Se necesita un nuevo enfoque para construir zonas rurales modernas y reducir la pobreza de forma sostenible

El ex ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Nguyen Xuan Cuong dijo que la combinación de programas como la nueva construcción rural, la reducción sostenible de la pobreza y el desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas ayudará a unificar objetivos y soluciones, al tiempo que superará las dificultades en la asignación y desembolso del presupuesto.

El 100% de las comunas pobres escaparon de la pobreza, los ingresos de la población rural aumentaron entre 2,5 y 3 veces

En la tarde del 12 de septiembre, el viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió una reunión en persona y en línea para escuchar el informe del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y las opiniones de ministerios, localidades, expertos y científicos sobre el informe que propone políticas de inversión para el programa nacional de objetivos sobre nueva construcción rural y reducción sostenible de la pobreza para el período 2026-2035; y el proyecto de Decreto que regula los estándares de pobreza multidimensional para el período 2026-2030.

En su informe en la reunión, el viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Vo Van Hung, dijo que se espera que la línea de pobreza para el período 2026-2030 incluya dos grupos de criterios: ingresos (2,2 millones de VND/persona/mes en áreas rurales; 2,8 millones en áreas urbanas) y el nivel de escasez de servicios sociales básicos, acercándose al nivel de vida mínimo para 2028.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha presidió una reunión sobre el informe que propone políticas de inversión para el programa nacional de objetivos sobre nueva construcción rural y reducción sostenible de la pobreza para el período 2026-2035; Proyecto de decreto que regula los estándares de pobreza multidimensional para el período 2026-2030.

Según datos del Departamento de Estadística y Pronósticos Socioeconómicos, si la nueva norma se aplica a principios de 2026, la tasa de pobreza multidimensional aumentará del 1,93 % al 11,7 %, lo que equivale a unos 3,3 millones de hogares. El presupuesto para implementar políticas de apoyo a la seguridad social para hogares pobres y casi pobres en 2026 es de aproximadamente 30 billones de VND, el doble que en 2025; el promedio para el período 2026-2030 es de aproximadamente 23 billones de VND anuales, superior a los 19 billones de VND anuales del período anterior.

En cuanto a la propuesta de fusionar los dos programas nacionales de objetivos para la construcción rural y la reducción sostenible de la pobreza para el período 2026-2035, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente planea implementarlos a nivel nacional, con beneficiarios que incluyen hogares pobres, hogares en situación de pobreza extrema, hogares que han superado la pobreza, comunidades, cooperativas y organizaciones relacionadas. El programa cuenta con una hoja de ruta de 10 años, dividida en dos fases (2026-2030, 2031-2035).

El programa garantiza un desarrollo inclusivo, tomando a la gente como centro; construyendo áreas rurales modernas asociadas con la industrialización y la urbanización; desarrollo sincrónico de la economía - sociedad - medio ambiente; promoviendo la ciencia, la tecnología, la transformación digital; gobernanza multiobjetivo, fuerte descentralización hacia las localidades, promoviendo el papel de las comunidades y las empresas...

El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Vo Van Hung, informó en la reunión.

El objetivo para 2030 es que el ingreso promedio de la población rural aumente entre 2,5 y 3 veces en comparación con 2020; la tasa de pobreza disminuirá entre un 1 y un 1,5 % anual, las comunas pobres disminuirán al menos un 3 % anual; el 100 % de las comunas pobres escaparán de la pobreza; al menos el 65 % de las comunas cumplirán con los nuevos estándares rurales, el 10 % de las comunas cumplirán con los estándares modernos; 4 o 5 provincias y ciudades completarán nuevas construcciones rurales.

Para 2035, el ingreso promedio de la población rural aumentará entre 1,6 y 2 veces en comparación con 2030; al menos el 85% de las comunas cumplirán con los estándares, entre 10 y 12 provincias y ciudades completarán nuevas construcciones rurales, de las cuales entre 4 y 5 localidades cumplirán con los nuevos estándares rurales modernos.

Se prevé movilizar un total de recursos para la implementación del programa durante el período 2026-2035 de 12.350.000 millones de VND. De estos, 4.930.000 millones de VND se destinarán al período 2026-2030 y aproximadamente 7.420.000 millones de VND al período 2031-2035.

En el período 2026-2030, el presupuesto central prioriza a 350 comunas pobres con aproximadamente 52.500 billones de VND; apoya a 1.148 comunas que se esfuerzan por alcanzar nuevos estándares rurales para 2030 con aproximadamente 106.000 billones de VND; apoya a 463 comunas para llevar a cabo tareas de reducción sostenible de la pobreza y esforzarse por alcanzar nuevos estándares rurales en el período 2031-2035 con aproximadamente 18.520 billones de VND. Además, se asignan aproximadamente 3.000 billones de VND a ministerios y sucursales para llevar a cabo la gestión, dirección, orientación, organización de la implementación del Programa, monitoreo, evaluación, etc.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente propuso que la implementación de los programas nacionales en los campos de cultura, educación, salud, etc. no deberían tomar capital del Nuevo Programa de Desarrollo Rural y Reducción Sostenible de la Pobreza, sino que deberían diseñarse de manera sincrónica y mutuamente complementaria para lograr el objetivo común.

Se necesita un nuevo enfoque para construir zonas rurales modernas y reducir la pobreza de forma sostenible

En la reunión, el exministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Nguyen Xuan Cuong, destacó que Vietnam ha alcanzado importantes logros en la reducción de la pobreza, considerados por las Naciones Unidas como un modelo en la implementación de los Objetivos del Milenio. En particular, los criterios de pobreza de Vietnam se han mejorado continuamente, desde la pobreza económica hasta la pobreza multidimensional, incluyendo la salud, la educación, la cultura, el medio ambiente y la justicia.

El ex Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Nguyen Xuan Cuong habla

En el próximo período, con la transición a un gobierno local de dos niveles, el tamaño de las comunas cambiará tras la fusión, lo que generará diferentes requisitos para la nueva construcción rural y la reducción sostenible de la pobreza. Por lo tanto, es necesario estudiar la integración de los programas nacionales de objetivos para garantizar la sincronización, evitar la dispersión de recursos y mejorar la eficiencia de la implementación.

Según el Sr. Nguyen Xuan Cuong, la combinación de programas como la nueva construcción rural, la reducción sostenible de la pobreza y el desarrollo socioeconómico en las minorías étnicas y las zonas montañosas ayudará a unificar objetivos y soluciones, superando al mismo tiempo las dificultades en la asignación y el desembolso del presupuesto.

Coincidiendo con esta opinión, el Viceministro de Justicia Francia Nguyen Thanh Ngoc afirmó que el nuevo Programa debe superar las limitaciones del período anterior, cuando muchas localidades contaban con recursos pero no podían desembolsarlos debido a criterios generales y la falta de direcciones específicas. "Si solo hablamos en términos generales y no definimos claramente los productos, nos llevaremos a una situación en la que tengamos dinero pero no podamos hacer nada, o el capital se desembolse con lentitud", analizó el viceministro Nguyen Thanh Ngoc y recomendó seleccionar de tres a cuatro grupos de tareas clave e innovadoras.

Viceministro de Justicia Francia Nguyen Thanh Ngoc cree que el nuevo Programa debe superar las limitaciones de la fase anterior.

Por ejemplo, para la reducción de la pobreza, la atención puede centrarse en el desarrollo de los medios de vida, la creación de empleo y el apoyo al acceso a los servicios básicos. Para el nuevo desarrollo rural, debe priorizarse el desarrollo económico rural asociado con la aplicación de alta tecnología, la mejora de la calidad de vida y la promoción de la transformación. número y garantizar la seguridad y protección de la comunidad.

Las opiniones de las localidades indican que en la práctica hay dos opciones: integrar los tres programas (reducción sostenible de la pobreza, nueva construcción rural y desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y zonas montañosas) en un solo programa; o por el momento, combinar los dos programas de reducción sostenible de la pobreza y nueva construcción rural, pero solicitando aclaración de las soluciones de implementación para evitar la situación de solo enunciar criterios sin orientación específica.

La viceministra de Cultura, Deportes y Turismo, Trinh Thi Thuy, habló en la reunión.

Además de determinar estándares de pobreza multidimensional, el Proyecto de Decreto debe agregar soluciones de apoyo específicas, desde el acceso a servicios públicos hasta la seguridad social para grupos desfavorecidos que no pueden participar en el trabajo.

El vicepresidente del Comité Popular de la provincia de An Giang, Le Trung Ho, sugirió que se estableciera un mecanismo específico para la inclusión en la seguridad social a largo plazo de grupos de personas que no pueden escapar de la pobreza, como ancianos, enfermos, discapacitados, etc. Es necesario revisar y unificar los criterios de los programas en materia de vivienda, salud y educación para evitar empezar desde cero.

"La localidad espera recibir una descentralización más fuerte del Gobierno Central, dándole autoridad más proactiva para completar los objetivos establecidos", dijo el vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Da Nang, Tran Nam Hung.

El ex Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Cao Duc Phat dijo que discutir el programa de nueva construcción rural y la reducción sostenible de la pobreza es discutir un tema estratégico de vital importancia para el desarrollo del país.

Según el ex Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Cao Duc Phat, es necesario un nuevo enfoque, contenido y organización de implementación para construir nuevas áreas rurales y reducir la pobreza de manera sostenible.

"El país no puede desarrollarse si el campo no se desarrolla. La economía de Vietnam no puede desarrollarse de forma rápida y sostenible si la economía rural no se desarrolla de forma rápida y sostenible", afirmó el Sr. Cao Duc Phat.

Según el Sr. Cao Duc Phat, el mayor éxito del nuevo programa de construcción rural en los últimos 15 años se debe a que se organizó como un movimiento de masas en lugar de un simple programa de inversión. El gobierno central apoya, mientras que los comités locales del Partido, las autoridades y la población debaten directamente, seleccionan los proyectos necesarios y los implementan. "En Tuyen Quang, con tan solo 170 toneladas de cemento y 2 millones de VND de apoyo, se han construido 1000 km de carreteras en 3 años. Si se licitara de la forma habitual, el costo ascendería a 1000 millones de VND/km. Este método es económico, rápido y de alta calidad, y cuenta con un gran apoyo popular", afirmó el Sr. Cao Duc Phat.

Sin embargo, al entrar en una nueva etapa con cambios en las políticas, las condiciones de desarrollo y los sistemas de gestión administrativa, se requieren nuevos enfoques, contenido e implementación para la construcción de nuevas zonas rurales y la reducción sostenible de la pobreza. «Esto no solo impulsa el desarrollo socioeconómico, sino que también contribuye a fortalecer la confianza ciudadana en el sistema político», afirmó el Sr. Cao Duc Phat.

Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/can-cach-tiep-can-moi-xay-dung-nong-thon-hien-dai-giam-ngheo-ben-vung-20250912214333309.htm