Promover la innovación y mejorar la competitividad nacional
El informe sobre el proyecto de Ley de Inteligencia Artificial, presentado por el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, señala que el desarrollo y la promulgación de dicha ley buscan institucionalizar las políticas del Partido y del Estado, creando un marco legal innovador para la inteligencia artificial. Se pretende generar un entorno jurídico favorable para promover la innovación, mejorar la competitividad nacional, gestionar riesgos, proteger los intereses nacionales, los derechos humanos y la soberanía digital.
El proyecto de ley consta de 8 capítulos y 36 artículos, que regulan la promoción de la investigación, el desarrollo, la provisión, el despliegue y el uso de sistemas de inteligencia artificial; los derechos y obligaciones de las organizaciones e individuos pertinentes; y la gestión estatal de las actividades de inteligencia artificial en Vietnam.
El proyecto de ley no se aplica a los sistemas de inteligencia artificial desarrollados, suministrados, desplegados y utilizados exclusivamente para fines de defensa, seguridad, inteligencia y criptografía. Los sistemas o modelos de inteligencia artificial desarrollados, suministrados, desplegados y utilizados únicamente dentro del ámbito interno de las instalaciones de investigación, formación y desarrollo científico, y que no hayan sido puestos en funcionamiento ni suministrados a terceros, quedan excluidos.
El proyecto de ley también estipula el nivel de riesgo de los sistemas de inteligencia artificial; la clasificación y notificación de los sistemas de inteligencia artificial; la responsabilidad en materia de transparencia, etiquetado y rendición de cuentas; la responsabilidad en la gestión y el tratamiento de los incidentes relacionados con la inteligencia artificial; y los sistemas de inteligencia artificial con riesgos inaceptables.
Evaluación de la conformidad para sistemas de IA de alto riesgo; obligaciones de los proveedores e implementadores de sistemas de IA de alto riesgo; gestión de sistemas de IA de riesgo medio y bajo; responsabilidades de los desarrolladores y usuarios de modelos de IA de propósito general; gestión de modelos de IA de propósito general con riesgos sistémicos…
Promover la integración y el reconocimiento mutuo de la tecnología
El informe sobre la revisión del proyecto de ley, presentado por el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Thanh Hai, declaró que el Comité coincidió en la necesidad de promulgar la Ley de Inteligencia Artificial para complementar y perfeccionar el marco jurídico vigente, establecer un mecanismo de gestión más unificado, integrado, completo y flexible, adecuado a las características del campo de la inteligencia artificial, y promover la integración y el reconocimiento mutuo de la tecnología. De este modo, se fortalecerá la posición de Vietnam en la cadena de valor global y se ampliará la cooperación internacional en el campo de la inteligencia artificial.
El Comité constató que el proyecto de Ley Básica seguía de cerca las directrices y políticas del Partido y las políticas del Estado en materia de desarrollo científico y tecnológico, innovación y transformación digital nacional.
Al mismo tiempo, se recomienda que el organismo redactor continúe revisando y evaluando con mayor detenimiento el grado de institucionalización de las políticas y orientaciones del Partido, especialmente en lo relativo al desarrollo de la inteligencia artificial para humanos y el desarrollo sostenible. Se busca mejorar la productividad laboral mediante la aplicación de la inteligencia artificial y mecanismos para la movilización de recursos sociales, alianzas público-privadas para el desarrollo de infraestructura de datos, computación de alto rendimiento y capacitación de recursos humanos en inteligencia artificial.
Tras examinar las agencias de la Asamblea Nacional, se constata que algunas normativas aún no se ajustan al ordenamiento jurídico, como la clasificación del nivel de riesgo de los sistemas de inteligencia artificial en cuatro niveles. Si bien la Ley de Calidad de Productos y Bienes clasifica los productos y bienes en tres tipos, resulta incoherente considerar la inteligencia artificial como tal. Asimismo, la normativa sobre la certificación de conformidad para sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo no se ajusta a los principios de gestión de productos y bienes de alto riesgo estipulados en el apartado d), párrafo 4, artículo 5 de la Ley de Calidad de Productos y Bienes.
El Comité considera que el alcance de la regulación en el proyecto de Ley es relativamente amplio, lo que refleja un enfoque integral, pero no ha aclarado los límites entre los ámbitos regulados por esta Ley y leyes relacionadas como la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación; la Ley de Datos; la Ley de la Industria de la Tecnología Digital, etc.
El nuevo proyecto de ley se centra en la investigación, el desarrollo y la aplicación de sistemas de inteligencia artificial, pero no abarca completamente otras entidades y factores intermedios; no regula la formación interna, la investigación, el desarrollo ni las pruebas de inteligencia artificial.
El Comité recomienda que es necesario estudiar y completar la normativa sobre el alcance de la regulación para evitar la superposición con las leyes vigentes; estudiar, ampliar el alcance de la regulación y complementar la normativa relativa a las entidades intermediarias antes mencionadas para garantizar una gestión integral de la cadena de valor de la inteligencia artificial y prevenir los riesgos derivados de la provisión de plataformas y modelos originales.
Considere la posibilidad de añadir formación interna, investigación, desarrollo y pruebas, ya que los sistemas de IA de alto riesgo, incluso en un entorno interno, pueden provocar graves incidentes técnicos o de ciberseguridad si no se controlan…
Fuente: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quan-ly-toan-dien-chuoi-gia-tri-tri-tue-nhan-tao-va-ngan-ngua-rui-ro-phat-sinh-10396490.html
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