Se necesitan mecanismos de políticas adecuados para que las universidades regionales desarrollen todo su potencial.

Uno de los temas de interés público en el Proyecto de Ley de Reforma de la Educación Superior es el modelo universitario regional. En el contexto de la organización y reorganización del sistema de educación superior de forma ágil y eficiente, reduciendo la intermediación, como se indica en la Resolución 71, numerosas opiniones sugieren la necesidad de evaluar cuidadosamente la posición, el papel y la eficacia operativa del modelo universitario regional. Sobre esta base, se debe investigar, diseñar y reorganizar adecuadamente para que las universidades regionales puedan desarrollarse de acuerdo con las necesidades y tareas.

En 1994, cuando el país entró en un período de renovación, los responsables de la política educativa tomaron una decisión estratégica: establecer universidades regionales. Esto no solo representó un paso audaz en la reforma de la educación superior, sino que también demostró una visión de futuro para desarrollar recursos humanos de alta calidad al servicio de la industrialización y la modernización del país.

Construyendo universidades regionales verdaderamente sólidas para que desempeñen un papel protagónico. Foto ilustrativa.

El modelo universitario regional busca concentrar recursos y crear grandes centros de formación e investigación en regiones económicas clave, contribuyendo así al desarrollo equitativo de la educación superior entre las regiones. Tras más de 30 años de construcción y desarrollo, el modelo universitario regional ha demostrado su superioridad y adecuación a las condiciones prácticas de Vietnam.

Universidades regionales como la Universidad de Da Nang , la Universidad Thai Nguyen y la Universidad de Hue han realizado importantes contribuciones a la formación de recursos humanos locales, promoviendo el desarrollo socioeconómico de la región y creando las condiciones para que las escuelas miembro se desarrollen de forma más independiente y eficaz. Este modelo también contribuye a atraer recursos humanos de alta calidad a regiones subdesarrolladas, garantizando la equidad social y mejorando la competitividad nacional. A pesar de sus numerosas contribuciones, este modelo también presenta algunas deficiencias, ya que las universidades regionales se están convirtiendo en intermediarios administrativos.

Las universidades miembros de las universidades regionales aún están sujetas al mecanismo de "dos niveles": deben pasar primero por la universidad regional y luego por el ministerio en los trámites de inversión, la apertura de carreras y la cooperación internacional, lo que conlleva una pérdida de oportunidades y flexibilidad. Por otro lado, la marca universitaria regional no se ha identificado claramente, lo que limita la competitividad y afecta los rankings y la cooperación internacional. Esto resulta un tanto contradictorio, incluso contrario al espíritu de la Resolución 71 sobre la eliminación de los niveles intermedios y la garantía de una gobernanza racionalizada, unificada y eficaz para el sistema de educación superior.

Al compartir con los periodistas del periódico CAND sobre este tema, el Dr. Le Viet Khuyen, ex subdirector del Departamento de Educación Superior del Ministerio de Educación y Capacitación, dijo que después de más de 30 años de construcción y desarrollo, las tres universidades regionales, incluidas la Universidad Thai Nguyen, la Universidad de Hue y la Universidad de Da Nang, han dado pasos firmes, logrado un progreso notable y han hecho importantes contribuciones al desarrollo económico y social del país en general, así como a cada región económica en particular.

Sin embargo, aunque diseñadas con un modelo de universidad multidisciplinar, en la realidad, las universidades regionales todavía sólo existen en la forma de una "unión de universidades especializadas" con una estructura de "universidad de dos niveles", en la que las escuelas miembros todavía funcionan casi independientemente, sin coordinarse entre sí, en primer lugar en términos de formación, por lo que en los últimos años, las universidades regionales no han tenido la verdadera fuerza combinada que esperan los estudiantes y la sociedad.

Para promover el desarrollo apropiado de las universidades regionales en el nuevo contexto, el Dr. Le Viet Khuyen propuso que el Gobierno emita pronto un nuevo Decreto para las Universidades Nacionales y las universidades regionales, que establezca claramente la misión de cada tipo de universidad, estipule que estas universidades deben cambiar su estructura en la dirección de transformarse inmediatamente del modelo de la Unión de universidades especializadas a un modelo universitario verdaderamente multidisciplinario, con una razonable división del trabajo y descentralización entre las universidades y las escuelas miembros, asegurando la promoción de la iniciativa y las fortalezas de cada escuela, junto con la fortaleza general de toda la universidad.

Además, la estrategia de desarrollo de las universidades regionales debe estar vinculada a la estrategia de desarrollo económico y social de la región, con el fin de que ambas se desarrollen conjuntamente. Solo cuando la región alcance el nivel de desarrollo general del país, el Estado deberá plantear la necesidad de cambiar la misión de las universidades regionales. Asimismo, dado que las universidades regionales solo se establecen en regiones con un desarrollo económico y social lento, es necesario priorizar la inversión del presupuesto estatal y limitar la aplicación del Decreto 60 sobre autonomía financiera para este tipo de universidad. Asimismo, se debe construir un mecanismo para que las universidades regionales sean completamente autónomas en tres aspectos: académico, organizativo, de personal y financiero.

La delegada de la Asamblea Nacional, Tran Thi Nhi Ha, de la delegación de Hanói, también afirmó que, en el contexto de la promoción nacional de la transformación digital y la reestructuración del sistema de instituciones de educación superior, en consonancia con la Resolución 71, con el requisito de racionalizar el aparato y eliminar los niveles intermedios, ya no resulta adecuado seguir estipulando el modelo universitario regional como una estructura independiente en la ley. Por lo tanto, es necesario redefinir el sistema de instituciones de educación superior, de acuerdo con las prácticas internacionales y la práctica vietnamita, con el fin de establecer únicamente dos modelos básicos: universidades multidisciplinarias y multidisciplinarias, y universidades especializadas en áreas específicas. En particular, las universidades regionales pueden organizarse según el modelo universitario multidisciplinario y multidisciplinario.

El Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, afirmó que las universidades regionales han desempeñado un papel importante en la formación y la investigación en los últimos años. En resoluciones del Partido, como la Resolución 29-NQ/TW, la Conclusión 21-KL/TW y seis resoluciones regionales, así como en otras resoluciones del Partido, se enfatiza la necesidad de desarrollar universidades nacionales y regionales verdaderamente sólidas para que desempeñen un papel de liderazgo en el sistema educativo nacional.

De hecho, si observamos que el modelo universitario regional aún presenta deficiencias, incluyendo problemas con la etapa intermedia, debemos analizarlo y evaluarlo conforme a la Resolución n.º 71, que exige la reducción de las etapas intermedias. Como organismo redactor de la Ley de Educación Superior revisada, el Ministerio de Educación y Formación revisará y evaluará este contenido de manera científica, cautelosa y exhaustiva, declaró el ministro Nguyen Kim Son.

Fuente: https://cand.com.vn/giao-duc/can-co-che-chinh-sach-phu-hop-de-dai-hoc-vung-phat-trien-xung-tam-i789717/