Según un informe reciente del Ministerio de Educación y Capacitación, en el año escolar 2022-2023, el país tiene un déficit de 118.253 docentes, siendo la escasez más pronunciada en el nivel preescolar.

Cabe destacar que, en comparación con el año escolar anterior, el número de docentes faltantes aumentó en 11.308 personas (7.887 en preescolar; 169 en primaria; 1.207 en secundaria, 2.045 en bachillerato).

La estructura del profesorado presenta un desequilibrio entre las asignaturas del mismo nivel y entre las regiones. La escasez de docentes en asignaturas nuevas como inglés, informática, bellas artes, música , etc., se está solucionando lentamente.

El Ministerio de Educación y Formación afirmó que una de las razones del aumento de la escasez de docentes en comparación con la demanda es el aumento gradual del número de estudiantes en todos los niveles. En concreto, el nivel preescolar aumentó en 132.245 niños en comparación con el curso escolar anterior (lo que requirió 5.500 docentes más). En primaria, debido al aumento del 4,6% en la tasa de clases de dos sesiones/día, se incrementaron las clases de dos sesiones/día en 10.811 y se necesitaron unos 3.000 docentes más. El nivel de secundaria aumentó en 669 clases en comparación con el curso escolar anterior y necesitó 1.500 docentes más. Además, en el curso escolar 2022-2023, más de 19.300 docentes públicos se jubilaron y renunciaron (10.094 jubilados, 9.295 renunciando).

La escasez de docentes es más pronunciada en el nivel preescolar. En el ciclo escolar 2022-2023, habrá 7.887 docentes en preescolar.

El Ministerio también indicó que la causa subjetiva de la grave escasez de docentes radica en que la planificación y previsión de la demanda docente no se ajustan lo suficiente a la realidad. La rotación laboral entre regiones es amplia e irregular. El programa de educación general de 2018 exige que las escuelas primarias organicen dos sesiones diarias de enseñanza, añadan algunas asignaturas obligatorias, clases de educación local, actividades de experiencia y orientación profesional.

Además, el reclutamiento de docentes en las localidades sigue siendo inadecuado e inoportuno debido a la falta de fuentes de reclutamiento (según los estándares de calificación de capacitación de la Ley de Educación de 2019); no existe un mecanismo para atraer y retener a los docentes en la profesión cuando los salarios de los docentes son generalmente bajos, especialmente para los docentes recién contratados.

Además, la aplicación de la política de racionalización del 10% del personal en los organismos administrativos y de servicios públicos en muchas localidades, que se lleva a cabo de manera mecánica y no en función de la naturaleza específica del sector educativo, también repercute en el aumento de la escasez de docentes.

Además de la escasez de docentes, según estadísticas del Ministerio de Educación y Formación, el país cuenta con cerca de 606.210 aulas públicas de preescolar y primaria. De estas, el 85% son aulas sólidas. Sin embargo, aún existe escasez de aulas especializadas, siendo la escasez más grave en primaria.

El equipamiento docente mínimo para cubrir las necesidades docentes sigue siendo bajo: el promedio nacional solo cubre el 54,3%. En concreto, la educación preescolar cubre el 47,9%, la primaria el 56,1%, la secundaria el 54,3% y la preparatoria el 58,9%.

A partir del curso escolar 2022-2023, informática e idiomas extranjeros son dos asignaturas obligatorias a partir de 3.º de primaria, según el Programa de Educación General de 2018. Sin embargo, el número de ordenadores en las aulas de informática es de nivel básico, con poca configuración y la instalación de nuevo software es limitada para satisfacer las necesidades docentes. El número de equipos especializados para las aulas de idiomas extranjeros es limitado; principalmente, se utilizan dispositivos portátiles individuales para la docencia del profesorado.

Recientemente, con el fin de contribuir a resolver la dificultad de la escasez de docentes y apoyar a las instituciones educativas con condiciones suficientes para implementar los Programas de Educación Preescolar y General de acuerdo a la reglamentación, el Ministerio de Educación y Capacitación ha recomendado al Gobierno promulgar, modificar y complementar mecanismos para la contratación de contratos laborales.

Además, el Ministerio organizó proactivamente una revisión y encuesta sobre la implementación del régimen laboral del profesorado general y el estado actual de las políticas dirigidas a directivos, docentes, personal y trabajadores de las escuelas preescolares públicas, con el fin de proponer políticas específicas para mejorar la vida material y espiritual del profesorado, motivando así a este a trabajar con tranquilidad. En el futuro, el Ministerio de Educación y Formación afirmó que seguirá proponiendo y colaborando con los ministerios y las entidades gubernamentales para aumentar las asignaciones preferenciales, buscar maneras de aumentar los ingresos del profesorado, fortalecer las instalaciones y mejorar sus condiciones laborales.

En relación con este tema, en su discurso en la conferencia que resumió el curso escolar 2022-2023 y presentó el nuevo curso escolar 2023-2024, el Primer Ministro Pham Minh Chinh también solicitó desarrollar, modificar y complementar políticas y sistemas de remuneración docentes adecuados; contar con soluciones financieras para apoyar a los docentes en zonas remotas y aisladas, así como a los docentes de preescolar; y modernizar y complementar las instalaciones y el equipo docente para garantizar su eficacia, adaptándose a las necesidades de la situación real. Una de las seis tareas sugeridas por el Primer Ministro y que deben implementarse en el nuevo curso escolar debe ser contar con soluciones para superar la escasez de docentes y escuelas en zonas remotas, aisladas, fronterizas e insulares.

Noticias y fotos: LINH AN

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