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Un punto de inflexión importante para garantizar una competencia transparente en el sector eléctrico

El Politburó acaba de emitir la Resolución n.º 70-NQ/TƯ, de 20 de agosto de 2025, sobre la garantía de la seguridad energética nacional hasta 2030, con visión a 2045. Esta resolución exige el desarrollo de un mercado eléctrico sincronizado, competitivo y transparente, con formas de propiedad y métodos de negocio diversificados. Este es un punto de inflexión fundamental para el desarrollo sostenible del sector eléctrico.

Hà Nội MớiHà Nội Mới09/09/2025

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Construcción de una planta de energía eólica marina en el Centro de la Industria Energética y Logística (Corporación de Servicios Técnicos del Petróleo de Vietnam). Foto: Minh Ngoc

Maximizar la movilización de capital de inversión.

Anteriormente, las empresas estatales de sectores energéticos esenciales, como el Grupo Nacional de Petróleo y Gas de Vietnam (PVN), el Grupo de Electricidad de Vietnam (EVN) y el Grupo de la Industria del Carbón y Minerales de Vietnam, se consideraban la única columna vertebral. Sin embargo, la Resolución n.º 70-NQ/TƯ exige ahora la mejora de las políticas financieras destinadas a maximizar la movilización de capital privado y extranjero en proyectos energéticos a través de inversores independientes o asociaciones público-privadas (APP).

La resolución también crea un marco legal para mejorar las políticas financieras, tributarias y de crédito preferencial, con el fin de incentivar la participación de empresas y particulares en la inversión en el desarrollo de proyectos de energía renovable de pequeña y mediana escala, así como en proyectos que producen y consumen energía. Se alienta a las empresas privadas a participar en proyectos de inversión en infraestructura de almacenamiento de energía, como el almacenamiento en baterías, el almacenamiento de GNL y las instalaciones de almacenamiento de gasolina y petróleo, tanto terrestres como marítimos, y a invertir en el desarrollo de la red de transmisión eléctrica.

El Dr. Ngo Duc Lam, ex subdirector del Instituto de Energía, considera que la Resolución n.º 70-NQ/TƯ ha proporcionado una orientación a largo plazo, abordando directamente problemas prácticos y urgentes que enfrenta el sector energético, incluido el mercado eléctrico, y ayudando a resolver importantes obstáculos. En concreto, para alcanzar el objetivo de un crecimiento económico de dos dígitos en la próxima década, Vietnam necesitará una inversión de capital masiva de aproximadamente 200 000 millones de dólares estadounidenses para el desarrollo energético, lo que significa que se debe movilizar un promedio de 20 000 millones de dólares estadounidenses anuales. La creación de condiciones para la participación de diversos sectores económicos ayudará a reducir la presión sobre el presupuesto estatal, garantizando al mismo tiempo la seguridad energética a largo plazo. El Plan Nacional de Desarrollo Energético, recientemente revisado para el período 2021-2030, con visión a 2050 (Plan Energético VIII), también se basa en el espíritu de promover y fomentar la diversificación de los sectores de inversión. El Ministerio de Industria y Comercio ha publicado una lista de proyectos energéticos para atraer inversión privada, cuya ejecución recae en los Comités Populares de provincias y ciudades. Con base en esta lista, se realizará la convocatoria y licitación de estos proyectos energéticos de acuerdo a la normativa sobre inversión y licitación de terrenos.

“Los recursos de inversión del sector empresarial estatal son limitados, mientras que la mayor parte de las necesidades de inversión dependen del sector privado. Si no creamos los incentivos y mecanismos adecuados para fomentar la inversión privada, el riesgo de no alcanzar los objetivos de la implementación del Plan de Desarrollo Energético VIII revisado es totalmente plausible”, afirmó Ha Dang Son, director del Centro de Investigación de Energía y Crecimiento Verde y del Mercado Energético (Ministerio de Industria y Comercio).

Transparencia y estabilidad en los mecanismos de precios.

Tras el anuncio de la Resolución n.º 70-NQ/TƯ por parte del Politburó , el Ministerio de Industria y Comercio demostró su compromiso de actuar de inmediato y con prontitud organizando una conferencia de implementación. Esta decisiva acción demuestra la gran determinación de todo el sector para implementar esta importante resolución.

Según el viceministro de Industria y Comercio, Nguyen Hoang Long, para 2025, el sistema eléctrico de Vietnam liderará la ASEAN en capacidad instalada total, con una proyección superior a los 90.000 MW, y se situará entre los 20 países con mayor capacidad del mundo. Sin embargo, aún existen limitaciones y deficiencias que deben abordarse. Para satisfacer las demandas de un alto crecimiento, el sector energético, en particular el eléctrico, necesita dar un gran paso adelante y sentar las bases para el desarrollo socioeconómico.

Desde una perspectiva empresarial, el Director General del Grupo Eléctrico de Vietnam (EVN), Nguyen Anh Tuan, evaluó que la Resolución n.° 70-NQ/TƯ establece directrices importantes e integrales, sentando las bases para que las unidades del Ministerio de Industria y Comercio, las corporaciones y las empresas energéticas implementen planes de acción específicos. EVN ha asignado proactivamente departamentos funcionales para desarrollar programas y planes de acción que concreten el espíritu de la resolución.

Mientras tanto, el experto Phan Duc Hieu, miembro del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, argumentó que es necesario garantizar la transparencia y la estabilidad del mecanismo de fijación de precios de la electricidad. La electricidad es un insumo esencial para la producción y las actividades comerciales. Por lo tanto, si creamos un mercado eléctrico demasiado atractivo y altamente rentable, convirtiéndolo en un canal de inversión puramente para atraer capital, podría incrementar los costos de producción, impactando negativamente la economía. Por lo tanto, se requiere crear un mercado eléctrico que sea lo suficientemente atractivo para atraer inversiones, pero que al mismo tiempo se mantenga razonable, garantizando un suministro eléctrico estable y limpio para satisfacer la producción y la vida diaria, sin presionar excesivamente los costos de los insumos.

Además, para atraer inversiones al sector eléctrico, es necesario sistematizar y especificar las regulaciones, contribuyendo así a la estabilidad y transparencia del mercado. Sin un marco legal claro y sin comprender los planes de producción y negocios, los costos de insumos y productos, y los niveles totales de inversión, los inversionistas no se sentirán seguros al participar.

Fuente: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-lon-bao-dam-canh-tranh-minh-bach-ve-dien-715492.html


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