Cómo determinar el Índice de Reforma Administrativa de departamentos, delegaciones y localidades

En virtud de la Decisión de Implementación 09, de 3 de febrero de 2023, del Comité Popular Provincial sobre la determinación del Índice de Reforma de la Administración Pública (PARI), el Departamento del Interior recomienda al Comité Popular Provincial la emisión de directrices. El objetivo es perfeccionar el equipo de evaluación y la unidad de apoyo para el seguimiento y la evaluación del PARI de la provincia, así como de los departamentos, sucursales y sectores provinciales, y de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades, y de la provincia.

El presidente del Comité Popular Provincial, Pham Van Thieu, entregó certificados de mérito del Comité Popular Provincial a seis departamentos, sucursales y tres distritos con altos logros en la reforma administrativa en 2022. Foto: KP

Método de evaluación y determinación del índice PAR

Los temas de la evaluación del Índice PAR Provincial incluyen: 16/16 departamentos, sucursales y sectores bajo el Comité Popular Provincial y la Junta de Gestión del Parque Industrial; el nivel de distrito incluye 7/7 distritos, pueblos y ciudades; el nivel de comuna incluye 64/64 comunas, barrios y pueblos.

En consecuencia, el Índice PAR de los departamentos, sucursales y sectores provinciales se determina con base en 7 campos, 37 criterios y 66 criterios de componentes. El Índice PAR a nivel de distrito se determina con base en 7 campos, 35 criterios, 68 criterios de componentes y 6 criterios para evaluar el impacto del PAR en el desarrollo socioeconómico de distritos, pueblos y ciudades.

La evaluación y puntuación de los criterios y criterios componentes para determinar el Índice PAR está a cargo de los departamentos provinciales, sucursales y sectores, los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades que autoevalúan y califican los resultados del desempeño de las tareas de reforma administrativa en los campos correspondientes a los criterios y criterios componentes de acuerdo con la escala de puntuación especificada en el Índice PAR de cada nivel.

La unidad de apoyo del Equipo de Evaluación evalúa los resultados de la autoevaluación y revisa los documentos de verificación de los departamentos, sucursales, sectores y Comités Populares de distritos, municipios y ciudades. Asimismo, sintetiza los resultados revisados por el equipo de evaluación para monitorear y evaluar el Índice PAR, o ajusta los resultados mediante el monitoreo real en cada área profesional y los documentos de verificación.

La encuesta de los departamentos provinciales, sucursales y sectores es de 26/100, con un número de criterios de evaluación a través de la encuesta de 21 criterios. La encuesta se realizó con 5 grupos de sujetos: líderes de departamentos y sectores especializados bajo departamentos provinciales, sucursales y sectores; líderes de Comités Populares a nivel de distrito; líderes de departamentos y sectores especializados bajo Comités Populares a nivel de distrito; personas y empresas. La puntuación de la evaluación a través de la encuesta a nivel de distrito es de 22/100, el número de criterios de evaluación a través de la encuesta es de 19, con 4 grupos de sujetos: líderes de departamentos y sectores especializados a nivel de distrito; líderes de Comités Populares a nivel de comuna; personas y empresas. La puntuación total a través de la encuesta y la puntuación de autoevaluación de las agencias y unidades reconocidas por el equipo de evaluación es la puntuación obtenida. El Índice PAR se determina por el porcentaje entre la puntuación total obtenida y la puntuación total máxima de 100 puntos.

Tres grupos de índices PAR

Los departamentos y sucursales provinciales designados por el Comité Popular Provincial para presidir la implementación de las tareas de reforma administrativa, el establecimiento de equipos de evaluación y unidades de apoyo para revisar y evaluar los resultados de autoevaluación y puntuación de los departamentos provinciales, sucursales, Comités Populares de distritos, pueblos, ciudades y la provincia para garantizar la precisión, objetividad, imparcialidad y cumplimiento de las regulaciones.

El Índice PAR 2022 de los departamentos provinciales, sucursales, sectores y Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades se divide en tres grupos de puntaje. El grupo "Muy bueno" incluye seis departamentos que alcanzaron un Índice PAR de más del 90% a menos del 100%, entre ellos el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo (actualmente Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo y Ministerio de Información y Comunicaciones), el Ministerio de Transporte, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Finanzas.

El buen grupo tiene 8 departamentos, sucursales y 5 unidades a nivel de distrito que logran el índice PAR del 80% a menos del 90%, incluidos: Departamento de Justicia, Departamento de Salud , Departamento de Construcción, Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Departamento de Planificación e Inversión, Comité de Minorías Étnicas y Religiones, Inspección Provincial, Distrito de Phuoc Long, Distrito de Dong Hai, Distrito de Hong Dan, Ciudad de Bac Lieu, Distrito de Hoa Binh. El buen grupo tiene 3 departamentos, sucursales y 2 unidades a nivel de distrito que logran el índice PAR del 65% a menos del 80%, incluidos: Junta de Administración del Parque Industrial, Oficina del Comité Popular Provincial, Departamento de Educación, Ciencia y Tecnología (ahora Departamento de Educación y Capacitación y Departamento de Ciencia y Tecnología), Distrito de Vinh Loi, Ciudad de Gia Rai.

Los resultados anteriores muestran que la determinación del Índice PAR 2022 de los departamentos provinciales, sucursales y Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades ha demostrado que la implementación del PAR en general de cada agencia y unidad tiene muchos cambios positivos, y la brecha del índice entre agencias y unidades se ha acortado significativamente.

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