2021-2025: El temple vietnamita y las bases para una era de crecimiento

(Chinhphu.vn) - Cada período de desarrollo del país conlleva una misión histórica. Hay períodos que sientan las bases para la innovación, que promueven la integración y que marcan pasos estratégicos en la construcción de una nación moderna. Pero pocos períodos convergen con tantos desafíos y transformaciones tan profundas como el período 2021-2025, un período crucial, en el corazón de profundos cambios globales.

Este es un período en el que Vietnam no solo debe afrontar las sucesivas conmociones de la época, sino también demostrar su capacidad de gobernanza y resiliencia institucional. Y, milagrosamente, es en esta adversidad que el temple y la inteligencia de Vietnam brillan, abriendo una nueva era de desarrollo, más estable, más segura y más ambiciosa que nunca.

El primer ministro Pham Minh Chinh presenta un informe en la sesión inaugural del décimo período de sesiones de la XV Asamblea Nacional - Foto: VGP

Como informó el Gobierno a la Asamblea Nacional en la décima sesión recién inaugurada: El mandato pasado fue un camino de férrea voluntad, constancia e inteligencia creativa de nuestro Partido y pueblo; un camino de fe, aspiración y espíritu de superación para el país y el pueblo. En medio de innumerables dificultades y desafíos, bajo el liderazgo del Comité Central, dirigido directa y regularmente por el Politburó y el Secretariado, encabezado por el Secretario General, hemos transformado el peligro en oportunidad; las ideas en recursos; los desafíos en motivación; hemos valorado el tiempo, movilizado la fuerza del pueblo y alcanzado logros muy valiosos y enorgullecedores, dejando una profunda huella en el proceso de desarrollo y crecimiento nacional en todos los aspectos.

Un término crucial en el ojo de una tormenta global

Ningún otro período en la historia moderna de Vietnam ha comenzado en medio de una tormenta tan grande como el de 2021-2025. Con la toma de posesión del nuevo gobierno, el mundo se vio sacudido por la devastación de la pandemia de COVID-19, la mayor crisis sanitaria y económica desde la Segunda Guerra Mundial. Las cadenas de suministro globales se vieron interrumpidas, se perdieron millones de empleos y la vida de muchas personas sufrió graves daños. Al mismo tiempo, surgían trasfondos geopolíticos: la guerra entre Rusia y Ucrania, el conflicto en Oriente Medio, la competencia estratégica, la crisis energética, el cambio climático y los desastres naturales extremos.

En un contexto tan incierto, muchas economías importantes han entrado en recesión y la confianza social se ha visto erosionada. Pero Vietnam ha optado por un camino diferente: combatir la pandemia a la vez que se desarrolla; proteger la vida de las personas y mantener la vitalidad de la economía. Esto no es solo una decisión política, sino una manifestación de liderazgo y sabiduría de gobierno : centrar la atención en las personas, tomar la solidaridad como fuerza y ​​tomar la aspiración de grandeza como guía.

Desde los días de "combatir la pandemia como se combate al enemigo" hasta el período de espectacular recuperación económica; desde el temor a la inestabilidad macroeconómica hasta la posición de los cuatro primeros países de la ASEAN en términos de escala del PIB; desde la crisis de confianza hasta la aspiración de ascenso, el período 2021-2025 ha afirmado la durabilidad del sistema, la fuerza de la creencia y la resiliencia de la nación.

Es un término de coraje y aspiración: el coraje de mantenerse firme en medio de la tormenta y la aspiración de levantarse después de la tormenta.

DESAFÍO SIN PRECEDENTES: PRUEBA DE SIGNIFICADO NACIONAL

Nunca antes Vietnam se había enfrentado a tantas crisis, con eventos repentinos e inesperados, como en este trimestre. La pandemia de COVID-19 fue un shock de vida o muerte para toda la sociedad. Millones de trabajadores perdieron sus empleos, miles de empresas tuvieron que cerrar y el sistema de salud se vio sometido a una presión sin precedentes. Sin embargo, toda la nación se unió. Se gastaron casi 120 billones de dongs para apoyar a más de 68 millones de trabajadores y 1,4 millones de empresas; se proporcionaron 23.000 toneladas de arroz como ayuda; millones de médicos, soldados y voluntarios acudieron al epicentro. Fue una movilización popular a una escala sin precedentes, donde la compasión y la voluntad comunitaria se fusionaron en la "vacuna institucional" de Vietnam.

A medida que las vacunas se distribuyen rápidamente y la economía se reactiva, el mundo tendrá que ver a Vietnam desde una perspectiva diferente: un país que no solo resiste, sino que también convierte el peligro en oportunidad. Ante tal adversidad, la capacidad organizativa, el espíritu comunitario y la creatividad de la gente han demostrado el valor irremplazable del modelo de desarrollo centrado en las personas.

El 26 de agosto de 2021, el primer ministro Pham Minh Chinh inspeccionó el trabajo de prevención de epidemias, visitó y animó a las personas en el área de cuarentena, en la ciudad de Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh, durante los días de "combatir la epidemia como se lucha contra el enemigo". - Foto: VGP

Al mismo tiempo, las fluctuaciones geopolíticas y las guerras comerciales obligan a Vietnam a mantener un delicado equilibrio en sus relaciones internacionales. Con una diplomacia de bambú —raíces fuertes, tronco flexible y ramas de amplio alcance—, Vietnam ha mantenido firmemente su independencia, autonomía, multilateralización y diversificación. El establecimiento simultáneo de alianzas estratégicas integrales con Estados Unidos y China es testimonio de su singular temple en política exterior: flexible pero firme, pacífica pero con principios. Desde la posición de "participar en el juego internacional", Vietnam ha ascendido a "dar forma a las reglas del juego regionales".

En el ámbito nacional, los desastres naturales, el cambio climático y la crisis energética siguen poniendo a prueba la gobernanza. Tormentas, inundaciones, intrusión de agua salada, deslizamientos de tierra… todo ello hace que el compromiso de cero emisiones netas para 2050 sea urgente y estratégico.

Al mismo tiempo, la campaña anticorrupción más drástica de la historia plantea un nuevo problema: cómo prevenirla sin paralizar la iniciativa y el espíritu de responsabilidad.

Y, sobre todo, es una prueba de fe. Mientras muchos países caen en una crisis de fe, en Vietnam, la fe se convierte en una fuente de energía para la recuperación. La gente cree, se mantiene unida y avanza, porque ve que, en las dificultades, el Estado no abandona a nadie y, ante los desafíos, el Partido sigue siendo el pilar del pueblo.

LOGROS DESTACADOS - VALENTÍA EN LOS DESAFÍOS

En la vorágine global de crisis e incertidumbre, Vietnam no solo se ha mantenido firme, sino que ha prosperado. Lo que ha marcado la diferencia no es la suerte, sino el liderazgo, la cohesión política y la confianza popular.

En los últimos cinco años, cada logro socioeconómico se ha caracterizado por la voluntad de superar las dificultades y el pensamiento innovador. Fue un período en el que Vietnam demostró que «la adversidad no nos frena, sino que nos hace más maduros».

Macroeconomía estable: recuperación espectacular en el ojo del huracán

Mientras muchas economías importantes caen en recesión, Vietnam ha mantenido una estabilidad macroeconómica excepcional. El PIB aumentó de 346 000 millones de dólares en 2020 a 510 000 millones de dólares en 2025, lo que elevó a Vietnam cinco puestos, al 32.º a nivel mundial y al 4.º en la ASEAN. El PIB per cápita aumentó de 3552 USD a aproximadamente 5000 USD, lo que marca una transición hacia el grupo de ingresos medios-altos. La inflación promedio es del 4 % anual, inferior a la de muchos países de la región; la deuda pública disminuyó del 44,3 % al 35 % del PIB, un récord de disciplina fiscal.

Vietnam mantiene una estabilidad macroeconómica poco común

Además, Vietnam aún gasta más de 1.100 billones de VND en eximir, reducir y extender impuestos, tasas y rentas de tierras, a la vez que aumenta los ingresos y ahorra hasta 1.570 billones de VND. Este es un problema poco común de equilibrio presupuestario "bidireccional": apoyar a las empresas y a la ciudadanía, a la vez que se garantiza la seguridad financiera nacional.

Ese éxito refleja la capacidad de gestión flexible del Gobierno, el apoyo de las empresas y la confianza de la población: tres pilares que generan macroresiliencia en un contexto mundial turbulento.

Infraestructura: un gran avance para ampliar el espacio de desarrollo

Si la Cumbre Doi Moi de 1986 abrió el camino al desarrollo económico de mercado, el período 2021-2025 representa una importante construcción de infraestructura nacional. Para finales de 2025, Vietnam habrá completado 3245 km de carreteras (superando con creces el objetivo de 3000 km) y 1711 km de carreteras costeras, conectando zonas económicas clave. La Fase 1 del Aeropuerto Internacional de Long Thanh está prácticamente terminada; la construcción del ferrocarril Lao Cai - Hanói - Hai Phong está a punto de comenzar. Se alcanzó el capital total de inversión pública. 3,4 millones de billones de VND, un aumento del 55% en comparación con el período anterior, mientras que el capital total de inversión social alcanzó los 17,3 millones de billones de VND, equivalente al 33,2% del PIB.

No se trata solo de números, sino de la reestructuración de la infraestructura para el desarrollo . La infraestructura actual no se limita a carreteras, puentes y puertos, sino también a la "infraestructura de confianza": la base para atraer inversiones, redistribuir la población y activar nuevas cadenas de valor. A partir de este "gran avance en infraestructura", Vietnam está configurando gradualmente un mapa de desarrollo multipolar: el Norte con la industria de alta tecnología, el Centro con la economía marítima y el turismo, y el Sur con la industria y los servicios financieros.

Infraestructura: un gran avance para ampliar el espacio de desarrollo

Política humanitaria: poner a las personas en el centro del desarrollo

El liderazgo no solo se refleja en las cifras de crecimiento, sino, sobre todo, en la forma en que el país protege a los vulnerables cuando surge una crisis. El Estado ha invertido casi 120 billones de VND para apoyar a 68,4 millones de trabajadores y 1,4 millones de empresas que enfrentan dificultades. Se han proporcionado 689.500 toneladas de arroz como ayuda, garantizando la seguridad social de millones de hogares pobres. Se han demolido 334.000 viviendas temporales y deterioradas, se han iniciado 633.000 viviendas sociales y se han completado 100.000 unidades para 2025. Gracias a ello, la tasa de pobreza multidimensional ha disminuido drásticamente del 4,1% al 1,3%, y el ingreso promedio de los trabajadores ha aumentado de 5,5 millones a 8,4 millones de VND al mes.

En particular, la tasa de cobertura del seguro de salud alcanzó el 95,2%, es decir, casi toda la población.

Estos logros demuestran que Vietnam no se desarrolla sacrificando el bienestar social en aras del crecimiento, sino que prioriza a las personas, el bienestar como objetivo y la seguridad social como base. Ese es el sello distintivo del "crecimiento con corazón", una identidad única en el modelo de desarrollo vietnamita.

El sello del "crecimiento con corazón": una identidad única en el modelo de desarrollo de Vietnam. En la foto, el primer ministro Pham Minh Chinh y estudiantes en la ceremonia de colocación de la primera piedra de un internado para primaria y secundaria en la montañosa comuna de Bat Mot, a unos 120 km al oeste del centro de la provincia de Thanh Hoa. Foto: VGP/Nhat Bac

Avance institucional: creación de capacidad de gestión moderna

Tras más de 35 años de Doi Moi, este mandato marcó un punto de inflexión institucional. El aparato gubernamental se simplificó drásticamente, reduciendo ocho puntos focales (solo 14 ministerios y tres agencias ministeriales, lo que equivale a una reducción del 32%). Se implementó el modelo de gobierno local de dos niveles, reduciendo el número de provincias de 63 a 34, aboliendo el nivel distrital y reduciendo el número de comunas de 10.035 a 3.321, lo que equivale a una reducción del 67%. Se redujeron las nóminas de 145.000 funcionarios y empleados públicos, lo que supuso un ahorro de 39 billones de VND anuales en gastos ordinarios. Se trata de una auténtica "cirugía institucional", cuyo objetivo es construir un aparato simplificado, eficaz y eficiente, pasando de la "gestión" al "servicio", de la "pedir y dar" a la "delegación de poder y responsabilidad".

Al mismo tiempo, el Estado también abordó con valentía cinco bancos débiles, 12 proyectos con pérdidas y revisó 3.000 proyectos atrasados ​​por un valor de casi 6 cuatrillones de VND, liberando una enorme cantidad de activos que habían estado "congelados" durante muchos años.

Todas estas cosas muestran un Gobierno que actúa, que se atreve a hacer, que se atreve a asumir responsabilidades y que poco a poco va construyendo una administración creativa, digital y honesta.

En un mundo turbulento, la diplomacia vietnamita se ha convertido en un ejemplo de sabiduría gobernante. En la foto, el primer ministro Pham Minh Chinh pronunció un importante discurso sobre cómo garantizar la gobernanza y las finanzas sostenibles de los océanos. El Foro de Economía y Finanzas Verdes se celebró en el marco de la Conferencia UNOC 3, organizada por el Gobierno de Mónaco los días 7 y 8 de junio de 2025. Foto: VGP/Nhat Bac

Alcanzar el nivel internacional: afirmar el temple vietnamita en el tablero de ajedrez mundial

En un mundo turbulento, la diplomacia vietnamita se ha convertido en un ejemplo de sabiduría gobernante. Actualmente, Vietnam mantiene relaciones diplomáticas con 195 países, de los cuales 38 son socios estratégicos o integrales, incluyendo cinco de cada cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Vietnam y 17/20 países del G20. No nos inclinamos hacia nadie, sino que nos integramos proactivamente y mantenemos la independencia y la autonomía. El "árbol de bambú de Vietnam" se ha materializado en políticas: raíces sostenibles (principio de independencia), tronco resiliente (comportamiento flexible) y ramas de gran alcance (cooperación profunda y amplia).

Hoy Vietnam ya no es un seguidor, sino que está forjando un nuevo papel en la red de cooperación internacional, desde las cadenas de suministro globales y la transición energética hasta la seguridad regional.

Ese éxito no sólo trae beneficios diplomáticos, sino que también abre nuevos espacios de desarrollo para la economía, la ciencia, la tecnología y la inversión.

Una sociedad más progresista y feliz

El crecimiento económico solo es sostenible cuando va de la mano del progreso social. El Índice de Felicidad de Vietnam ascendió 37 puestos, del 83.º (2020) al 46.º (2025), lo que demuestra una notable mejora en la calidad de vida, la confianza y la cohesión social.

El Índice Global de Innovación se ubicó en el puesto 44 entre 139 países, el más alto hasta la fecha. Estos indicadores importantes muestran que Vietnam se está transformando de una economía en desarrollo a un país con capacidad creativa y un índice de felicidad acorde con sus aspiraciones de convertirse en una nación poderosa.

Tras más de 35 años de Doi Moi, este mandato marca un punto de inflexión institucional. En la foto, el primer ministro Pham Minh Chinh preside la sesión especial del Gobierno sobre legislación en septiembre de 2025. Foto: VGP/Nhat Bac

Del coraje a la confianza

Cada cifra de crecimiento, cada proyecto completado, cada índice mejorado, es una muestra del temple de Vietnam. El período 2021-2025 no solo marca la recuperación económica tras la crisis, sino que, aún más importante, confirma que Vietnam ha madurado en capacidad de liderazgo, tiene instituciones estables y confía en su visión de desarrollo. Tras la tormenta, el país ha emergido con una nueva forma: una economía estable, una sociedad humana y una nación firme en un mundo volátil.

DE UNA BASE ESTABLE A UNA MOTIVACIÓN ROTUNDA

Los logros de este mandato no son solo el objetivo, sino también la plataforma de lanzamiento para el futuro. Se han forjado tres pilares sólidos: una economía estable, instituciones racionalizadas y una sociedad humana.

Mantener una inflación baja, una deuda pública bien controlada y un presupuesto saneado en un mundo volátil demuestra la capacidad del país para gestionar un país dinámico y en pleno desarrollo. La infraestructura de vanguardia abre nuevas oportunidades de desarrollo, conecta regiones, acorta distancias y allana el camino para la industrialización.

La racionalización de las instituciones facilita que el aparato administrativo responda con rapidez y opere con mayor eficacia. Y, sobre todo, se reaviva la confianza social: la confianza en el Partido, en el Estado y en el futuro de la nación.

Se ha implementado el modelo de gobierno local de dos niveles. En la foto, el primer ministro Pham Minh Chinh inspecciona el funcionamiento del centro de servicios administrativos públicos en el distrito de Hung Phu, ciudad de Can Tho. Foto: VGP/Nhat Bac

El período 2021-2025 es, por tanto, el «período fundacional dorado» para el decenio decisivo 2026-2030: una economía estable, una institución en transformación y una nación llena de energía creativa.

Al repasar el período 2021-2025, podemos decir: Este es un período de fe y valentía. Pero, más profundamente, es un gran ensayo de la capacidad de gobernanza nacional en el siglo XXI.

Se han forjado tres grandes legados: una economía estable ; una institución dinámica; y una creciente confianza social. Sobre esta base, Vietnam entra en una nueva era: una era de creatividad, inteligencia y nueva estatura. Si el siglo XX fue la era de la independencia, el siglo XXI debe ser la era de la prosperidad. Hemos superado la tormenta; ahora es el momento de zarpar y navegar hacia mar abierto.

“No solo queremos estar a la vanguardia de un mundo cambiante: queremos estar a la vanguardia en la configuración del futuro”. Y es con esa aspiración que Vietnam está creciendo con fuerza, entrando con confianza en la década de innovación institucional, desarrollo revolucionario y afirmación de su estatura nacional.

Dr. Nguyen Si Dung

Fuente: https://baochinhphu.vn/2021-2025-ban-linh-viet-nam-va-nen-tang-cho-ky-nguyen-vuon-minh-102251021162755086.htm