Ministerio de Hacienda orienta manejo de activos públicos en ordenamiento de unidades administrativas

El Ministerio de Finanzas ha emitido instrucciones específicas para garantizar que la disposición y el uso de las instalaciones, desde la sede central, los vehículos hasta los equipos, se realice de manera sincrónica, económica y eficaz.

Sede, vehículos, equipamiento: manejo razonable, explotación eficaz

En el documento de orientación No. 4891, firmado por el Viceministro de Finanzas Bui Van Khang, el Ministerio de Finanzas señaló: Las oficinas y las instalaciones de servicio público son el grupo más importante de activos públicos cuando se fusionan unidades administrativas. Por ello, el Ministerio de Hacienda orienta priorizar la disposición de estas sedes para unidades administrativas de base donde se encuentren ubicados activos o para organismos con necesidades reales. Además, la sede puede ser compartida por muchas agencias en un modelo interconectado, ahorrando costos operativos.

Los excedentes de sedes después de la liquidación deben gestionarse con flexibilidad. Realizar el intercambio (transferencia) de sedes e instalaciones de servicio público entre agencias, organizaciones, unidades y agencias centrales de nivel provincial, distrital y comunal en el área con sedes que tengan excedentes, excesos o falta de área en comparación con los estándares y normas para asegurar la máxima utilización de las instalaciones disponibles, sedes e instalaciones de servicio público en el área.

Es posible convertir la función en fines públicos como atención sanitaria, educación, cultura o transferirla a una organización de desarrollo de fondos de tierras para su gestión y explotación a largo plazo.

Con vehículos especializados, el principio es que la agencia que recibe la tarea recibe los activos correspondientes. Los vehículos que prestan servicios en general a nivel de distrito se disuelven y deben transferirse a lugares necesitados o manejarse de acuerdo con las regulaciones. En particular, en los casos en que sea necesario recoger y dejar a funcionarios, empleados públicos y trabajadores cuando tengan que cambiar de lugar de trabajo, se deberán habilitar los vehículos existentes o complementar la cuota de uso de vehículos especializados para comprar o alquilar vehículos de acuerdo a la reglamentación para atender la recogida y entrega, garantizando que los funcionarios, empleados públicos y trabajadores cumplan íntegramente con sus tareas asignadas, asegurando el ahorro y la eficiencia.

Para maquinaria y equipo especializado, los activos se transferirán de acuerdo a las tareas correspondientes. En particular, se priorizará el envío a nuevos lugares de trabajo de las máquinas populares que aún se encuentren en buen estado de funcionamiento, evitando desperdicios y minimizando nuevas compras. Si aún existe excedente la localidad podrá regularlo entre unidades o manejarlo conforme a la ley.

División clara del trabajo, estrecha coordinación a todos los niveles

Según el Ministerio de Hacienda: Durante el proceso de implementación se asigna específicamente el desarrollo de planes de manejo de activos. El Comité Popular a nivel de distrito es responsable de preparar el plan de activos del distrito y la comuna y enviarlo a la provincia junto con el Proyecto de Ordenamiento de la Unidad Administrativa. En caso de que una comuna se traslade de un distrito a otro, el Comité Popular del distrito receptor debe elaborar un plan adecuado para los bienes de esa comuna.

Al mismo tiempo, el Departamento de Finanzas desempeña un papel central, presidiendo la coordinación con las unidades pertinentes a nivel provincial para elaborar un plan maestro y presentarlo al Comité Popular Provincial para su consideración y aprobación.

Los ministerios y organismos centrales con unidades verticales en el área deben revisar proactivamente su estructura organizacional y sus necesidades de uso de la sede. Si se descubren activos públicos excedentes, deben transferirse rápidamente a la gestión y utilización local o transferirse a otras unidades que los necesiten.

“Para eliminar las dificultades en la implementación, el Ministerio de Finanzas solicita a los ministerios, sucursales y localidades que reporten prontamente los problemas para recibir orientación de acuerdo a su autoridad o someterlos a las autoridades competentes para su consideración y decisión”, instruye el documento del Ministerio de Finanzas.

Para gestionar eficazmente los activos públicos, el Ministerio de Finanzas enfatiza los principios de inventario, clasificación y listado de activos en los organismos, organizaciones y unidades sujetas a ordenamiento. Además, la entrega y recepción de activos debe realizarse de conformidad con el plan aprobado por la autoridad competente y, al mismo tiempo, utilizar el Formulario No. 01/TSC-BBGN emitido con el Decreto 151/2017/ND-CP para garantizar la coherencia.

El plan de ordenamiento y manejo del patrimonio público debe elaborarse en paralelo al proyecto de ordenamiento de la unidad administrativa. Esto es para ayudar a las localidades a ser proactivas desde el principio, evitar superposiciones y ahorrar tiempo.

El plan de enajenación de activos debe ser adecuado a las características del activo y aprovechar al máximo los recursos disponibles. Sin embargo, todavía se necesita una visión a largo plazo para alcanzar los objetivos de desarrollo a largo plazo. En todos los casos, el manejo de los activos deberá basarse en la normativa legal vigente y en los documentos rectores del Ministerio de Hacienda.

Anteriormente, en la reunión del Comité Directivo del Gobierno para resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW (Comité Directivo) para implementar el plan sobre la implementación de la ordenación y fusión de las unidades administrativas provinciales y comunales y la construcción de un sistema político de dos niveles a nivel local.

Los líderes gubernamentales ordenan a los ministerios que orienten, organicen y organicen la estructura interna de las unidades verticales; descentralización, delegación de poderes en el manejo de procedimientos administrativos a nivel comunal y provincial.

Respecto al manejo de activos e instalaciones en el proceso de ordenamiento y fusión de las unidades administrativas locales, el líder del Gobierno solicitó priorizar las instalaciones excedentes para la salud, la educación, la cultura y los fines públicos.

Señor Minh

Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-huong-dan-xu-ly-tai-san-cong-trong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250416172541791.htm