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Mejorar la calidad y eficiencia del funcionamiento del Consejo Popular en la organización e implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.
Español El proyecto de Resolución sobre la promulgación de los reglamentos de trabajo modelo de los Consejos Populares de provincias y ciudades; la Resolución sobre la promulgación de los reglamentos de trabajo modelo de los Consejos Populares de comunas, barrios y zonas especiales presentado por el Presidente del Comité de Trabajo de la Delegación Nguyen Thanh Hai dijo que el desarrollo de la Resolución fue asignado por la Asamblea Nacional al Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la Ley de Organización del Gobierno Local No. 72/2025/QH15. De este modo, creando una base legal sincrónica y unificada en el proceso de implementación de las funciones y tareas del Consejo Popular, el Comité Permanente del Consejo Popular, los Comités del Consejo Popular, las delegaciones del Consejo Popular y los delegados del Consejo Popular a nivel provincial y comunal en todo el país para mejorar la calidad y eficacia de las operaciones del Consejo Popular en el contexto de la organización e implementación del modelo de gobierno local de 2 niveles.
En cuanto a la forma de la Resolución, para facilitar a las localidades la búsqueda de documentos y facilitar la implementación en el contexto posterior a la fusión, implementando el modelo de gobierno local de dos niveles, el Comité propuso que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considere y desarrolle una Resolución para promulgar dos Reglamentos: Reglamento modelo de trabajo del Consejo Popular Provincial y Reglamento modelo de trabajo del Consejo Popular Comunal.
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El proyecto actualiza la base para promulgar el proyecto de Resolución; elimina la disposición que declara que la Resolución No. 753/2005/NQ-UBTVQH11 del 2 de abril de 2005 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que promulga el Reglamento sobre el funcionamiento de los Consejos Populares deja de tener vigencia a partir de la fecha de vigencia de esta Resolución (en la Cláusula 2, Artículo 3) porque, de hecho, la Resolución No. 753 no se ha aplicado desde que la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Organización del Gobierno Local en 2015, que reemplazó la Ley de Organización de los Consejos Populares y los Comités Populares en 2003. Elimina la Cláusula 3, Artículo 3: "Durante el proceso de implementación, si surge algún problema, el Comité Permanente del Consejo Popular de la provincia o ciudad de administración central propondrá y recomendará al Comité Permanente de la Asamblea Nacional que considere enmendar y complementar"; agrega el Artículo 3 (nuevo) que regula la vigencia de la Resolución; responsabilidad de implementar la Resolución.
Continuar revisando, modificando y asegurando la conformidad con la posición, el papel y la naturaleza de cada nivel del Consejo Popular, especialmente el Consejo Popular a nivel comunal.
El informe de revisión presentado por el presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, indicó que el Comité coincidió en la necesidad de presentar la Resolución al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su promulgación. El contenido del proyecto de Resolución es coherente con las políticas y directrices del Partido para la racionalización del aparato del sistema político y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles, garantizando la constitucionalidad y la legalidad, y que no contiene contenido contrario a los tratados internacionales pertinentes de los que es parte la República Socialista de Vietnam.
En cuanto a la emisión de ambas Resoluciones, la mayoría de las opiniones del Comité coincidieron con la propuesta del Comité de Trabajo de la Delegación. Al mismo tiempo, se recomendó continuar la revisión y ajuste de las disposiciones del proyecto de Reglamento para asegurar su coherencia con la posición, el rol y la naturaleza de cada nivel del Consejo Popular, especialmente del Consejo Popular a nivel comunal.
Algunas opiniones sugirieron redactar una Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para promulgar un reglamento modelo de trabajo para los Consejos Populares provinciales y comunales (Opción 2), ya que consideraban que los dos proyectos de Resolución y sus reglamentos complementarios se superponen tanto en contenido como en estructura. Emitir un solo reglamento aplicable tanto a los Consejos Populares provinciales como a los comunales también es coherente con precedentes anteriores.
Al concluir la sesión, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugirió que la emisión de las dos resoluciones debería ir acompañada de dos reglamentos; al mismo tiempo, deberían seguir revisándose cuidadosamente porque son muy necesarias a nivel de base, especialmente a nivel de comuna con nuevo aparato y nueva autoridad.
En la reunión, el 100% de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional presentes aprobaron la Resolución que promulga el reglamento modelo de trabajo de los Consejos Populares de provincias y ciudades; la Resolución que promulga el reglamento modelo de trabajo de los Consejos Populares de comunas, barrios y zonas especiales.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/ban-hanh-2-nghi-quyet-ve-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-10388055.html
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