El ministro Nguyen Hong Dien explica y aclara la gestión de las industrias de cigarrillos electrónicos, farmacéutica y cosmética.

Proponen emitir próximamente una política sobre gestión de cigarrillos electrónicos, superando lagunas legales

Al compartir la responsabilidad de gestionar los cigarrillos electrónicos, en la sesión de preguntas y respuestas, el Ministro de Industria y Comercio , Nguyen Hong Dien, dijo que el Ministerio de Industria y Comercio comparte las preocupaciones y temores de los delegados con respecto al tema de los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados.

El comercio de tabaco es un negocio condicional, claramente regulado en la Ley de Prevención de Daños del Tabaco, así como en el Decreto 67/2013/ND-CP del Gobierno y otros documentos legales relacionados. Sin embargo, los productos de tabaco de nueva generación, como los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados, no se han definido en la Ley de Prevención de Daños del Tabaco ni en otros documentos legales relacionados. "Por lo tanto, en los últimos tiempos, ha existido un vacío legal en la gestión estatal de este tipo de productos", declaró el Ministro.

El Ministro Nguyen Hong Dien informó: Desde el final del mandato gubernamental anterior (2019-2020), debido a la falta de herramientas para gestionar los cigarrillos de nueva generación, mientras que los productos de cigarrillos de nueva generación se han infiltrado y desarrollado con bastante fuerza en el mercado interno, el Ministerio de Industria y Comercio en ese momento propuso al Gobierno y recibió autorización del Gobierno anterior para desarrollar un proyecto piloto para gestionar este tipo de cigarrillo. Sin embargo, al consultar con los ministerios y ramas pertinentes, muchos ministerios y ramas estuvieron de acuerdo con la propuesta del Ministerio de Industria y Comercio y la dirección del Gobierno, pero también hubo ministerios y ramas que se opusieron, especialmente el Ministerio de Salud por considerar que se trataba de un producto nocivo para la salud.

Por lo tanto, desde el inicio de su mandato, el Ministerio de Industria y Comercio ha respaldado esta propuesta del Ministerio de Salud y ha acordado que este producto es perjudicial para la salud y debe prohibirse. Al mismo tiempo, el Ministerio ha propuesto insistentemente la pronta promulgación de un marco legal para prohibir este producto. El Ministerio de Industria y Comercio, incluido el propio Ministro, nunca ha propuesto implementar este proyecto piloto. El Comandante del sector de Industria y Comercio reafirmó y añadió que, de hecho, en el pasado reciente, el Ministerio de Industria y Comercio siempre se ha negado a otorgar licencias comerciales y notificaciones de registro a sitios web de comercio electrónico que comercializan cigarrillos de nueva generación. Al mismo tiempo, el Ministerio ha ordenado a la autoridad de gestión del mercado que refuerce las inspecciones y ha gestionado cientos de casos relacionados con este tipo de productos.

Para superar la situación antes mencionada en el futuro, el Ministro Nguyen Hong Dien propuso:

En primer lugar, la Asamblea Nacional y el Gobierno deben emitir pronto políticas de gestión estrictas y claras para este tipo de productos para superar los vacíos legales; esto podría hacerse modificando la Ley de Prevención de Daños del Tabaco o emitiendo una nueva ley como base para que todos los niveles y sectores se unan para manejar a fondo el problema como lo recomendaron los delegados.

En segundo lugar, mientras no exista ninguna ley o enmiendas a la Ley de Prevención de Daños del Tabaco, el Ministerio de Industria y Comercio seguirá ordenando a la Fuerza de Gestión del Mercado que se coordine de manera proactiva y cercana con las autoridades centrales y locales para fortalecer la inspección, supervisión y manejo estricto de las organizaciones e individuos que comercian, almacenan y transportan cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados; coordinarse estrechamente con las fuerzas funcionales (especialmente el Comité Directivo 389, Aduanas, Guardia Fronteriza, Policía) y las autoridades locales para implementar estrictamente la directiva del Primer Ministro en el Despacho Oficial No. 47 de fecha 13 de mayo de 2024 sobre el fortalecimiento de la gestión de los cigarrillos electrónicos y productos de tabaco calentados.

"Además, también hay que tener en cuenta que las infracciones de los cigarrillos tradicionales o de nueva generación hoy en día se deben principalmente al contrabando, por lo que las autoridades también deben prevenirlas bien en los controles fronterizos para limitarlas", enfatizó el Ministro.

En tercer lugar, seguir coordinando estrechamente con el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación y Capacitación y el Ministerio de Información y Comunicaciones para fortalecer la información, la propaganda y la educación sobre los efectos nocivos de los cigarrillos electrónicos y los productos de tabaco calentados, especialmente para niños y estudiantes; considerar incluir en los programas escolares los efectos nocivos del tabaco, especialmente los productos de tabaco de nueva generación, así como las prohibiciones y sanciones por violaciones de la ley.

Al mismo tiempo, es necesario movilizar la participación activa y la implicación de las organizaciones sociopolíticas (como la Unión de Jóvenes Comunistas de Ho Chi Minh y los Jóvenes Pioneros de Ho Chi Minh) y de las familias, las escuelas y las comunidades en la propaganda y la educación sobre los efectos nocivos del tabaco en general y del tabaco de nueva generación en particular.

Por último, se recomienda fortalecer la responsabilidad de gestión de las autoridades locales en la inspección, supervisión y tratamiento de las infracciones de acuerdo a las funciones de gestión estatal y las tareas según el área de gestión.

Fortalecimiento de la gestión de la comercialización de productos farmacéuticos y cosméticos en el comercio electrónico

Respecto a la gestión de las industrias farmacéutica y cosmética en el comercio electrónico, el Ministro Nguyen Hong Dien dijo que de acuerdo con la Cláusula 2, Artículo 10 de la Ley de Farmacia de 2016 (enmendada y complementada en 2018) y la Ley Química, el Ministerio de Industria y Comercio tiene asignada la responsabilidad relacionada con la industria química en la producción de ingredientes farmacéuticos y se coordina con los ministerios y sucursales en la gestión del comercio electrónico.

En el desempeño de sus tareas asignadas, durante el último tiempo, el Ministerio de Industria y Comercio ha coordinado estrechamente con el Ministerio de Salud y otros ministerios, sucursales y localidades en la gestión de productos farmacéuticos y cosméticos y el comercio en el entorno del comercio electrónico.

Específicamente: El Ministerio ha ordenado a la Administración del Mercado que se coordine con las fuerzas para fortalecer la inspección y prevenir la producción, el transporte, la compra y la venta de productos falsificados, productos de baja calidad y productos que violan los derechos de propiedad intelectual, como cosméticos, alimentos funcionales, hierbas medicinales y medicina tradicional. Además, monitorear y prevenir con prontitud los actos de aprovecharse de la situación epidémica y la escasez de productos en el mercado para comprar, acaparar y aumentar irrazonablemente los precios de los productos; fortalecer la inspección de la lista de precios y la venta a precios listados. Junto con eso, enfocarse en implementar el Plan para combatir y prevenir productos falsificados, productos de origen desconocido y productos que violan los derechos de propiedad intelectual para el período 2021-2025 de acuerdo con el Proyecto del Gobierno. En consecuencia, se han detectado con prontitud y se han manejado estrictamente muchas infracciones en el negocio de alimentos funcionales, cosméticos y otros productos en el entorno del comercio electrónico.

Próximamente se completará la institución sobre el comercio de bienes en el comercio electrónico.

Con respecto a la gestión de las actividades comerciales y la publicidad ilegal de alimentos funcionales, productos farmacéuticos y otros bienes y servicios en el entorno del comercio electrónico, el Ministro Nguyen Hong Dien afirmó que en los últimos tiempos, el Ministerio de Industria y Comercio ha implementado de manera proactiva y activa soluciones tales como: Exigir a los propietarios de pisos de comercio electrónico que sean responsables de las actividades de los negocios que operan en el piso; detectar o recibir de manera proactiva información del Ministerio de Salud sobre violaciones, el Ministerio de Industria y Comercio ha solicitado a los pisos de comercio electrónico que eliminen inmediatamente la información violatoria en línea. Junto con eso, el Ministerio de Industria y Comercio ha ordenado a la fuerza de Gestión del Mercado que se coordine con las fuerzas funcionales para organizar la inspección, supervisión y sanción de los bienes que violen el origen y la calidad de los bienes, incluidos los alimentos funcionales, los cosméticos y los productos farmacéuticos.

Según el Ministro, en el futuro, el Ministerio de Industria y Comercio se coordinará con los ministerios, sucursales y localidades para continuar haciendo un buen trabajo de propaganda, advertencia y orientación a las empresas para distinguir los productos falsificados en áreas prominentes; propagando y popularizando la educación legal para aumentar la conciencia de las personas y limitar las violaciones.

Comprender proactivamente la situación, fortalecer la inspección y verificación de facturas y documentos, revisar y gestionar los lugares de reunión y almacenes de mercancías de contrabando, y luchar contra las violaciones en la producción y comercialización de hierbas medicinales y productos de origen desconocido en áreas clave en todo el país.

Organizar la inspección del transporte y la circulación, coordinar con las autoridades competentes, inspeccionar las oficinas de correos y los puntos de servicio de entrega urgente, detectar oportunamente las infracciones en el negocio de alimentos funcionales, farmacéuticos y cosméticos que sean falsos, de origen desconocido y violen los derechos de propiedad intelectual.

Fortalecer la supervisión y la inspección para detectar con prontitud y manejar con rigor las violaciones de las actividades de mercadeo multinivel y comercio electrónico que utilizan las redes sociales para comercializar productos farmacéuticos, alimentos funcionales y medicina tradicional que no se ajustan a las regulaciones, son de origen desconocido o tienen marcas registradas falsas.

Promover la implementación del Reglamento de Coordinación entre la fuerza de gestión del mercado y las autoridades locales pertinentes para gestionar eficazmente los negocios en el entorno del comercio electrónico, intercambiar regularmente información sobre el contrabando y el comercio de materiales medicinales y utilizar una base de datos compartida para combatir las violaciones.

Para mejorar aún más la gestión de estos productos en el comercio electrónico, en el próximo tiempo, el Ministro de Industria y Comercio propuso que la Asamblea Nacional y el Gobierno pronto permitan la investigación y propuesta para promulgar la Ley de Comercio Electrónico para tener una herramienta de gestión fuerte y sincrónica, porque en el pasado, la gestión del comercio electrónico se implementó principalmente de acuerdo con las disposiciones del Decreto 52 y el Decreto 85 del Gobierno - por lo tanto, no hay suficiente base legal o la base legal no es lo suficientemente fuerte, sincrónica y factible; al mismo tiempo, proponer que la Asamblea Nacional apruebe pronto la Ley de Farmacia en esta Sesión y apruebe la Ley de Productos Químicos al comienzo de la próxima Sesión o la Sesión más cercana para tener una base para una mejor gestión de las actividades comerciales farmacéuticas y cosméticas en el mercado así como en el comercio electrónico.

Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-ve-quan-ly-thuoc-la-dien-tu-nganh-duoc-va-my-pham.html