Ministerio de Salud: Cerca del 70% de los expedientes están vencidos y hay muchas falencias en el manejo de los procedimientos administrativos.

La Inspección Gubernamental considera que el alto índice de retrasos en los procedimientos administrativos en los campos de productos farmacéuticos, medicina tradicional y equipos médicos dependientes del Ministerio de Salud, con muchos años de retraso, "es uno de los factores que conducen a la escasez de medicamentos y equipos".

El inspector jefe adjunto del Gobierno, Nguyen Van Cuong, solicitó al Ministerio de Salud y a otras agencias que desarrollaran un plan para implementar seriamente las conclusiones de la inspección - Foto: Inspección del Gobierno

En la tarde del 6 de diciembre, la Inspección Gubernamental emitió una conclusión sobre la inspección de las responsabilidades de los funcionarios y empleados en el manejo de los procedimientos administrativos y la prestación de servicios públicos a los ciudadanos y las empresas en el Ministerio de Salud .

El organismo de inspección ha señalado numerosas deficiencias y falencias en la tramitación de los procedimientos administrativos en el Ministerio de Salud.

Cabe destacar que la Inspección del Gobierno señaló que las demoras en la tramitación de los procedimientos administrativos en el Ministerio de Salud no solo causan inconvenientes a ciudadanos y empresas, sino que también provocan escasez de medicamentos y equipos. Esto también corre el riesgo de crear un mecanismo de solicitud y concesión, carente de transparencia y generando resentimiento público.

La tasa de solicitudes atrasadas es de casi el 70%.

La conclusión señala que la revisión, evaluación, reducción, simplificación de procedimientos administrativos y la descentralización de los procedimientos administrativos en el Ministerio de Salud han sido lentas, incompletas y no conformes con la resolución del Gobierno y las directivas del Primer Ministro.

A través de inspecciones de 20 procedimientos administrativos y 55 expedientes de procesamiento de procedimientos administrativos en 5 unidades bajo el Ministerio de Salud, incluido el Departamento de Administración de Medicamentos, el Departamento de Gestión de Exámenes y Tratamientos Médicos, el Departamento de Seguridad Alimentaria, el Departamento de Gestión de Medicina Tradicional y el Departamento de Infraestructura y Equipos Médicos, la Inspección del Gobierno descubrió muchas deficiencias y violaciones.

Según la Inspección, el informe del Ministerio de Salud sobre los resultados de la tramitación de los procedimientos administrativos no refleja fielmente la realidad, los datos son inexactos y "el número de solicitudes atrasadas es muy grande, pero la tramitación es muy lenta".

El informe periódico del Ministerio al Gobierno indicó que la tasa de solicitudes atrasadas para el período 2021-2023 fue del 4,97 %. Sin embargo, la revisión reveló que la tasa de solicitudes atrasadas fue del 69,8 % (un aumento de más del 64 % en comparación con la cifra reportada por el Ministerio), según la conclusión.

El viceministro de Salud, Do Xuan Tuyen, reconoció las conclusiones de la inspección y afirmó que implementará estrictamente las recomendaciones de la Inspección Gubernamental - Foto: Inspección Gubernamental.

Los resultados de la inspección revelaron que 19 procedimientos administrativos tenían tiempos de procesamiento vencidos, 10 procedimientos administrativos tenían tiempos de procesamiento vencidos superiores al 50% y algunos procedimientos administrativos tenían tiempos de procesamiento vencidos del 89-90%.

Cabe destacar que algunos procedimientos administrativos tienen expedientes con un retraso promedio de más de 400 días. Algunos expedientes tardan de 2 a 4 años en recibirse, procesarse y solicitarse documentación adicional, mientras que el reglamento estipula 3 días hábiles, según la conclusión.

Mientras tanto, la agencia encargada de procesar las solicitudes bajo el Ministerio de Salud "no se disculpó con los ciudadanos y las empresas" como lo exige la normativa por permitir que las solicitudes se procesen fuera de plazo.

El Departamento de Administración de Medicamentos ha sido laxo en su gestión.

En el Departamento de Administración de Medicamentos, la Inspección Gubernamental detectó una situación en la que las solicitudes se presentaron y revisaron con antelación, pero no se procesaron en el orden establecido. Al entregar las solicitudes a los revisores, no se especificó el orden de prioridad de cada una ni la fecha límite de finalización.

El Departamento de Administración de Medicamentos tampoco ha revelado completamente el estado del procesamiento de las solicitudes en el sistema de información de procedimientos administrativos del Ministerio de Salud.

Se detectaron numerosas limitaciones y debilidades en el seguimiento y la gestión de los procedimientos administrativos. En muchos casos, a pesar de haber vencido el plazo de tramitación, el proceso seguía siendo supervisado y se reportaba como en curso.

Según la conclusión, el Departamento de Administración de Medicamentos fue negligente en la gestión y el seguimiento de la lista detallada de los archivos de procedimientos administrativos para tres procedimientos, incluidos: "Emisión, renovación, modificación y complementación de certificados de registro de medicamentos y materias primas de medicamentos" que surgieron antes de 2020 que se resolvieron durante el período de inspección o no se habían resuelto al momento de la inspección.

Esto ha provocado escasez de medicamentos y equipos médicos.

En las cinco unidades antes mencionadas, la Inspección Gubernamental confirmó que hubo casos en que se exigió a las empresas que complementaran y completaran documentos más allá de lo reglamentario y se solicitaron documentos adicionales más veces de lo permitido.

Estas unidades también realizan solicitudes incompletas o poco claras, piden información adicional cuando se han derogado regulaciones o solicitan documentación adicional que pruebe que los elementos constitutivos de los precios de los medicamentos se aplican en violación de la ley…

Según los inspectores, esto provocó que las empresas tuvieran que proporcionar información y explicaciones adicionales varias veces, lo que causó inconvenientes.

Los resultados de una inspección de muestra de 20 procedimientos administrativos muestran que la tasa de solicitudes vencidas en los campos de productos farmacéuticos, medicina tradicional y equipos médicos es muy alta y que muchas solicitudes se acumulan durante muchos años.

La Inspección Gubernamental considera que los retrasos en la tramitación de los procedimientos administrativos "son uno de los factores que provocan la escasez de medicamentos y material médico".

Además de las limitaciones y debilidades en la gestión de registros y el incumplimiento de los principios en el manejo de las solicitudes, la inspección concluyó que existe un "riesgo de crear un mecanismo de 'solicitud y concesión'", causando inconvenientes, sin garantizar la objetividad, la equidad y la transparencia en el manejo de los procedimientos administrativos y causando frustración a los ciudadanos, las empresas y el público.

El Ministerio de Salud está realizando una revisión de las responsabilidades de sus dirigentes.

La Inspección Gubernamental ha solicitado al Ministerio de Salud que instruya al Departamento de Administración de Medicamentos para que adopte medidas decisivas para rectificar y superar la falta de gestión y seguimiento de los expedientes para el procesamiento de ciertos procedimientos administrativos.

El Ministerio de Salud está corrigiendo y mejorando la responsabilidad del servicio público, abordando las deficiencias en la emisión de certificados que confirman el contenido de los anuncios de suplementos de salud, medicamentos y servicios de exámenes y tratamientos médicos, asegurando que las empresas anuncien con veracidad y no engañen al público ni a la sociedad.

“Implementar plenamente el proceso de evaluación y fortalecer la inspección y supervisión, especialmente en los casos de publicidad de suplementos de salud que difieren del contenido registrado, causando fácilmente malentendidos sobre los usos, el origen y la calidad, lo que puede afectar la salud de las personas y causar desperdicio en la sociedad”, señala la conclusión.

Los inspectores también recomendaron que el Ministerio de Salud revise y mejore las regulaciones legales para prevenir el abuso de las condiciones y procedimientos para el registro de productos de suplementos de salud con el propósito de registrar productos farmacéuticos (si corresponde).

El Ministerio de Salud está fortaleciendo las inspecciones y auditorías de las responsabilidades de los funcionarios, servidores públicos y jefes de departamentos y divisiones bajo el Ministerio que manejan procedimientos administrativos con una gran acumulación de archivos, abordando con prontitud las violaciones y rectificando la gestión.

Con base en los resultados de la inspección y las directrices del Primer Ministro, el Ministerio de Salud está revisando las responsabilidades del titular y de los directivos competentes del Ministerio de Salud en relación con las deficiencias y violaciones en la gestión estatal, la tramitación de los procedimientos administrativos y la prestación de servicios públicos a la ciudadanía y las empresas.

"En el ejercicio de sus competencias, la Inspección Gubernamental propuso realizar revisiones con los responsables de los departamentos, divisiones, unidades, colectivos y personas del Ministerio de Salud implicadas en deficiencias, defectos e infracciones", sugirió la Inspección Gubernamental.

Fuente: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuyet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm