La Ley de Licitaciones (enmendada) estipula claramente que en casos de compra de medicamentos raros o medicamentos que deben comprarse en pequeñas cantidades, se puede aplicar la adquisición centralizada para garantizar que haya suficientes medicamentos para atender las necesidades de exámenes y tratamientos médicos de las personas.
Diputados de la Asamblea Nacional votan para aprobar la Ley de Licitaciones (enmendada). (Foto: DUY LINH)
En la mañana del 23 de junio, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Licitaciones (enmendada) con 460/474 delegados participando en la votación a favor (equivalente al 93,12% del número total de delegados de la Asamblea Nacional).
La Ley consta de 9 Capítulos y 96 Artículos, manteniendo el mismo número de capítulos y reduciendo 3 Artículos respecto al proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional al inicio de la V Sesión, XV Asamblea Nacional.
Garantizar la viabilidad en la organización de licitaciones para seleccionar proveedores
La Ley de Licitaciones (enmendada) estipula claramente que la contratación centralizada se aplica cuando es necesario comprar bienes y servicios en grandes cantidades y de tipos similares en una o más agencias, organizaciones y unidades.
En caso de compra de medicamentos raros o medicamentos que deben adquirirse en pequeñas cantidades, se puede aplicar la compra centralizada para garantizar que haya suficientes medicamentos para satisfacer las necesidades de exámenes y tratamientos médicos.
Al aclarar este contenido en el informe que explica, acepta y revisa el proyecto de ley, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, dijo que, según la práctica internacional, la contratación centralizada a menudo se aplica a bienes y servicios que necesitan comprarse en grandes cantidades y de tipos similares en una o más agencias, organizaciones y unidades.
El presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, informó sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley antes de que la Asamblea Nacional votara a favor de su aprobación. (Foto: DUY LINH)
Sin embargo, debido a las condiciones específicas de Vietnam, en los casos de medicamentos raros, medicamentos que deben comprarse en pequeñas cantidades en cada localidad, si la unidad organiza licitaciones separadas, será difícil seleccionar proveedores (debido a las pequeñas cantidades, no es atractivo para los proveedores).
Por lo tanto, de acuerdo con la propuesta de los delegados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha agregado el caso de compras centralizadas de medicamentos raros, medicamentos que deben comprarse en pequeñas cantidades y tienen demanda en muchas localidades y hospitales para crear un paquete de compras con grandes cantidades para garantizar la viabilidad en la organización de licitaciones para seleccionar proveedores.
En cuanto a la propuesta de reglamentación adicional sobre casos específicos en los que el Ministro de Salud emite una lista de compras centralizadas nacionales, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso mantener las disposiciones como en el proyecto de Ley, que son: asignar al Ministro de Salud la emisión de una lista de compras centralizadas nacionales para medicamentos; una lista de compras centralizadas nacionales para equipos médicos y suministros de prueba cuando sea necesario.
En consecuencia, con base en la situación real y las necesidades de cada período, el Ministro de Salud emitirá y ajustará la lista de adquisiciones centralizadas nacionales de medicamentos, equipos médicos y suministros de prueba en consecuencia.
El ámbito de aplicación incluye las empresas en las que el 100% del capital social esté en manos de empresas estatales.
En cuanto al ámbito de aplicación de la Ley de Licitación a las empresas estatales y los proyectos que utilizan capital estatal, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, dijo que en el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional para comentarios en la 4ª Sesión, el Gobierno propuso abolir la regulación sobre la aplicación de la Ley de Licitación a las actividades de selección de contratistas para proyectos que utilizan capital estatal, capital de empresas estatales del 30% o más o menos del 30% pero más de 500 mil millones de VND de la inversión total del proyecto.
En su 5.ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional informó a la Asamblea Nacional sobre dos opciones estipuladas en la ley sobre este contenido. Opción 1: mantener la misma opción que el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional en su 4.ª sesión; por consiguiente, el objeto de aplicación solo incluye proyectos de inversión de empresas estatales. Opción 2: estipular que el objeto de aplicación incluya proyectos de inversión de empresas estatales y empresas con más del 50 % del capital propiedad de empresas estatales.
La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Licitaciones (enmendada) con un índice de aprobación del 93,12%. (Foto: DUY LINH)
Al sintetizar las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional discutidas en la sala, algunas opiniones sugirieron elegir la opción 2 para no restringir excesivamente los temas de licitación, administrar estrictamente el capital de inversión estatal en las empresas estatales y el capital de las empresas estatales que invierten y aportan capital a otras empresas en las que las empresas estatales tienen poder de control.
Algunas opiniones sugieren elegir la opción 1 para aumentar la autonomía y la autorresponsabilidad de las empresas estatales en las actividades productivas y comerciales...
El proyecto de ley fue aprobado por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional con el objetivo de garantizar la armonía entre las exigencias de mejorar la eficacia de la gestión estatal y la autonomía de las empresas, sin limitar ni ampliar excesivamente el ámbito de aplicación de los temas.
Por una parte, garantiza que la licitación aporte beneficios económicos a la parte invitante; por otra, garantiza la construcción de un ambiente de inversión y de negocios sano, competitivo, igualitario, público y transparente.
En consecuencia, el ámbito de regulación de la Ley de Licitaciones incluye: los paquetes de licitación de proyectos de inversión de empresas estatales de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Empresas y las empresas en las que las empresas estatales poseen el 100% del capital social.
Según: nhandan.vn
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