Necesitamos una hoja de ruta y un programa piloto para implementar historiales clínicos electrónicos para toda la población.

En la mañana del 17 de noviembre, durante la discusión en el Grupo 15 (que incluía a la Delegación de la Asamblea Nacional de las provincias de Phu Tho y Dak Lak) sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas para implementar eficazmente la Resolución N° 72 del Politburó, algunos delegados comentaron que la implementación de libros electrónicos de chequeo médico para toda la población es la política correcta, pero es necesario garantizar la infraestructura de tecnología de la información, los datos y las condiciones de conexión; especialmente en áreas remotas y aisladas.

Panorama de la reunión del grupo. Foto: Xuan Quy

Existen políticas innovadoras en materia de recursos humanos e instalaciones.

Al debatir el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas para la implementación efectiva de la Resolución N° 72-NQ/TW del Buró Político , de fecha 9 de septiembre de 2025, relativa a una serie de soluciones innovadoras para fortalecer la protección, la atención y la mejora de la salud pública, el diputado de la Asamblea Nacional, Nguyen Van Manh (Phu Tho), afirmó que el sistema actual de centros de salud comunales presenta numerosas deficiencias, principalmente en lo que respecta al personal médico. Si bien el proyecto establece como meta que para 2027 cada centro cuente con entre cuatro y cinco médicos y que se movilicen anualmente cerca de 1000 médicos a nivel comunal, en la práctica muchos centros solo cuentan con uno o dos médicos, sin la cualificación general ni especializada necesaria.

El delegado hizo hincapié en que sin políticas, planes y soluciones suficientemente sólidas para capacitar y atraer médicos a nivel comunitario, será difícil garantizar la capacidad de los centros de salud en los próximos años, especialmente cuando estos constituyen la fuerza central de la medicina preventiva y la respuesta a las enfermedades.

El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Van Manh ( Phu Tho ), toma la palabra. Foto: Xuan Quy

Además, las instalaciones físicas de los centros de salud en zonas remotas y montañosas siguen siendo muy precarias, y el proyecto de resolución aún no contempla soluciones para la inversión en infraestructura y equipamiento. Los delegados sugirieron que se deben implementar políticas innovadoras para fortalecer el personal y mejorar las instalaciones físicas, garantizando así que los centros de salud cumplan con su cometido.

Según el delegado Nguyen Van Manh, el sistema de salud actual opera bajo un modelo de tres niveles: provincia, región y centro de salud, en el cual el Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) desempeña un papel fundamental en la medicina preventiva. Sin embargo, la directriz de fusionar los centros de referencia en un centro provincial del CDC alejará a la población de la infraestructura, dificultando una respuesta oportuna ante un brote epidémico complejo. El delegado sugirió continuar mejorando el modelo de tres niveles, manteniendo la red de centros para garantizar una capacidad de prevención epidémica más proactiva y eficaz.

Además, el delegado señaló que es necesario aclarar la normativa sobre las asignaciones preferenciales para quienes «trabajan de forma regular y directa en profesiones sanitarias en centros de salud» para garantizar la equidad. Sugirió que el organismo encargado de la redacción defina claramente quiénes «trabajan de forma regular y directa en profesiones sanitarias en centros de salud», asegurando así la inclusión del personal sanitario de aldeas, caseríos, comunidades residenciales y colaboradores de la población entre los beneficiarios de la política, estableciendo la igualdad con el personal sanitario que trabaja en centros de salud comunales y de barrio.

La delegada de la Asamblea Nacional, Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho), interviene. Foto: Xuan Quy

La diputada de la Asamblea Nacional, Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho), expresó su preocupación por la reciente situación de fraude en las licitaciones del sector salud, especialmente en servicios esenciales como lavandería, equipo médico y medicamentos. La diputada señaló que esto no solo constituye una violación de la ley, sino que también evidencia negligencia en la supervisión y la gestión. Cuando los contratistas no están calificados y utilizan documentos falsos para ganar la licitación, la calidad del servicio no está garantizada, lo que podría afectar directamente la salud de la población. La diputada sugirió reforzar la transparencia, la equidad y aumentar las inspecciones para proteger las finanzas públicas y la calidad de los servicios de salud.

Movilización de recursos sociales

Respecto a la cuestión de atraer inversión privada a la atención primaria de la salud y la medicina preventiva, la diputada Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) señaló que, si bien el proyecto de resolución contempla la política de movilización de recursos sociales, la aplicación de un mecanismo especial reducirá considerablemente los ingresos de los inversores privados, dado que el Estado debe priorizar la reducción de los costos de las consultas y tratamientos médicos, los chequeos de salud periódicos y otras tareas de salud pública. Con márgenes de ganancia limitados, la diputada se preguntó si sería posible atraer al sector privado para que participe de manera sostenible. Sugirió que el Gobierno estudie e implemente políticas más sólidas, como exenciones fiscales y el apoyo necesario, para incentivar la inversión privada.

Habla la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak). Foto de : Xuan Quy

Desde la perspectiva de la transformación digital en la atención médica, la delegada Nguyen Thi Thu Nguyet evaluó que el objetivo de implementar expedientes clínicos electrónicos para toda la población es una política acertada, coherente con la Resolución 57 del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional. Sin embargo, su implementación resulta sumamente difícil debido a la deficiente infraestructura de tecnologías de la información, la falta de sincronización de los datos sanitarios y el incumplimiento de los requisitos en la implementación de la ciudadanía digital. Muchas zonas remotas aún carecen de electricidad y dispositivos de conexión, lo que conlleva el riesgo de grandes disparidades entre regiones en la aplicación de los expedientes clínicos electrónicos.

Los delegados sugirieron que el Gobierno elabore una hoja de ruta específica e incluso realice un programa piloto antes de su expansión. Durante el programa piloto, es necesario centrarse en la inversión en infraestructura de telecomunicaciones, infraestructura digital y sistemas técnicos en el sector salud. Solo con una preparación adecuada y una implementación gradual y constante se podrá lograr de manera efectiva y sostenible el objetivo de la gestión electrónica de la salud a lo largo de la vida para toda la población.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/can-lo-trinh-va-thi-diem-de-trien-khai-so-suc-khoe-dien-tu-toan-dan-10395964.html