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El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente recibió 6 grandes grupos de comentarios sobre el proyecto de Ley de Geología y Minerales.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường28/11/2023

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El viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Tran Quy Kien, habla en la reunión.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha recopilado todos los comentarios de ministerios, sectores, localidades, empresas, asociaciones y particulares que presentaron comentarios por escrito, así como los de tres talleres, sobre el proyecto de Ley de Geología y Minerales. Los comentarios abarcan seis grupos de temas: tarifas por el otorgamiento de derechos mineros y la cantidad utilizada para su cálculo; subasta de derechos mineros; capacidad minera; procedimientos para la aprobación de políticas de inversión; clasificación de minerales; e hipoteca de derechos mineros.

Resumiendo los comentarios de los ministerios, sectores y localidades, el Sr. Mai The Toan, subdirector del Departamento de Recursos Minerales de Vietnam, afirmó que los artículos que recibieron más comentarios incluyen: definiciones de términos; políticas estatales sobre geología y minerales; principios de las actividades geológicas y minerales; derechos de las localidades y comunidades donde se explotan los recursos geológicos y minerales; minerales utilizados como materiales de construcción comunes; actos prohibidos; responsabilidades de las organizaciones e individuos en la protección de los recursos geológicos y minerales; responsabilidades de los comités populares en todos los niveles en la protección de los recursos geológicos y minerales no explotados; áreas de actividad mineral y áreas con actividades minerales restringidas.

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El Sr. Mai Thế Toản, subdirector del Departamento de Recursos Minerales de Vietnam, habló en la reunión.

En la reunión, además de las opiniones mencionadas, los miembros del Comité de Redacción también aportaron sugerencias sobre el procesamiento de minerales; áreas prohibidas para actividades minerales, áreas prohibidas temporalmente para actividades minerales; implementación de proyectos de inversión y obras en áreas de reserva de recursos minerales nacionales; explotación de minerales para materiales de construcción comunes, etc.

En concreto, en materia de procesamiento de minerales, representantes del Ministerio de Construcción, del Ministerio de Industria y Comercio y de la Oficina Gubernamental coincidieron en que el contenido relacionado con las actividades de procesamiento de minerales debería añadirse al alcance del proyecto de Ley.

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El Sr. Nguyen Huu Tho, subdirector del Departamento de Materiales de Construcción del Ministerio de Construcción, ofreció sus comentarios en la reunión.

Según un representante del Ministerio de Construcción, es necesario estudiar y ampliar el alcance de la regulación y algunos lineamientos sobre el procesamiento y la exportación de minerales para garantizar una gestión integral de todas las actividades relacionadas con el sector minero. Esto incluye asegurar que la explotación de minerales esté vinculada al procesamiento y la utilización de minerales, de conformidad con la Resolución n.º 10-NQ/TW del Politburó, a la vez que se asegura la compatibilidad con el contenido de la planificación minera (en concreto, la planificación de la exploración, la explotación, el procesamiento y la utilización de minerales, según lo estipulado en los artículos 17 y 18 del proyecto de ley).

En relación con el Artículo 1, "Alcance de la Regulación", del proyecto de Ley, el representante del Ministerio de Transporte propuso añadir la frase "material de dragado procedente de actividades de dragado en aguas portuarias y vías navegables interiores" y modificarla como sigue: "Esta Ley regula los estudios geológicos básicos, los estudios geológicos básicos de recursos minerales; la protección de los recursos geológicos y minerales no explotados; la exploración y explotación de minerales; y la gestión estatal de la geología y los minerales en el continente, las islas, las aguas continentales, el mar territorial, la zona contigua, la zona económica exclusiva y la plataforma continental de la República Socialista de Vietnam. Los minerales como el petróleo y el gas; otros tipos de agua natural distinta del agua mineral, las aguas termales naturales y el material de dragado procedente de actividades de dragado en aguas portuarias y vías navegables interiores no están dentro del ámbito de regulación de esta Ley".

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El Sr. Nguyen Dac Dong, Presidente de la Sociedad Geológica de Vietnam, ofreció sus comentarios en la reunión.

Además, el Ministerio de Transporte también presentó comentarios sobre el Artículo 68, «Organizaciones y particulares que explotan minerales». En consecuencia, el Ministerio propuso añadir la Cláusula 4 al Artículo 68, estipulando lo siguiente: «Los inversores y contratistas de construcción con registro mercantil conforme a la Ley de Empresas podrán ser considerados para la asignación y el otorgamiento de derechos de explotación mineral de materiales de construcción comunes para la ejecución de proyectos de inversión y construcción».

Además de brindar retroalimentación sobre contenido específico, algunos miembros del Comité de Redacción sugirieron que el organismo responsable de la elaboración de la Ley de Geología y Minerales debería intensificar sus esfuerzos para recabar opiniones de expertos en este campo. El Sr. Nguyen Dac Dong, presidente de la Sociedad Geológica de Vietnam, propuso que el Servicio Geológico de Vietnam y la Administración de Minerales de Vietnam se coordinaran para organizar una reunión que recabara opiniones de expertos de la Sociedad e incorporara selectivamente las opiniones pertinentes para finalizar el proyecto de Ley.

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La escena en la reunión.

Al concluir la reunión, el Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Tran Quy Kien, agradeció altamente las claras contribuciones de los miembros del Comité de Redacción de la Ley de Geología y Minerales, y solicitó al Departamento de Recursos Minerales de Vietnam y al Departamento de Estudios Geológicos de Vietnam que incorporen estos comentarios para finalizar el proyecto de Ley pronto y enviarlo al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para su presentación al Ministerio de Justicia para su evaluación, prevista para diciembre.

En particular, el Viceministro coincidió con las opiniones del Ministerio de Construcción, el Ministerio de Industria y Comercio y la Oficina Gubernamental de que el proyecto de Ley debe incluir una definición y regulaciones sobre el procesamiento de minerales, y esperaba que los dos Ministerios así como la Oficina Gubernamental realizaran más investigaciones para contribuir directamente a este contenido en capítulos y artículos específicos del proyecto de Ley.

El Viceministro también afirmó que en un futuro próximo, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente asignará al Servicio Geológico de Vietnam y al Departamento de Recursos Minerales de Vietnam la organización de talleres técnicos en profundidad, invitando a expertos en este campo para que brinden retroalimentación sobre cada capítulo y artículo específico.


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