Al elaborar un plan para reorganizar y racionalizar el aparato, los ministerios, las ramas y las localidades deben desarrollar urgentemente un plan para organizar y asignar cuadros, funcionarios y empleados públicos.
| Fotografía ilustrativa. (Fuente: VGP) |
El viceministro del Interior, Truong Hai Long, acaba de emitir el Documento N° 7968 dirigido a los ministros de ministerios, ramas, jefes de agencias gubernamentales y presidentes de los Comités Populares de provincias y ciudades, con el fin de orientar la elaboración de planes para la organización y asignación de cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y personas que trabajan bajo contratos laborales al implementar la reorganización del aparato administrativo.
Transcurridos cinco años, deberá completarse la organización de los cuadros, funcionarios y empleados públicos redundantes.
Según el Ministerio del Interior, el propósito de la organización y asignación de cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos (CBCCVC) en el proceso de reorganización del aparato de acuerdo con las políticas y orientaciones del Comité Directivo Central y del Comité Directivo del Gobierno sobre el resumen de la implementación de la Resolución 19 es garantizar la formación de un equipo de CBCCVC con una cantidad y estructura razonables, con las cualidades y la capacidad para cumplir con los requisitos y tareas de cada agencia, organización y unidad en el nuevo período.
El Ministerio del Interior hizo hincapié en la necesidad de seguir de cerca las políticas y directrices del Comité Ejecutivo Central, el Politburó , el Comité Directivo Central y el Comité Directivo del Gobierno en materia de racionalización del aparato asociado a la reestructuración del personal de funcionarios y empleados públicos, garantizando que dicha reestructuración no afecte al cumplimiento de las tareas políticas de acuerdo con las funciones y tareas de los organismos, organizaciones y unidades; y mejorar la eficiencia y eficacia de las operaciones de los organismos y organizaciones, especialmente las tareas relacionadas con la atención a la ciudadanía y a las empresas.
Al mismo tiempo, es necesario realizar una buena labor de propaganda, creando consenso y unidad entre el personal; al desarrollar un proyecto para organizar y racionalizar el aparato, los ministerios, ramas y localidades deben desarrollar urgentemente un plan para organizar y desplegar al personal; implementar estrictamente la directiva del Politburó sobre el control del poder y la prevención de la corrupción y la negatividad en el trabajo de personal; tratar con rigor a las organizaciones e individuos que cometan violaciones en la organización y el despliegue del personal con una organización racionalizada.
En principio, es necesario garantizar el liderazgo integral de los comités y organizaciones del Partido en la organización y asignación de cuadros de acuerdo con las normas; la organización y asignación de cuadros debe llevarse a cabo con seriedad, cautela, rigor científico y estricto cumplimiento, garantizando la democracia, la publicidad y la transparencia, con principios y criterios específicos, adecuados a la situación práctica del contingente de funcionarios y empleados públicos y a las necesidades y tareas de cada ministerio, rama y localidad.
Vincular la organización y reorganización del personal con la simplificación de las nóminas y la reestructuración de la plantilla de cada agencia y unidad, revisando y evaluando la calidad del personal de cada agencia y unidad en función de los requisitos de los puestos de trabajo en la nueva agencia y unidad para llevar a cabo la organización y reorganización del personal, la simplificación de las nóminas y la reestructuración de la plantilla.
En consecuencia, la selección, organización y asignación de líderes y gerentes debe basarse en su capacidad, fortalezas, prestigio, experiencia laboral y resultados específicos de su trabajo, de acuerdo con las funciones y tareas de la nueva organización, especialmente para el puesto de director. Es fundamental garantizar la correcta denominación conforme a la normativa, en consonancia con la estructura y la planificación del Comité del Partido, para preparar adecuadamente el trabajo de personal de los Congresos del Partido en todos los niveles, de cara al Congreso Nacional del Partido.
Además, preste atención a la plena y oportuna aplicación de las políticas y reglamentos para funcionarios públicos y empleados del sector público de acuerdo con las normas del Gobierno y los reglamentos de los ministerios, ramas y localidades; asegúrese de que después de 5 años, se complete la organización de los funcionarios públicos y empleados del sector público redundantes y se implemente la gestión y el uso de la nómina de acuerdo con los requisitos generales en las agencias y unidades recién establecidas después de la organización.
Las agencias que se fusionan y consolidan desarrollan de forma proactiva planes para organizar y asignar al personal.
Las directrices del Ministerio del Interior también describen instrucciones específicas sobre los procedimientos.
En concreto, para los puestos que dependen del Politburó y la Secretaría, el Politburó y la Secretaría los considerarán y decidirán según su competencia.
Con títulos gestionados por comités del Partido, organizaciones del Partido, líderes, agencias, unidades y localidades según la descentralización.
Los ministerios, organismos de nivel ministerial, organismos gubernamentales, comités populares de provincias y ciudades, y organismos, organizaciones y unidades fusionadas y consolidadas deberán elaborar de forma proactiva planes para la organización y asignación del personal.
Esto garantiza el cumplimiento de los principios en el trabajo con el personal y los propósitos, requisitos y principios en la organización y asignación del personal, siguiendo las siguientes orientaciones:
Para la elección del director de un organismo, organización o unidad, es necesario considerar las condiciones prácticas, los estándares y la capacidad del personal. La dirección colectiva del ministerio, dependencia o localidad debe decidir, tras la reestructuración, seleccionar a un director que cumpla con los requisitos y las funciones del nuevo organismo, organización o unidad.
El personal seleccionado puede pertenecer o no a las agencias, organizaciones o unidades que se fusionan o consolidan en la nueva unidad.
En caso de que el titular del organismo, organización o unidad que implemente el acuerdo no continúe en el cargo, será reubicado en un puesto inferior adyacente y se le aplicarán las políticas establecidas en la normativa gubernamental sobre organización organizativa.
Respecto al adjunto del jefe, el Ministerio del Interior recomienda que, en función del número real de adjuntos del jefe del organismo, organización o unidad que implementa la fusión o consolidación, la dirección colectiva del ministerio, rama o localidad decida designarlos como adjuntos del jefe del nuevo organismo, organización o unidad después de la reestructuración, o bien, asignarlos a otro organismo, organización o unidad según las necesidades de la tarea y la capacidad del personal.
En el futuro inmediato, el número de adjuntos de los jefes de agencias, organizaciones y unidades creadas después de la reorganización puede ser superior al establecido en la normativa, pero los ministerios, ramas y localidades deben elaborar un plan para reducir el número de adjuntos de acuerdo con la normativa general en un plazo de 5 años (a partir de la fecha en que la autoridad competente apruebe el proyecto).
Para los funcionarios públicos y empleados públicos que no ocupan puestos de liderazgo o gestión: Los ministerios, ramas y localidades, en función de las funciones, tareas y estructura organizativa resultantes de la reorganización, proponen un plan para organizar y asignar personal adecuado a las tareas que realizan antes de la fusión o consolidación.
En caso de que ya no exista una tarea, es posible derivarla a otra agencia, organización o unidad adecuada a la experiencia y profesión del funcionario público o resolver el régimen de políticas de acuerdo con las regulaciones del Gobierno.
En el futuro inmediato, el número máximo de personal de la nueva agencia, organización o unidad no debe exceder el número total de personal presente antes de la fusión o consolidación, pero los ministerios, ramas y localidades deben desarrollar un plan para reducir el personal, implementado de acuerdo con las normas generales del Politburó en un plazo de 5 años (a partir de la fecha en que la autoridad competente apruebe el proyecto).
Tras la implementación de la reestructuración organizativa, los ministerios, ramas y localidades tienen previsto capacitar, fomentar y mejorar las cualificaciones y habilidades profesionales del personal para satisfacer las exigencias de las tareas políticas de las agencias, organizaciones y unidades en la nueva situación.
Realizar revisiones y optimizar la dotación de personal para los casos que no cumplan con los requisitos del puesto y carezcan de sentido de la responsabilidad.
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