Promulgar la Ley de Población para resolver de manera sincrónica las cuestiones de población en la nueva situación.

La promulgación de la Ley de Población en esta ocasión es sumamente necesaria, creando una base jurídica sólida para la política nacional de población, afirmando el cambio de enfoque de la planificación familiar a la población y el desarrollo, considerando a la población como el centro.

Así lo destacaron unánimemente los diputados de la Asamblea Nacional y los expertos en el Programa de Intercambio con el tema “El trabajo de población de Vietnam – Base para el desarrollo sostenible del país”, organizado por el Periódico Representativo del Pueblo en la tarde del 26 de noviembre.

Escena del intercambio.

Muchos ajustes importantes relacionados con el trabajo poblacional

Según el vicepresidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Hoang Mai, en 2017, después de evaluar toda la política de población en el período anterior, el 12º Comité Ejecutivo Central emitió la Resolución 21-NQ/TW del 25 de octubre de 2017 sobre el trabajo de población en la nueva situación; resolver correcta y precisamente los problemas de población de Vietnam, creando un importante punto de inflexión en la política de población.

Además de los logros, la Resolución 21 también señaló nuevas tendencias demográficas que plantean grandes desafíos, desde las bajas tasas de natalidad hasta el desequilibrio de género al nacer, el envejecimiento poblacional y la necesidad de mejorar la calidad de la población. Ante esta realidad, se ha vuelto urgente la necesidad de actualizar la Ordenanza de Población de 2003 para convertirla en la Ley de Población.

Según el vicepresidente Nguyen Hoang Mai, los organismos gubernamentales han llevado a cabo un exhaustivo proceso de preparación y han tenido tiempo suficiente para crear las condiciones necesarias, evaluar el impacto y completar el expediente. Cuando el proyecto de ley fue revisado y presentado a la Asamblea Nacional, recibió un gran apoyo de los organismos pertinentes, los diputados de la Asamblea Nacional y la sociedad, quienes reafirmaron la necesidad de promulgarlo.

El objetivo de la Ley es resolver de forma sincronizada las cuestiones de población en la nueva situación, mediante ajustes integrales a los contenidos relacionados con el tamaño, la estructura y la calidad de la población, especialmente cuestiones emergentes como la adaptación al envejecimiento poblacional.

El vicepresidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Hoang Mai, explicó que, durante el proceso de redacción de la Ley de Población, el Ministerio de Salud celebró numerosas consultas con ministerios, delegaciones, localidades y organismos pertinentes para completar el borrador y presentarlo al Gobierno y a la Asamblea Nacional. Durante la presentación del borrador a la Asamblea Nacional, el organismo revisor y los diputados también aportaron valiosas opiniones.

El vicepresidente del Comité de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, Nguyen Hoang Mai, habló.

El trabajo de población está relacionado con numerosas leyes y códigos, tanto directos como indirectos. Por lo tanto, garantizar la coherencia y la sincronización del sistema jurídico es fundamental. Uno de los puntos clave del proyecto de ley es añadir una disposición sobre la política de población del Estado; algunos contenidos detallados se regularán en leyes especializadas, garantizando así que el trabajo de población se implemente de forma coherente y eficaz.

Además, el proyecto de ley añade un artículo específico sobre medidas cuando el país entre en la etapa de envejecimiento poblacional. A partir de esta disposición, el Gobierno tendrá la base para emitir decretos, programas y proyectos de adaptación al envejecimiento, así como para desarrollar políticas preferenciales y fomentar la construcción de instalaciones de apoyo a las personas mayores.

Especificar cuatro políticas de población principales, sin superponerse con otras leyes.

Desde la perspectiva del organismo redactor, el Dr. Pham Vu Hoang, subdirector del Departamento de Población (Ministerio de Salud), dijo que el desarrollo del proyecto de Ley de Población tiene como objetivo crear una base jurídica unificada y sincrónica, institucionalizando las directrices, políticas y directrices del Partido y el Estado sobre población; al mismo tiempo, superando las limitaciones y deficiencias de la Ordenanza de Población de 2003, satisfaciendo los requisitos del trabajo de población en el nuevo contexto.

El contenido del trabajo de población es muy amplio y desempeña un papel fundamental en el desarrollo socioeconómico. Los factores relacionados con el tamaño, la estructura, la distribución y la mejora de la calidad de la población se han regulado en numerosas leyes vigentes.

"Al mismo tiempo, otros factores asociados al desarrollo como el consumo de bienes, los servicios de salud, la educación, la vivienda, el ahorro - inversión, el trabajo, el gasto público, etc. también han sido plenamente regulados por el sistema jurídico actual", compartió el Dr. Pham Vu Hoang.

Con base en las razones expuestas, además de revisar y hacer referencia a la experiencia internacional, el proyecto de Ley de Población especifica cuatro grandes políticas que han sido aprobadas por el Gobierno, y al mismo tiempo no se superpone con otras leyes: mantener la fecundidad de reemplazo; minimizar el desequilibrio de género al nacer; adaptarse al envejecimiento de la población y mejorar la calidad de la población.

Habló el Dr. Pham Vu Hoang, subdirector del Departamento de Población (Ministerio de Salud).

También hay contenidos sobre comunicación, incidencia política, educación sobre población y condiciones para asegurar la implementación del trabajo de población en la dirección del enfoque de población y desarrollo.

Para implementar estas cuatro políticas, el proyecto de ley contiene muchas disposiciones nuevas e innovadoras en comparación con la Ordenanza de Población de 2003.

Por ejemplo, para mantener la tasa de fecundidad de reemplazo, la Ley estipula un aumento de la licencia de maternidad para el segundo hijo; apoyo financiero para ciertos grupos, como las mujeres de minorías étnicas con muy poca población, las mujeres en localidades con bajas tasas de fecundidad, las mujeres que dan a luz a dos hijos antes de los 35 años; y criterios de prioridad adicionales para comprar o alquilar vivienda social...

Garantizar la unidad y la sincronización, creando iniciativa para las localidades

El subdirector Nguyen Hoang Mai dijo que cuando se promulgue la Ley de Población, el sistema de instalaciones de cuidado de ancianos se ajustará en una dirección más sistemática y de mayor escala, en lugar de la situación actual espontánea y de pequeña escala.

Además, la Ley complementa la normativa sobre el desarrollo de recursos humanos para el trabajo poblacional, considerándose éste un pilar importante para la implementación de la Ley en el futuro.

Desde la perspectiva de la gestión de la industria, el Dr. Pham Vu Hoang enfatizó que el proyecto de ley estipula la descentralización y la delegación de poder a las autoridades locales a nivel provincial para decidir sobre una serie de medidas de manera proactiva y flexible.

En función de la situación socioeconómica, la dinámica poblacional y el equilibrio presupuestario, las localidades pueden decidir medidas específicas y niveles de apoyo financiero, siempre que no sean inferiores al nivel prescrito por el Gobierno. Este diseño busca garantizar la coherencia de las políticas en todo el país y, al mismo tiempo, crear un espacio proactivo para las localidades.

El Dr. Vu Duy Hung, Jefe del Departamento de Población, Niños y Prevención de Males Sociales de la ciudad de Hanoi, habló.

Basándose en la práctica local, el Dr. Vu Duy Hung, jefe del Departamento de Población, Niños y Prevención de Males Sociales de Hanoi, dijo que Hanoi puede asignar recursos de manera proactiva y proponer medidas como aumentar la licencia de maternidad para el segundo hijo; brindar apoyo financiero a grupos de personas que tienen dos hijos; agregar criterios de prioridad para comprar o alquilar viviendas sociales; y desarrollar políticas de seguridad social adecuadas a las características de Hanoi.

Fuente: https://suckhoedoisong.vn/ban-hanh-luat-dan-so-de-giai-quyet-dong-bo-cac-van-de-dan-so-trong-tinh-hinh-moi-169251127002712727.htm