En la mañana del 22 de mayo, en nombre del Gobierno, el Ministro de Transporte Nguyen Van Thang presentó un informe de estudio de prefactibilidad sobre el proyecto de inversión para construir la autopista Norte-Sur en el oeste, sección Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).
Respecto a la necesidad de inversión, el ministro Nguyen Van Thang dijo que según el plan, la red de autopistas incluye 41 rutas con una longitud total de unos 9.014 kilómetros.
"Hasta la fecha, el país ha puesto en funcionamiento unos 2.001 km de autopistas, está construyendo 1.681 km y se prevé invertir en unos 805 km; de los cuales, la autopista Norte-Sur Oriental estará prácticamente terminada en 2025", afirmó el Sr. Thang.
El Ministro de Transporte afirmó que, según la planificación, la autopista Gia Nghia-Chon Thanh forma parte de la autopista Norte-Sur del oeste. Se trata de un importante eje de tráfico que conecta las Tierras Altas Centrales con las regiones Sureste y Suroeste y Ciudad Ho Chi Minh.
Invertir en la autopista Gia Nghia-Chon Thanh solucionará los cuellos de botella en la infraestructura vial, generará nuevos espacios e impulsará el desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y la seguridad nacionales en las regiones del Sudeste y las Tierras Altas Centrales. En las Resoluciones n.º 23-NQ/TW y n.º 24-NQ/TW, el Politburó ha ordenado la inversión en la autopista Gia Nghia-Chon Thanh antes de 2030, afirmó el Sr. Thang.
Respecto al objetivo de la inversión, el ministro Nguyen Van Thang dijo que el proyecto ayuda a formar una autopista clave que conecta las Tierras Altas Centrales con la región Sudeste, conectando la ciudad de Ho Chi Minh con las provincias de Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai y otras localidades de la región, creando nuevo espacio de desarrollo.
La implementación de la inversión del proyecto es consistente con la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico de 10 años 2021-2030 aprobada por el 13º Congreso Nacional del Partido, el Plan de Desarrollo Socioeconómico de 5 años 2021-2025 aprobado por la Asamblea Nacional; consistente con el plan maestro nacional, el plan nacional de uso de la tierra, el plan de red de carreteras, otros planes relevantes, los planes y objetivos de uso de la tierra locales.
Al mismo tiempo, explotar el potencial del uso de la tierra, desarrollar el turismo, la industria de procesamiento, la industria de explotación minera... reestructurar gradualmente la economía de las Tierras Altas Centrales; contribuir a la implementación exitosa de los objetivos y tareas del desarrollo socioeconómico, garantizar la defensa y seguridad nacional en las Tierras Altas Centrales, la región Sudeste y el país de acuerdo con la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido y las Resoluciones aprobadas por el Politburó.
La autopista Gia Nghia - Chon Thanh tiene una escala estándar de 6 carriles y una velocidad de 100 a 120 km/h.
En cuanto al alcance de la inversión, el proyecto invierte alrededor de 128,8 km, de los cuales: la ruta pasa por la provincia de Dak Nong por 27,8 km; por la provincia de Binh Phuoc por 101 km (incluidos 2 km que conectan con la carretera de Ho Chi Minh, sección Chon Thanh - Duc Hoa).
Según el plan, la autopista Gia Nghia-Chon Thanh tiene una escala de 6 carriles. Para promover la eficiencia de la inversión y la eficiencia financiera, y ser coherente con la capacidad de equilibrar las fuentes de capital, la fase 1 se dividirá en etapas de inversión de 4 carriles, completadas de acuerdo con las normas y regulaciones; la limpieza del terreno se realizará una sola vez, según la escala de planificación (6 carriles).
La autopista Gia Nghia - Chon Thanh está diseñada de acuerdo con el Reglamento Técnico Nacional sobre Autopistas, garantizando los estándares de una autopista completa de 4 carriles, con una velocidad de diseño de 100 a 120 km/h.
La ruta se ajusta a la planificación aprobada. Para garantizar la conectividad y promover la eficiencia operativa, dentro del alcance del proyecto, se prevé invertir en 11 intersecciones interconectadas y completar el sistema de conexión para personas, como vías de servicio, pasos inferiores y superiores, para minimizar la separación de las comunidades y garantizar las condiciones de transporte, producción y vivienda de las personas. Se aplicarán tecnologías avanzadas y modernas en el proceso de construcción y operación.
Respecto a la forma de inversión, el Ministro de Transporte dijo que se divide en 5 proyectos componentes, de los cuales: El proyecto componente 1 (autopista) se invierte bajo el método PPP (tipo de contrato BOT); los proyectos componentes 2, 3, 4, 5 realizan la limpieza del sitio, construyen caminos de servicio y pasos elevados en las provincias de Dak Nong y Binh Phuoc y se implementan bajo la forma de inversión pública.
La inversión total preliminar es de aproximadamente VND 25,540 mil millones, de los cuales la participación del capital estatal es de VND 12,770 mil millones (presupuesto central VND 10,536.5 mil millones (VND 1,766.5 mil millones organizados del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025 y VND 8,770 mil millones organizados de la fuente de aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022); presupuesto local VND 2,233.5 mil millones). El capital dispuesto por los inversores es de VND 12,770 mil millones.
Preparación del proyecto en 2023 y 2024; limpieza del sitio en 2024 y 2025; construcción a partir de 2025, con miras a completarla en 2026.
La Asamblea Nacional decidirá sobre las políticas de inversión.
Al examinar el informe, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, dijo que el proyecto cumple con los criterios dentro de la autoridad de la Asamblea Nacional para decidir sobre políticas de inversión.
En cuanto al plan financiero, para el capital del presupuesto central (NSTW) de aproximadamente 10.536,5 mil millones de VND: hay opiniones de que no es factible organizar 1.500 mil millones de VND de la fuente de reserva del plan de inversión pública a mediano plazo del NSTW para el período 2021-2025.
"De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública de 2019, el capital del Plan de Inversión Pública para el período 2021-2025 solo podrá ejecutarse hasta el 31 de enero de 2026, mientras que se prevé que el proyecto concluya a finales de 2026. Por lo tanto, solicitamos al Gobierno que aclare la asignación de capital para la ejecución del proyecto en 2026", declaró el Sr. Thanh.
El presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional dijo que, con respecto al capital del presupuesto local de aproximadamente 2.233.5 billones de VND, hay opiniones de que las dos localidades de Dak Nong y Binh Phuoc aún no pueden equilibrar sus presupuestos y aún reciben apoyo anual del presupuesto central, por lo que el compromiso de organizar el capital del presupuesto local como está planeado será muy difícil, y se recomienda que haya soluciones más específicas.
En cuanto al capital gestionado por el inversor, de aproximadamente 12.770 billones de dongs, que representa el 50 % de la inversión inicial total del proyecto (que representa el 65 % de la inversión inicial total del componente 1 del proyecto bajo el método de asociación público-privada), para garantizar su viabilidad, el organismo de evaluación recomienda que el Gobierno coordine estrechamente con los inversores interesados en la gestión del capital para el proyecto, evitando ajustar la política de inversión del proyecto de la inversión bajo el método de asociación público-privada a la inversión pública, informó el Sr. Thanh.
Respecto a la propuesta de que la Asamblea Nacional permita extender el período de desembolso hasta finales de 2026 para el capital asignado a partir del aumento de los ingresos y los ahorros de los gastos regulares del presupuesto central en 2022 para implementar el proyecto, según el Sr. Thanh, hay muchas opiniones diferentes relacionadas con este tema.
Hay opiniones que sugieren que la implementación debe realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuesto del Estado y en la Ley de Inversión Pública, de manera similar a importantes proyectos nacionales que se han estado y se están implementando.
"Otra opinión es que si el proyecto no se completa antes del 31 de enero del primer año del próximo plan de inversión pública de mediano plazo, el capital de inversión pública de la siguiente etapa aún se asignará para su implementación, por lo que no es necesario recomendar a la Asamblea Nacional sobre este mecanismo.
"Sin embargo, hay opiniones que coinciden con la propuesta del Gobierno de asegurar que el Proyecto se implemente de manera continua, porque normalmente el arreglo de capital entre dos fases demora entre 6 y 8 meses, lo que afectará el progreso de la construcción para completar el proyecto según lo planeado", dijo el Sr. Thanh.
VOV.VN - El vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, dijo que esta sesión considerará y aprobará 10 proyectos de ley; 3 proyectos de resolución sobre normas legales y discutirá y dará opiniones iniciales sobre otros 11 proyectos de ley; y considerará la política de inversión para el proyecto de construcción de la autopista Norte-Sur en el oeste, la sección Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).
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Fuente: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov
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