Seguir centrándose en completar las tareas para 2025 como se describe en la Resolución 57-NQ/TW.

La reunión tuvo como objetivo realizar una revisión exhaustiva de las cuestiones, el contenido y las tareas para la implementación de la Resolución 57-NQ/TW en 2025.

El 5 de diciembre por la tarde, el Comité Directivo Central de Ciencia , Desarrollo Tecnológico, Innovación y Transformación Digital celebró una reunión para revisar los temas generales, contenidos y tareas a implementar en 2025. Esto incluyó la identificación de las deficiencias, limitaciones, obstáculos y dificultades existentes, e instó a su implementación; en preparación para la revisión anual del Comité Directivo a fines de diciembre.

La reunión fue presidida por los camaradas Nguyen Duy Ngoc, miembro del Buró Político , secretario del Comité del Partido de la Ciudad de Hanoi y subdirector del Comité Directivo; Pham Gia Tuc, miembro del Comité Central del Partido, jefe de la Oficina Central del Partido y subdirector del Comité Directivo Permanente; y Nguyen Chi Dung, miembro del Comité Central del Partido, viceprimer ministro y miembro del Comité Directivo.

A la Conferencia asistieron miembros del Comité Directivo Central, del Grupo de Trabajo, del Grupo Interministerial y dirigentes de los Ministerios de Educación y Formación, Industria y Comercio, Finanzas, Justicia, Ciencia y Tecnología y Construcción...

Según el informe del Comité Directivo, al 4 de diciembre de 2025, este había asignado un total de 1287 tareas a ministerios, sectores, localidades y unidades. De estas, 601 (47 %) se han completado, 404 (31,5 %) están al día y 104 (8 %) están atrasadas. Además, hay 178 (13,5 %) tareas en curso. Con 404 tareas actualmente al día, 368 deben completarse antes del 31 de diciembre de 2025. Por lo tanto, junto con las tareas atrasadas, quedan 472 tareas pendientes para 2025.

En materia institucional, tras un año de implementación de la Resolución 57-NQ/TW, se han promulgado 17 leyes, 59 decretos, 62 circulares y 702 documentos locales.

En cuanto a la transformación digital, el número total de trámites administrativos a nivel nacional asciende a 5.527. Las autoridades locales han prestado servicios públicos en línea para 2.014 de 2.177 trámites, lo que representa el 92,5 %. Las 34 localidades han publicado listas de trámites administrativos que pueden implementarse independientemente de las fronteras geográficas. La tasa de publicación e implementación de trámites administrativos a nivel nacional ha alcanzado el 90 %.

A pesar de los numerosos resultados alcanzados, aún persisten numerosas dificultades y obstáculos, entre ellos el lento progreso en la digitalización de documentos (que alcanza sólo el 48%); la conexión y el intercambio de datos incompletos entre bases de datos especializadas; la infraestructura técnica inadecuada, obsoleta e inadecuada en muchas zonas, especialmente a nivel de base, que no cumple los requisitos para operar nuevo software compartido; el personal de TI limitado en los organismos; la dificultad de garantizar el desembolso completo de los fondos para 2025 debido a los procedimientos legales actuales; la aparición de 308 aldeas con mala cobertura de señal; y 129 aldeas sin electricidad…

En cuanto al avance de la construcción y puesta en funcionamiento de bases de datos nacionales y especializadas según el Plan No. 02, actualmente 4 bases de datos tienen bases establecidas y están formadas centralmente; 5 bases de datos están en desarrollo, carecen de bases y bases de datos centralizadas, con algunos datos ya disponibles pero solo digitalizados y aún no creados de acuerdo a procesos comerciales adecuados; y 3 bases de datos aún no se han desplegado.

En cuanto al estado actual de la construcción de las 105 bases de datos asignadas para 2025 según la Resolución 71/NQ-CP, 31 bases de datos tienen bases establecidas y están formadas centralmente; 36 bases de datos están en desarrollo, construyéndose las bases iniciales y el software compartido; y 38 bases de datos están en desarrollo o aún no están en desarrollo, con un alto riesgo de no completarse.

El camarada Ngo Hai Phan, director del Departamento de Transformación Digital y Criptografía de la Oficina Central del Partido, miembro del Comité Directivo Central y subdirector del Grupo de Trabajo, informó sobre el progreso de las tareas hasta el 4 de diciembre de 2025, enfatizando particularmente las deficiencias y limitaciones que deben abordarse.

Las razones se atribuyen a la falta de liderazgo, dirección y gestión decididos y centrados por parte de los líderes de algunos ministerios y sectores; asignaciones de liderazgo poco científicas e irrazonables; la ausencia de un mecanismo de coordinación unificado; y la falta de coordinación técnica e intercambio de datos entre las unidades del Ministerio y entre diferentes ministerios y sectores. Algunos ministerios y sectores no han identificado qué bases de datos deben priorizarse para atender con prontitud los procedimientos administrativos y la gestión; no han identificado correctamente qué datos son "datos originales" y "datos maestros", lo que genera una recopilación duplicada de información y un desperdicio de recursos digitales.

Además, se han registrado en el Ministerio de Ciencia y Tecnología 18 bases de datos pertenecientes a 7 ministerios (con un valor superior a 300 mil millones de VND), pero aún no han sido aprobadas debido a la falta de documentación de registro. El proceso de registro de capital de los ministerios y sectores carece de un enfoque integral y unificado. El sistema de información para la gestión de los procedimientos administrativos se implementa de forma superficial, y muchas tareas no cumplen con las normas y directrices legales del Ministerio de Ciencia y Tecnología, lo que provoca retrasos en el desembolso de capital e incumplimiento de los plazos.

En materia financiera, el Ministerio de Ciencia y Tecnología revisó y propuso al Ministerio de Finanzas que informara a las autoridades competentes sobre la asignación de 16.716.074 millones de VND a 26 ministerios y organismos centrales (14.797.456 millones de VND) y 20 localidades (1.918.618 millones de VND). El Primer Ministro acordó asignar 13.659.992 millones de VND, dejando 3.056.082 millones de VND sin asignar.

El Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, informó en la reunión sobre la implementación del modelo de cooperación "Tripartito".

En materia de Ciencia, Tecnología e Innovación: El modelo de cooperación tripartita se ha implementado en cuatro universidades clave. El Ministerio de Educación y Formación, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Finanzas han coordinado proactivamente con los organismos pertinentes para resolver obstáculos institucionales, mecanismos financieros, valoración de la propiedad intelectual e intercambio de datos. Sin embargo, la implementación del modelo aún se lleva a cabo con métodos obsoletos, sin una transición clara hacia el nuevo modelo. Algunas tareas específicas asignadas en las notificaciones finales aún están retrasadas o carecen de información y evidencia completas sobre el sistema de monitoreo.

En cuanto a la promoción de las tasas de localización para productos tecnológicos estratégicos, el Ministerio de Ciencia y Tecnología está elaborando una Ley de Alta Tecnología revisada, que incluye disposiciones sobre políticas para promover la localización de productos tecnológicos estratégicos. El Ministerio de Industria y Comercio está investigando y proponiendo la promulgación de una Ley de Industrias Clave. Sin embargo, la implementación generalmente solo avanza a las etapas de planificación y seguimiento, sin productos específicos según lo requerido por el Comité Directivo.

En cuanto a las soluciones para el desarrollo de tecnologías estratégicas: si bien se ha publicado la Lista de Tecnologías Estratégicas, actualmente no existe un programa de implementación específico, estándares de evaluación ni directrices, lo que genera confusión en su implementación. Aún no se ha determinado un mecanismo financiero específico para el "Modelo Tripartito" para cada producto específico (coeficiente de aportación de capital, reparto de riesgos, distribución de beneficios).

Respecto del despliegue del sistema de información para la resolución de procedimientos administrativos por parte de los ministerios y organismos: Es necesario plantear claramente la necesidad, perspectiva y soluciones para el despliegue del Sistema de Coordinación de Resolución de Procedimientos Administrativos como componente del Portal Nacional de la Función Pública, y concluirlo antes del 20 de diciembre de 2025.

El camarada Nguyen Duy Ngoc enfatizó que sin esfuerzo corremos el riesgo de completar las tareas y aun así quedarnos atrás del desarrollo científico y tecnológico del mundo.

En la reunión, los representantes de los ministerios y organismos plantearon con franqueza las cuestiones que se habían resuelto, así como las dificultades y obstáculos que era necesario superar, y solicitaron al Comité Directivo que dirigiera la implementación coordinada y que considerara y reasignara algunas tareas para que se ajustaran mejor a las funciones y responsabilidades de los ministerios y organismos.

Al concluir la reunión, el camarada Nguyen Duy Ngoc, miembro del Buró Político, secretario del Comité del Partido de la Ciudad de Hanói y subdirector del Comité Directivo, enfatizó que 2025 es el primer año de implementación de la Resolución 57 sobre ciencia, tecnología, innovación y transformación digital. Sin embargo, estamos presenciando un rápido desarrollo en este campo a nivel mundial. Por lo tanto, si no nos esforzamos, corremos el riesgo de completar las tareas, pero seguiremos rezagados en ese desarrollo.

Respecto a las propuestas de los ministerios y agencias, el camarada Nguyen Duy Ngoc aclaró: En términos del marco institucional, el Ministerio de Ciencia y Tecnología es la agencia líder, responsable de supervisar todo el sistema y todos los ministerios y agencias para completar el desarrollo del marco institucional para 2025.

En relación con el Marco de Arquitectura de Procedimientos Administrativos: El Comité Directivo acordó por unanimidad asignar al Ministerio de Seguridad Pública la dirección de su implementación. El Ministerio de Seguridad Pública deberá implementar rápidamente el marco para que, para el 1 de enero de 2026, se pongan en funcionamiento partes del mismo y, para el 1 de marzo de 2026, se pueda utilizar la totalidad del marco. La implementación del Marco de Arquitectura de Procedimientos Administrativos debe garantizar el cumplimiento de la descentralización de autoridad establecida, vinculada a la asignación de tareas, procedimientos, transformación digital y asignación presupuestaria. Además, los ministerios y las localidades deberán completar con prontitud sus proyectos de Ciudad Inteligente para su implementación.

Con 452 tareas por completar en 2025, el camarada Nguyen Duy Ngoc sugirió que los ministerios y organismos realicen autoevaluaciones subjetivas, enfatizando que la finalización no puede lograrse únicamente a través del sistema, ya que el incumplimiento de las tareas perjudicaría a todo el sistema. Propuso dividir estas tareas en cuatro grupos y diez áreas específicas para su implementación efectiva en 2026.

Fuente: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/no-luc-hoan-thanh-cac-nhiem-vu-thuc-hien-nghi-quyet-57.html