Garantizar una base jurídica completa y coherente en las actividades de prevención y lucha contra incendios y de búsqueda y rescate

Continuando con el Programa de la VII Sesión, el 19 de junio, la Asamblea Nacional escuchó el Informe de Presentación y Verificación del proyecto de Ley de Prevención, Extinción y Salvamento de Incendios (PCCC y CNCH).

Garantizar una base jurídica completa en las actividades de prevención y lucha contra incendios y de búsqueda y rescate

Autorizado por el Primer Ministro, al presentar el Informe sobre el proyecto de Ley de Prevención de Incendios, Lucha contra Incendios y Rescate, el Ministro de Seguridad Pública Luong Tam Quang enfatizó la necesidad de promulgar la Ley para institucionalizar los puntos de vista, directrices y políticas del Partido sobre el fortalecimiento del liderazgo y la gestión del trabajo de prevención de incendios, lucha contra incendios y rescate; asegurar una base legal de acuerdo con las disposiciones de la Constitución para que la fuerza de la Policía de Prevención de Incendios y Rescate desempeñe sus funciones, garantizar los derechos e intereses legítimos del pueblo, proteger los derechos humanos y los derechos civiles.

Ministro de Seguridad Pública, Luong Tam Quang

La promulgación de la Ley también responde a requisitos prácticos objetivos y supera las limitaciones, dificultades e insuficiencias de las leyes actuales, garantizando la coherencia y unidad del sistema jurídico; y fortaleciendo la gestión estatal de la prevención y lucha contra incendios en la nueva situación.

El Proyecto de Ley consta de 9 capítulos y 65 artículos. Específicamente: el Capítulo I sobre disposiciones generales incluye 11 artículos que regulan el alcance de la regulación de la prevención y lucha contra incendios y las actividades de búsqueda y rescate; el Capítulo II sobre prevención de incendios incluye 9 artículos; el Capítulo III sobre lucha contra incendios incluye 12 artículos; el Capítulo IV sobre búsqueda y rescate incluye 7 artículos; el Capítulo V sobre construcción, disposición de fuerzas y tareas de prevención y lucha contra incendios y fuerzas de búsqueda y rescate incluye 6 artículos; el Capítulo VI sobre prevención y lucha contra incendios y medios de búsqueda y rescate incluye 4 artículos; el Capítulo VII sobre garantizar las condiciones para la prevención y lucha contra incendios y las actividades de búsqueda y rescate incluye 9 artículos; el Capítulo VIII sobre la gestión estatal de la prevención y lucha contra incendios y la búsqueda y rescate incluye 4 artículos; el Capítulo IX sobre disposiciones de implementación incluye 3 artículos.

Garantizar la coherencia y uniformidad del sistema jurídico

Al informar sobre la revisión de este proyecto de ley, el Presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, coincidió en la necesidad de promulgar la ley para institucionalizar plenamente las políticas y directrices del Partido sobre prevención y combate de incendios y búsqueda y rescate; legalizar las regulaciones actuales y complementar de manera completa e integral las regulaciones sobre las actividades de búsqueda y rescate que las fuerzas de prevención y combate de incendios y búsqueda y rescate están asignadas a realizar; superar rápidamente las limitaciones y deficiencias existentes, asegurar la coherencia y unidad del sistema legal y fortalecer la gestión estatal de prevención y combate de incendios y búsqueda y rescate en la nueva situación.

Presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi

Español El Comité de Defensa y Seguridad Nacional está básicamente de acuerdo con la estructura del proyecto de ley, y al mismo tiempo propone complementar de manera más completa y específica las disposiciones sobre las actividades de prevención y lucha contra incendios; continuar revisando y ordenando para asegurar el equilibrio y la lógica entre los capítulos y artículos del proyecto de ley, de acuerdo con los objetivos de construcción de la Ley; proponer continuar investigando e institucionalizando de manera más completa, integral y específica en este proyecto de ley las directrices, líneas y políticas del Partido y el Estado sobre prevención y lucha contra incendios y el trabajo de prevención y lucha contra incendios, para revisar cuidadosamente las leyes relacionadas para asegurar la coherencia y unidad en el sistema legal.

En lo que respecta a la planificación de la prevención y lucha contra incendios y la búsqueda y rescate, el Comité de Defensa y Seguridad Nacional propuso que el Gobierno , con base en la política del Partido, combine resúmenes prácticos y estudie y complemente las reglamentaciones sobre la planificación de la infraestructura de prevención y lucha contra incendios en el proyecto de ley para estipular los contenidos y requisitos específicos para la planificación de la infraestructura de prevención y lucha contra incendios y la relación con la planificación sectorial nacional, la planificación regional y la planificación provincial de conformidad con la ley sobre planificación para asegurar la coherencia en la garantía de las condiciones de prevención y lucha contra incendios y de búsqueda y rescate.

Complementar la normativa más específica sobre las actividades del CNCH

En cuanto a la política estatal de prevención y lucha contra incendios y búsqueda y rescate (artículo 4, capítulo I), existen opiniones que sugieren estudiar y complementar la reglamentación sobre políticas para difundir conocimientos y habilidades en prevención y lucha contra incendios y búsqueda y rescate; capacitación y ejercicios en prevención y lucha contra incendios y búsqueda y rescate; políticas para asegurar la inversión y asignar recursos para prevención y lucha contra incendios y búsqueda y rescate de acuerdo con la situación de desarrollo socioeconómico de cada localidad y región; políticas para proteger y apoyar a los grupos vulnerables en actividades de prevención y lucha contra incendios y búsqueda y rescate; políticas para movilizar a todas las clases de personas y fuerzas para participar en la prevención y lucha contra incendios y la búsqueda y rescate; políticas específicas sobre socialización de la prevención y lucha contra incendios y la búsqueda y rescate.

En cuanto a las actividades de prevención de incendios (Capítulo II), el Comité de Defensa y Seguridad Nacional considera que el proyecto de Ley se ajusta en esencia a la posición y el papel de los sujetos en las labores de prevención y extinción de incendios, cumpliendo con los requisitos prácticos. Sin embargo, se recomienda continuar estudiando y aclarando los requisitos de prevención y extinción de incendios para cada tipo de planificación en el artículo 13 de la Cláusula 1, a fin de contar con soluciones y diseños de prevención y extinción de incendios adecuados para cada tipo de planificación; definir con mayor claridad la aplicación de las normas y condiciones para cada tipo de construcción y proyecto; clasificar con claridad en qué medida las obras de renovación deben contar con soluciones y diseños de prevención y extinción de incendios; revisar y unificar las regulaciones relacionadas con la autoridad, la responsabilidad, el orden, los procedimientos, la coordinación en la inspección, la evaluación, la aceptación y la verificación de los resultados de la aceptación de la prevención y extinción de incendios, etc.

En relación con las actividades de lucha contra incendios (Capítulo III), el Comité de Defensa y Seguridad Nacional propuso estudiar y complementar las disposiciones del Artículo 26 para aclarar la responsabilidad de pagar los costos de uso del agua del sistema completo de suministro de agua centralizado cuando se practican los planes de lucha contra incendios de la agencia de Seguridad Pública y se prestan servicios en el trabajo de lucha contra incendios; aclarar la disposición de las bocas de incendio en la red completa de suministro de agua centralizada de acuerdo con las normas y reglamentos técnicos sobre prevención y lucha contra incendios o las normas y reglamentos técnicos sobre suministro de agua.

En materia de actividades de búsqueda y rescate (Capítulo IV), algunas opiniones sugirieron estudiar y complementar de manera más completa y específica la reglamentación sobre actividades de búsqueda y rescate para aumentar la transparencia de la Ley, asegurando una clara distinción con las actividades de defensa civil, actividades de prevención y control de desastres naturales de acuerdo a las leyes vigentes; considerar la reglamentación sobre búsqueda y rescate en incendios; la reglamentación sobre coordinación en actividades de búsqueda y rescate...

En relación con las fuerzas de prevención, extinción y rescate de incendios (Capítulo V), el Comité de Defensa y Seguridad Nacional recomienda seguir revisando la normativa legal vigente para organizar y desplegar las fuerzas de prevención y rescate de incendios de forma adecuada según los requisitos de las tareas, sin crear estructuras organizativas, sin superposición en el desempeño de funciones y tareas entre fuerzas y entidades en la gestión de las actividades de prevención y rescate de incendios...

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-day-du-dong-bo-trong-hoat-dong-pccc-cnch-152740.html