Las nuevas normativas sobre prevención y extinción de incendios están paralizando a muchas empresas. Muchos grandes proyectos de inversión se encuentran paralizados porque no se han inspeccionado para la prevención y extinción de incendios. El problema para garantizar la prevención y extinción de incendios es que ni siquiera las empresas saben cómo cumplirlas.
VietNamNet publicó una serie de artículos que reflejan esta realidad en muchas localidades.
Según VietNamNet, las empresas entrevistadas dijeron que muchas de las nuevas normas de prevención y lucha contra incendios se están aplicando según los criterios de los países europeos, lo que las hace menos viables e inconsistentes con las prácticas de planificación, las características de las fábricas y el nivel de desarrollo de larga data de Vietnam.
Luchando con la pintura ignífuga
El Sr. PHD, director general de una gran empresa de Hai Phong , declaró: «Su unidad opera en el sector de arrendamiento de infraestructura industrial. Recientemente, las empresas japonesas y coreanas de su parque industrial han solicitado constantemente ayuda a la junta directiva tras la promulgación de nuevas normas sobre prevención y extinción de incendios».
Todos los problemas relacionados con los materiales ignífugos, como la pintura, las vigas, etc., de la fábrica, se incluyen en la nueva norma QCVN 06:2022/BXD. Este es el Reglamento Técnico Nacional de Seguridad contra Incendios para Viviendas y Construcciones, cuya implementación, gestión y supervisión está a cargo del Ministerio de Construcción y está coordinado por el Ministerio de Seguridad Pública .
Según el Sr. PHD, muchas fábricas y talleres ya se han completado, pero es difícil ponerlos en funcionamiento porque no se puede comprobar la resistencia al fuego ni la solidez de los materiales ignífugos. Al preguntar a las unidades relacionadas, recibió la respuesta de que no hay instrucciones específicas. Por lo tanto, incluso si las empresas esperan hacerlo bien y rápidamente para desarrollar la producción, tendrán que rendirse.
Según los requisitos de la unidad de evaluación de prevención y extinción de incendios, toda la estructura de vigas de la fábrica debe pintarse con pintura ignífuga. Sin embargo, las autoridades no especifican qué tipo de pintura, qué índice de seguridad se requiere, dónde venderla ni quién la inspecciona. Existen cientos de marcas de pintura en el mercado, pero la empresa debe determinar por sí misma qué tipo de pintura cumple con los requisitos de prevención y extinción de incendios para pintar la estructura de vigas de la fábrica —reflexionó el Sr. D.—.
El Sr. Nguyen Cong Hai, presidente de la Asociación de Jóvenes Emprendedores de la provincia de Hai Duong , comentó que es muy difícil para las empresas construir fábricas según las nuevas normas. Ahora bien, no es difícil ir a una tienda de pinturas y pedir pintura ignífuga, pero ¿aceptarán las autoridades la pintura después de comprarla y cumplirá con los criterios de las nuevas regulaciones? Actualmente, ningún departamento ha intervenido para orientar y garantizar a las empresas.
El Sr. Tran Van T., residente en la ciudad de Thai Binh y propietario de una empresa privada dedicada a la instalación y construcción de sistemas de protección contra incendios, comentó: «Actualmente, la pintura ignífuga que cumple con las normativas no se vende públicamente en el mercado. Si desea comprarla, debe saber cómo. El proceso es muy estricto y el precio, muy elevado. Al comprarla, debe llevar tanto la pintura como los componentes de construcción (hierro, acero, aluminio, etc.) al Ministerio de Construcción para realizar pruebas de combustión de muestras. Posteriormente, debe presentar los resultados al Departamento de Protección contra Incendios para que emita un certificado de elegibilidad y complete el certificado de inspección».
Dejar de invertir y construir fábricas por temor a nuevas regulaciones de prevención de incendios
De hecho, el Decreto No. 136/2020/ND-CP del 24 de noviembre de 2020 del Gobierno y el reglamento 06 QCVN:06 Reglamento técnico nacional sobre seguridad contra incendios para viviendas y construcciones, en vigor a partir del 10 de enero de 2021, al ponerse en práctica, han presentado deficiencias y problemas, muchas empresas han tenido dificultades y confusión a la hora de implementar.
En consecuencia, muchas empresas informaron que construyeron fábricas con base en el Decreto 79/2014/ND-CP (que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de prevención y lucha contra incendios y la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de prevención y lucha contra incendios) que se ha completado y actualmente está en producción y ahora enfrenta violaciones.
El sector funcional actual exige que los materiales ignífugos, como las puertas cortafuegos, estuvieran sujetos a inspección. Sin embargo, tras la nueva circular, solo se inspecciona una muestra y la unidad de fabricación es responsable. Ya no se acepta la inspección de todo el proyecto, como antes.
Un abogado especializado en la promoción de inversiones en parques industriales dijo que muchas empresas japonesas en su parque industrial informaron que las regulaciones de prevención y lucha contra incendios de Vietnam están entre las mejores del mundo, más altas que los criterios establecidos por el gobierno japonés en su país de origen.
Si seguimos los requisitos actuales, el coste de construir un sistema de protección contra incendios aumentará de 1,7 a 2,2 veces en comparación con el método anterior, lo que provocará un aumento de la inversión total, lo que afectará el capital, las fuentes de inversión y los planes de producción de la empresa.
Al aplicar las normas de protección automática contra incendios en las fábricas, ya no es posible utilizar equipos de China ni de países asiáticos vecinos, sino que deben importarse de Europa. Importar equipos de Europa a Vietnam es actualmente muy difícil, lo que aumenta los tiempos de espera, los costes y los trámites administrativos, lo que provoca que las empresas pierdan autonomía en la producción. Sin la aceptación de la protección contra incendios, las operaciones se suspenderán y, en ese caso, la producción se estancará.
"Esa es la razón por la que muchos inversores extranjeros actualmente no se atreven a ampliar fábricas ni a realizar nuevas inversiones. Si los problemas mencionados no se ajustan a la realidad, podrían verse obligados a considerar y buscar otros mercados", se preocupó.
Las regulaciones cambian constantemente y las empresas no pueden seguir el ritmo
La Sra. MH, propietaria de una cadena de empresas de calzado de cuero en Hai Phong, se mostró indignada: se emitió el Decreto 136/2020/ND-CP, que fue inspeccionado y aprobado por las autoridades con base en la nueva normativa. Esto provocó que, utilizando el mismo tipo de pintura ignífuga, se aceptaran los proyectos finalizados antes del 10 de enero de 2021, mientras que los finalizados después del 10 de enero de 2021 no.
“El decreto no da a las empresas tiempo ni una hoja de ruta para adaptarse. De repente, hay inspecciones simultáneas, demandas simultáneas de sanciones, y al final, las empresas tienen que gastar miles de millones de dongs para implementar y gestionar nuevos procedimientos”, dijo la Sra. H.
Según ella, en tan solo 18 meses, se han publicado tres documentos, incluyendo dos circulares guía del Ministerio de Construcción, relacionados con las normas técnicas nacionales de seguridad contra incendios para viviendas y edificios, lo que ha generado gran confusión en las empresas. Las empresas invierten según el plan anterior, pero evalúan y aceptan según el nuevo plan sin instrucciones transitorias. Esto ha generado confusión tanto en las empresas como en los organismos de inspección y gestión.
Aprobación de prevención y lucha contra incendios: Karaoke 'cuello largo' en espera de aprobación
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Miles de millones de dongs en proyectos 'atascados' por las regulaciones de prevención y lucha contra incendios
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