. Το σύστημα SIMO θα επιτρέψει στα πιστωτικά ιδρύματα να λαμβάνουν αποφάσεις για την άμεση παρεμπόδιση συναλλαγών ή την απαίτηση επαλήθευσης ταυτότητας και ταυτοποίησης λογαριασμού πριν από τη διεξαγωγή ηλεκτρονικών συναλλαγών, συμβάλλοντας στην ελαχιστοποίηση της απάτης και των απάτων, προστατεύοντας έτσι την ασφάλεια των λογαριασμών πληρωμών και των ηλεκτρονικών πορτοφολιών των πελατών. Από τις 25 Νοεμβρίου 2025, 126 από τις 149 μονάδες είχαν υποβάλει επιτυχώς αναφορές στο SIMO, με συνολικά 585.310 λογαριασμούς/συναλλαγές/κάρτες πληροφοριοδοτών/τραπεζικές κάρτες να εμφανίζουν σημάδια ύποπτης απάτης, εξαπάτησης ή νομικών παραβάσεων. Πάνω από 652.017 πελάτες είχαν προσωρινά αναστείλει/ακυρώσει συναλλαγές μετά από προειδοποιήσεις, με συνολικό ποσό συναλλαγών που ξεπερνούσε τα 4.619 τρισεκατομμύρια VND.

Μια σταθερή βάση για μια νέα φάση ανάπτυξης.
Είκοσι χρόνια σχηματισμού και ανάπτυξης είναι ένα ταξίδι που σηματοδοτείται από τις επίμονες προσπάθειες γενεών προσωπικού στο Τμήμα Πληρωμών για την τελειοποίηση του θεσμικού πλαισίου, την οικοδόμηση υποδομών και την προώθηση της καινοτομίας στον τομέα των πληρωμών. Κατά την επόμενη περίοδο, το Τμήμα Πληρωμών θα επικεντρωθεί στην εφαρμογή βασικών λύσεων.
Πρώτον, τελειοποίηση του νομικού πλαισίου – ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης. Συγκεκριμένα, δημιουργία ενός ενιαίου νομικού πλαισίου για την ψηφιακή τραπεζική, τις ψηφιακές πληρωμές, τους μεσάζοντες πληρωμών και την fintech, με παράλληλη ενημέρωση στα νέα διεθνή πρότυπα. Διεξαγωγή έρευνας και παροχή συμβουλών πολιτικής για νέα ζητήματα που σχετίζονται με το νόμισμα και τις τραπεζικές δραστηριότητες, όπως η CBDC, η ψηφιακή τραπεζική κ.λπ.
Δεύτερον, πρέπει να εκσυγχρονίσουμε σημαντικά την εθνική υποδομή πληρωμών. Πρέπει να συνεχίσουμε να κατευθύνουμε τη βελτίωση και την ανάπτυξη ενός σύγχρονου, ασφαλούς και συνεχώς λειτουργικού συστήματος λιανικών πληρωμών που να διασφαλίζει ανθεκτικότητα, επεξεργασία πολλαπλών καναλιών και πολλαπλών υπηρεσιών, δυνατότητες σε πραγματικό χρόνο και ολοκληρωμένη οικονομική υποστήριξη. Πρέπει επίσης να τελειοποιήσουμε την απρόσκοπτη διατομεακή συνδεσιμότητα πληρωμών (χρηματοδότηση - δημόσιες υπηρεσίες - υγειονομική περίθαλψη - εκπαίδευση - μεταφορές - logistics - ηλεκτρονικό εμπόριο κ.λπ.).
Τρίτον, ενίσχυση της παρακολούθησης κινδύνων – διασφάλιση της ασφάλειας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, εφαρμογή προηγμένων τεχνολογιών όπως η Τεχνητή Νοημοσύνη, τα Μεγάλα Δεδομένα και η ανάλυση συμπεριφοράς για την υποστήριξη της ανίχνευσης, της προειδοποίησης και της πρόληψης απάτης και των απατήσεων, δημιουργώντας έτσι ένα ασφαλές και αξιόπιστο περιβάλλον ψηφιακών πληρωμών· ενίσχυση της ικανότητας παρακολούθησης για κρίσιμα συστήματα πληρωμών για τη διασφάλιση της ασφαλούς και αποτελεσματικής λειτουργίας, καθώς και για δημοφιλείς, αναδυόμενες μεθόδους πληρωμής και διασυνοριακές συνδέσεις πληρωμών για την αύξηση της ασφάλειας και τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας.
Τέταρτον, προώθηση της οικονομικής ένταξης και της ευρείας υιοθέτησης των ψηφιακών πληρωμών: Επέκταση των ψηφιακών πληρωμών σε αγροτικές περιοχές, απομακρυσμένες περιοχές και μεταξύ υποεξυπηρετούμενων πληθυσμών. Διασφάλιση ισορροπίας συμφερόντων, συμπερίληψης και βιωσιμότητας στις σχέσεις μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών στο οικοσύστημα, συμπεριλαμβανομένων των τραπεζών, των διαμεσολαβητών πληρωμών, των επιχειρήσεων και των πολιτών.
Με εξαιρετικά επιτεύγματα στις υπηρεσίες πληρωμών και στις ψηφιακές τραπεζικές εργασίες, υπηρετώντας την κοινότητα, το Τμήμα Πληρωμών τιμήθηκε να λάβει το Μετάλλιο Εργασίας Τρίτης Τάξης το 2019, το Μετάλλιο Εργασίας Δεύτερης Τάξης (σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 1852/QD-CTN της 26ης Σεπτεμβρίου 2025) και πολλούς άλλους αναγνωρισμένους τίτλους από το Κόμμα και το Κράτος. Τα επιτεύγματα γενεών αξιωματούχων και υπαλλήλων του Τμήματος Πληρωμών δεν αποτελούν μόνο πηγή υπερηφάνειας, αλλά και σημαντικό θεμέλιο για την ανάπτυξη των υπηρεσιών πληρωμών, καθιστώντας τες έναν από τους βασικούς πυλώνες του τραπεζικού κλάδου του Βιετνάμ.
Πηγή: https://thoibaonganhang.vn/vu-thanh-toan-hanh-trinh-20-nam-truong-thanh-va-phat-trien-175037.html







Σχόλιο (0)