¿Cuándo entrará en práctica la planificación?

Cuando se aprobó la Ley de Capital, con una mayor descentralización para Hanoi , la reubicación de fábricas, escuelas y hospitales tuvo más condiciones para completarse pronto, apuntando al desarrollo sostenible, junto con todo el país para lograr la Era del Crecimiento.

Tarea urgente

En promedio, cada año la población de la capital aumenta en unas 160.000 personas, el equivalente a un distrito. El crecimiento de la población está ejerciendo presión sobre la infraestructura de transporte urbano, la atención sanitaria, la educación , el medio ambiente y la civilización urbana. Por ello, se considera una solución urgente reequilibrar el área urbana reubicando fábricas, universidades, etc. en las afueras de la capital.

Según los expertos, el actual sistema de oficinas de ministerios y organismos centrales en la capital se construyó en gran parte en los años 50 y 60 del siglo pasado. Por lo tanto, la mayoría se ubican en distritos del centro de la ciudad. Además de la conveniencia en las transacciones comerciales y la coordinación entre agencias, el hecho de que las sedes de las agencias estén ubicadas en zonas residenciales de alta densidad ha causado congestión de tráfico durante las horas pico y una falta de servicios urbanos acompañantes.

Fábrica de cerveza de Hanoi en la calle Hoang Hoa Tham 183, una de las nueve instalaciones que serán reubicadas. Foto: Tuan Anh

En cuanto a las escuelas, hasta 1/3 del número total de universidades y colegios y el 40% del número total de estudiantes a nivel nacional se encuentran en Hanoi. Sin embargo, la red de universidades, colegios y escuelas profesionales revela cada vez más numerosas debilidades, como instalaciones que no satisfacen las necesidades de formación; un gran número de estudiantes concentrados en el centro de la ciudad; El modelo de formación no ha estado a la altura de las necesidades de desarrollo. Por ejemplo, la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi tiene una superficie de 34 hectáreas y, según la antigua planificación, estaba destinada a acoger a 2.000 estudiantes en los años 60 del siglo XX. Hasta ahora, la superficie terrestre es menos de la mitad mientras que la población estudiantil ha aumentado diez veces.

Según el presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, Tran Ngoc Chinh: «La reubicación de fábricas, centros médicos y escuelas fuera del centro de la capital es de gran importancia para la planificación urbana de Hanói. Al reubicarse en las afueras, donde aún hay mucho terreno disponible, la ciudad contará con zonas donde se podrán construir nuevas fábricas y escuelas modernas, no solo a corto plazo, sino también a largo plazo. Además, tras la reubicación, la ciudad podrá desarrollar espacios verdes, parques, construir infraestructura urbana, etc., reduciendo la presión sobre el tráfico y la población».

En 2011, el Primer Ministro aprobó el Plan Maestro para la Construcción de la Capital de Hanoi hasta 2030 con una visión hasta 2050, que mencionaba la distribución y reorganización del sistema universitario y de colegios en el área del centro de la ciudad. El objetivo es reducir la carga sobre la infraestructura técnica y social del centro de la ciudad. El fondo de tierras resultante de la reubicación de la universidad se utilizará para fines públicos que sirvan al área urbana. Sin embargo, hasta ahora sólo se han reubicado unos pocos centros educativos. Muchos expertos creen que la razón de este retraso es que algunas agencias no han estado decididas a llevar a cabo sus tareas y han tardado en desarrollar un plan de reubicación. La segunda razón es que el presupuesto para reubicación, inversión en infraestructura y construcción de nuevas sedes todavía es limitado. Además, no hay ningún plan para movilizar recursos fuera del presupuesto.

Cerca de la realidad

Prof. Asociado. El Dr. Dinh Trong Thinh, experto económico, compartió que para trasladar escuelas, hospitales y fábricas fuera del centro de la ciudad, se necesitan muchas condiciones. Por ejemplo, las universidades y colegios, además de sus propios campus, también requieren de muchos servicios complementarios, desde piscinas, estadios hasta zonas de entretenimiento... para cubrir las necesidades de los estudiantes fuera del horario escolar. O en zonas industriales y fábricas, se requiere diseñar un área de tratamiento de residuos de agua, residuos sólidos, gas, etc. a un costo muy elevado. Estos factores suponen un problema difícil para muchas instalaciones a la hora de reubicarse. Además, el área de construcción debe diseñarse para convertirse en un área nueva, civilizada y moderna; Este es un problema que requiere que Hanoi cuente con un mecanismo de prioridad, centrado en el desarrollo de cada área urbana satélite civilizada y moderna con buenas conexiones con el área central y las áreas circundantes.

Según el Profesor Asociado. Dr. Nguyen Hieu, Vicerrector de la Universidad Nacional de Hanói: «La inversión presupuestaria y la limpieza del terreno son muy difíciles, por lo que la construcción de nuevas instalaciones para la reubicación es lenta. La Universidad Nacional cuenta con 23 proyectos, pero hasta el momento ninguno ha tenido éxito».

En vista de las barreras mencionadas anteriormente, para que los trabajos de reubicación según la orientación de la planificación se puedan implementar, se necesitan soluciones prácticas. Por ejemplo, los trabajadores, los médicos, los profesores y los estudiantes necesitan viajar, por lo que el transporte debe ser conveniente. Hanoi lo ha previsto y lo ha calculado en su planificación.

El presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, Tran Ngoc Chinh, dijo que en Xuan Mai, Hoa Lac, Son Tay y otras localidades de la región capitalina, además del sistema de transporte principal, se han planificado sistemas de transporte público como BRT y ferrocarriles urbanos, teniendo en cuenta la conexión entre universidades, hospitales y fábricas con el centro de la ciudad. Sin embargo, en el futuro tendremos que resolver el sistema de infraestructura interna: conectar árboles, superficie de agua, servicios (campo de fútbol, ​​piscina, parque). Si se hace bien, Hanoi dispersará su población fuera del centro de la ciudad, garantizando un desarrollo sostenible.

A pesar de muchas dificultades, con los esfuerzos y soluciones que la ciudad de Hanoi ha propuesto, especialmente con el aumento de la descentralización y la autoridad de la ciudad de Hanoi, así como los nuevos puntos sobre la reconstrucción y renovación urbana de la Ley de la Capital en 2024, la gente tiene una base para creer en el cambio de la cara de Hanoi, más que nada, la expectativa de resolver las necesidades urgentes de vivienda y espacio público de la gente en el proceso de mejorar la calidad de vida.

El presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, Tran Ngoc Chinh, compartió que el artículo 18 de la Ley de la Capital menciona claramente la reubicación de fábricas, instalaciones médicas y escuelas fuera del centro de la ciudad. La ley establece claramente quién organiza y dirige la implementación. La ley establece claramente los puntos que Hanoi puede poner en práctica de forma proactiva. Esta es una buena oportunidad para que los líderes, el pueblo y todo el país miren hacia Hanoi. Creo que primero debemos reubicar con cuidado las fábricas, las instalaciones médicas, las escuelas y las agencias que se encuentran en el área de planificación.

"Contamos con mecanismos de política y la Ley de Capital, que representa una oportunidad para que la ciudad invierta, despeje terrenos con audacia e incluso construya nuevas instalaciones para facilitar la reubicación de escuelas, hospitales y empresas. Debemos ser proactivos en todas las situaciones", enfatizó Tran Ngoc Chinh, presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam.

 

Con las universidades antiguas tenemos que conservar una parte para tener “memoria urbana”, la imagen antigua de esa escuela. Ese lugar podría ser un centro de investigación de posgrado con mayor financiación. El resto será entregado a Hanoi para solucionar la infraestructura faltante, como estacionamientos, árboles y obras de servicios para la gente. Se siguen reubicando otras instalaciones según el plan para que en el futuro tengamos universidades modernas.

Presidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam , Tran Ngoc Chinh

Fuente: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html