Ministerio de Educación y Formación: La mayoría de los salarios de los docentes son inferiores a los de otros sectores.

El Ministerio de Educación y Formación acaba de anunciar el proyecto de decreto que regula las políticas salariales y de prestaciones para docentes, el cual ha generado gran interés entre el profesorado. Según este proyecto de decreto, todos los docentes tienen derecho a un "coeficiente salarial especial".

En la noche del 5 de noviembre, el Ministerio de Educación y Formación declaró que se trata de una normativa necesaria para llevar a cabo la política de que "los salarios de los docentes ocupen el puesto más alto en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa".

Según el Ministerio de Educación y Formación, en realidad, los salarios de los docentes no se encuentran entre los más altos del sistema de escalas salariales de la carrera administrativa, y la mayoría de los docentes se sitúan incluso en una escala salarial inferior.

Al igual que los funcionarios públicos de otros sectores, los salarios de los docentes se rigen por las normas gubernamentales del Decreto N° 204/2004, de 14 de diciembre de 2004, sobre el régimen salarial de cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y fuerzas armadas.

En consecuencia, los docentes y funcionarios públicos en general están sujetos a la Tabla Salarial Profesional y Técnica para cuadros y funcionarios públicos en empresas estatales (Tabla 3) y reciben un salario inicial correspondiente a los requisitos del nivel de formación (tipo B para nivel intermedio, tipo A0 para nivel universitario, tipos A1, A2, A3 para nivel universitario y superior).

La Tabla 3 presenta 10 escalas salariales ordenadas de menor a mayor, correspondientes a las escalas 1 a 10: C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2 y A3.1. De estas 10 escalas, actualmente solo tres categorías docentes se corresponden con el salario de los funcionarios de tipo A3: profesor titular universitario, profesor titular de formación profesional y profesor titular de formación profesional, lo que representa aproximadamente el 1,17 % del total de docentes. En otros sectores y ámbitos, esta proporción ronda el 10 % del total de funcionarios (categorías superiores).

Los puestos restantes de maestros superiores (grado I en niveles preescolar, educación general, educación continua y preparación universitaria) representan aproximadamente el 8,83% del número total de maestros y solo están clasificados con el salario de los funcionarios públicos de tipo A2 (equivalente al título de funcionarios públicos superiores en otros sectores y campos).

Mientras tanto, según la normativa vigente sobre las funciones de los cargos profesionales, las funciones de todos los altos cargos son, en general, similares a las de los profesores titulares (grado I), que consisten en elaborar documentos y orientar a los funcionarios de grados inferiores; actuar como jueces, formular preguntas o impartir instrucciones en competiciones y concursos; ser un grupo pionero en el desarrollo e implementación de líneas de innovación para el sector...

Al revisar y comparar las escalas salariales aplicadas, se observa que los salarios de la mayoría de los docentes (excepto los profesores universitarios y de formación profesional) son inferiores a los de los funcionarios públicos de otros sectores como la sanidad (médicos, farmacéuticos), la construcción (arquitectos, contables), el transporte (técnicos viales, gerentes, personal de mantenimiento de obras), la justicia (personal administrativo), la cultura y el deporte (directores, actores, artistas, entrenadores), la ciencia y la tecnología (investigadores, ingenieros), la información y la comunicación (periodistas, traductores, directores de televisión)...

Excepto los profesores universitarios y de formación profesional, los docentes también se clasifican en 3-4 rangos (del rango IV al rango I), la mayoría de los cuales reciben salarios de A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (correspondientes a las escalas salariales 5 - 6 - 7 - 8) y son docentes de preescolar, educación general, preparación universitaria y educación continua (que representan alrededor del 88% del número total de docentes).

Los salarios de la mayoría de los docentes son inferiores a los de los funcionarios públicos de otros sectores (Fotografía ilustrativa).

Según el Ministerio de Educación y Formación, el «coeficiente salarial especial» es necesario cuando no se ha emitido la nueva política salarial. Por consiguiente, para implementar la Ley del Profesorado, que entrará en vigor el 1 de enero de 2026, el Ministerio de Educación y Formación está recomendando al Gobierno que emita un Decreto que regule las políticas salariales y las prestaciones del profesorado. Una de las principales políticas que se espera que se estipule en este Decreto es que todo el profesorado disfrutará de un «coeficiente salarial especial».

En particular, los maestros de preescolar tienen derecho a un coeficiente salarial especial de 1,25 sobre el coeficiente salarial actual; los demás puestos docentes tienen derecho a un coeficiente salarial especial de 1,15 sobre el coeficiente salarial actual. Para los docentes que imparten clases en escuelas, aulas para personas con discapacidad, centros de apoyo a la educación inclusiva y internados en zonas fronterizas, se añade un 0,05 adicional al nivel establecido.

El coeficiente salarial especial se calcula con el nivel salarial y no se utiliza para calcular el nivel de la bonificación con la siguiente fórmula de cálculo salarial:

Salario efectivo a partir del 1 de enero de 2026 = Salario base x Coeficiente salarial actual x Coeficiente salarial específico

La cuestión de los salarios del profesorado solo podrá resolverse definitivamente cuando el Gobierno promulgue una nueva política salarial y reorganice la escala salarial del profesorado y demás funcionarios públicos. Sin embargo, dado que el Gobierno aún no ha promulgado una nueva política salarial, es necesario establecer normativas sobre coeficientes salariales específicos (como se espera en el proyecto de Decreto que regule la política salarial y el régimen de complementos para el profesorado).

Si bien el coeficiente salarial especial no garantiza que los salarios de los docentes sean los más altos, sí contribuye a que sean superiores a los de los funcionarios públicos con la misma escala salarial. El personal docente de todo el país espera que las autoridades competentes alcancen un consenso sobre la regulación del coeficiente salarial especial para subsanar gradualmente las deficiencias del sistema salarial actual y, al mismo tiempo, implementar la política de que los salarios de los docentes sean los más altos dentro del sistema salarial de la carrera administrativa.

LINH NHI

Fuente: https://vtcnews.vn/bo-gd-dt-luong-cua-hau-het-giao-vien-dang-thap-hon-cac-nganh-khac-ar985408.html