En la mañana del 22 de mayo, en nombre del Gobierno, el Ministro de Transporte Nguyen Van Thang presentó un informe de estudio de prefactibilidad sobre el proyecto de inversión para construir la Autopista Norte-Sur en el oeste, sección Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).
Respecto a la necesidad de inversión, el ministro Nguyen Van Thang dijo que, según el plan, la red de autopistas incluye 41 rutas con una longitud total de aproximadamente 9.014 km.
“Hasta la fecha, todo el país ha puesto en funcionamiento unos 2.001 km de autopista, tiene en construcción 1.681 km y se está preparando para invertir en unos 805 km; de los cuales la autopista Norte-Sur del Este estará prácticamente terminada en 2025”, dijo el Sr. Thang.
El Ministro de Transporte declaró que, según la planificación, la autopista Gia Nghia - Chon Thanh forma parte de la autopista Norte-Sur del oeste del país. Se trata de un importante eje de transporte que conecta las Tierras Altas Centrales con el sureste, el suroeste y la ciudad de Ho Chi Minh.
«La inversión en la autopista Gia Nghia-Chon Thanh resolverá los cuellos de botella de la infraestructura de tráfico, creará nuevos espacios e impulsará el desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y la seguridad nacional en las regiones del Sudeste y las Tierras Altas Centrales. En las Resoluciones n.º 23-NQ/TW y n.º 24-NQ/TW, el Politburó ha orientado la inversión en la autopista Gia Nghia-Chon Thanh antes de 2030», afirmó el Sr. Thang.
Respecto al objetivo de inversión, el ministro Nguyen Van Thang afirmó que el proyecto contribuye a formar una vía rápida clave que conecta las Tierras Altas Centrales con la región Sudeste, uniendo la ciudad de Ho Chi Minh con las provincias de Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai y otras localidades de la región, creando así un nuevo espacio para el desarrollo.
La ejecución de la inversión del proyecto es coherente con la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico a 10 años 2021-2030 aprobada por el XIII Congreso Nacional del Partido, el Plan de Desarrollo Socioeconómico a 5 años 2021-2025 aprobado por la Asamblea Nacional; y con el plan maestro nacional, el plan nacional de ordenación territorial, el plan de la red vial, otros planes pertinentes, los planes y objetivos locales de ordenación territorial.
Al mismo tiempo, explotando el potencial de uso de la tierra, desarrollando el turismo, la industria de procesamiento, la industria de explotación minera... se reestructura gradualmente la economía de las Tierras Altas Centrales; contribuyendo a la implementación exitosa de las metas y tareas de desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y la seguridad nacional en las Tierras Altas Centrales, la región Sudeste y el país, de acuerdo con la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y las Resoluciones aprobadas por el Politburó.
La autopista Gia Nghia - Chon Thanh tiene una configuración estándar de 6 carriles, con una velocidad máxima de 100-120 km/h.
En cuanto al alcance de la inversión, el proyecto abarca aproximadamente 128,8 km, de los cuales: la ruta pasa por la provincia de Dak Nong durante 27,8 km; por la provincia de Binh Phuoc durante 101 km (incluidos 2 km de conexión con la carretera Ho Chi Minh, tramo Chon Thanh - Duc Hoa).
Según el plan, la autopista Gia Nghia - Chon Thanh tendrá seis carriles. Para optimizar la inversión, la eficiencia financiera y garantizar el equilibrio de los recursos, la primera fase se dividirá en dos fases de inversión de cuatro carriles cada una, que se completarán conforme a las normas y reglamentos vigentes. La limpieza del terreno se realizará en una sola fase, de acuerdo con el plan original (seis carriles).
La autopista Gia Nghia - Chon Thanh está diseñada de acuerdo con las Normativas Técnicas Nacionales sobre autopistas, garantizando los estándares de una autopista completa de 4 carriles, con una velocidad de diseño de 100-120 km/h.
La ruta se ajusta al plan aprobado. Para garantizar la conectividad y promover la eficiencia operativa, dentro del alcance del proyecto, se prevé invertir en 11 intercambiadores, completar el sistema de conexión residencial (vías de servicio, túneles residenciales, pasos superiores, etc.) para minimizar la separación entre comunidades y asegurar las condiciones de movilidad, producción y vivienda de la población. Se aplicarán tecnologías avanzadas y modernas en el proceso de construcción y operación.
Respecto a la forma de inversión, el Ministro de Transporte indicó que se divide en 5 proyectos componentes, de los cuales: el proyecto componente 1 (autopista) se financia bajo el método PPP (contrato tipo BOT); los proyectos componentes 2, 3, 4 y 5 realizan la limpieza del terreno, la construcción de vías de servicio y pasos elevados a través de las provincias de Dak Nong y Binh Phuoc, y se implementan bajo la forma de inversión pública.
La inversión total preliminar asciende a aproximadamente 25.540 billones de VND, de los cuales la participación estatal es de 12.770 billones de VND (10.536,5 billones de VND del presupuesto central (1.766,5 billones de VND provenientes del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025 y 8.770 billones de VND provenientes del aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022); 2.233,5 billones de VND del presupuesto local). El capital aportado por los inversores es de 12.770 billones de VND.
Preparación del proyecto en 2023 y 2024; limpieza del terreno en 2024 y 2025; construcción a partir de 2025, con el objetivo de finalizarla en 2026.
La Asamblea Nacional decidirá sobre las políticas de inversión.
Tras examinar el informe, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, afirmó que el proyecto cumple con los criterios que competen a la Asamblea Nacional para decidir sobre políticas de inversión.
Respecto al plan financiero, para el capital del presupuesto central de aproximadamente 10.536,5 billones de VND: hay opiniones de que no es factible obtener 1.500 billones de VND de la fuente de reserva del plan de inversión pública a mediano plazo con capital de NSTW para el período 2021-2025.
“De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública de 2019, el capital del Plan de Inversión Pública para el período 2021-2025 solo puede implementarse hasta el 31 de enero de 2026, mientras que se espera que el proyecto se complete a finales de 2026. Por lo tanto, solicitamos al Gobierno que aclare la disposición de las fuentes de capital para implementar el proyecto en 2026”, dijo el Sr. Thanh.
El presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional afirmó que, con respecto al presupuesto local de aproximadamente 2.233,5 billones de VND, existen opiniones de que las dos localidades de Dak Nong y Binh Phuoc todavía no pueden equilibrar sus presupuestos y siguen recibiendo apoyo anual del presupuesto central, por lo que el compromiso de gestionar el presupuesto local según lo previsto será muy difícil y se recomienda que se encuentren soluciones más específicas.
"Respecto al capital aportado por el inversor, de aproximadamente 12.770 billones de VND, que representa el 50% de la inversión preliminar total del proyecto (el 65% de la inversión preliminar total del componente 1 bajo el método de asociación público-privada), para garantizar la viabilidad, el organismo de evaluación recomienda que el Gobierno coordine estrechamente con los inversores interesados en la obtención de capital para el proyecto, evitando así modificar la política de inversión del proyecto, pasando de la inversión bajo el método de asociación público-privada a la inversión pública", informó el Sr. Thanh.
Respecto a la propuesta de la Asamblea Nacional de permitir que el período de desembolso se extienda hasta finales de 2026 para el capital asignado con cargo al aumento de los ingresos y los ahorros del gasto ordinario del presupuesto central en 2022 para la ejecución del proyecto, según el Sr. Thanh, existen muchas opiniones diferentes en relación con este tema.
Existen opiniones que sugieren una implementación similar a la de importantes proyectos nacionales que se han implementado y se están implementando, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado y la Ley de Inversión Pública.
Otra opinión sostiene que si el proyecto no se completa antes del 31 de enero del primer año del próximo plan de inversión pública a mediano plazo, el capital de inversión pública de la siguiente fase se seguirá asignando para su ejecución, por lo que no es necesario recomendar este mecanismo a la Asamblea Nacional.
Sin embargo, existen opiniones que coinciden con la propuesta del Gobierno de garantizar la ejecución continua del proyecto, ya que normalmente la financiación entre dos fases tarda entre 6 y 8 meses, lo que afectará al avance de la construcción y dificultará la finalización del proyecto según lo previsto”, afirmó el Sr. Thanh.
Fuente: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov







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