En la tarde del 17 de noviembre, bajo la dirección del vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, la Asamblea Nacional debatió en el Salón el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales.
Propuesta de votación sobre antecedentes penales número 2
La Ley vigente sobre Registros Judiciales estipula: El Formulario de Registros Judiciales N° 2 se expide a la fiscalía según lo prescrito en la Cláusula 2, Artículo 7 de esta Ley y se expide a solicitud de un particular para que pueda conocer el contenido de sus registros judiciales.
En realidad, muchas agencias y organizaciones exigen a los ciudadanos que proporcionen el certificado de antecedentes penales número 2 para fines tales como: demostrar su situación penal, solicitar empleo, estudiar en el extranjero, establecerse o trabajar en el extranjero...
Para superar la situación anterior, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ) dijo que el proyecto de ley ha añadido una disposición en la Cláusula 4, Artículo 7, según la cual, las agencias y organizaciones no pueden solicitar a las personas que proporcionen el Certificado de Antecedentes Penales No. 2. Esta es una disposición muy razonable.
Sin embargo, para evitar el abuso de la solicitud del certificado de antecedentes penales No. 2, el delegado propuso eliminar la disposición sobre la expedición del certificado de antecedentes penales No. 2 en la Ley de Antecedentes Penales.
Además, según lo dispuesto en el Código Penal, una persona cuyos antecedentes penales han sido borrados se considera libre de condena. El delegado Nguyen Minh Tam enfatizó que la comprobación de los antecedentes penales de una persona debe limitarse a confirmar la existencia o no de los mismos. En caso de ser necesario aclarar los antecedentes penales de un ciudadano en situaciones específicas, el organismo o la organización responsable debe solicitar a la agencia que administra la base de datos de antecedentes penales que proporcione la información requerida.
En caso de que se mantenga la regulación sobre la expedición del Certificado de Antecedentes Penales N° 2 tal como figura en el proyecto de ley, el delegado Nguyen Minh Tam propuso transferir la Cláusula 4 del Artículo 7 del proyecto de ley a una cláusula del Artículo 8 que regula los actos prohibidos y modificarla de la siguiente manera: Se prohíbe a las agencias y organizaciones solicitar a las personas que proporcionen el Certificado de Antecedentes Penales N° 2.
En el apartado 20, artículo 1, que modifica y complementa el artículo 45, apartado 4, se estipula que las personas que soliciten un Certificado de Antecedentes Penales n.º 2 no deben autorizar a otra persona para que realice la solicitud, salvo en los casos en que los menores de 18 años cuenten con la autorización de sus padres o tutores. El delegado señaló que esta disposición es incompatible con lo dispuesto en el apartado 1, artículo 73 de la Ley de Matrimonio y Familia.
El apartado 1 del artículo 73 de la Ley de Matrimonio y Familia estipula que los padres son los representantes legales de los hijos menores de edad y de los hijos mayores de edad que hayan perdido su capacidad jurídica. Por consiguiente, los padres son los representantes legales naturales de los hijos menores de edad sin necesidad de realizar trámites de autorización. En consecuencia, el delegado propuso modificar y complementar el apartado 4 del artículo 45 para que los padres actúen en nombre de los hijos menores de 18 años sin necesidad de otorgar autorización por escrito.
Al mismo tiempo, enmendar el artículo 41 que regula los antecedentes penales en la dirección de distinguir claramente entre los dos tipos de antecedentes penales, aclarando el propósito del uso del derecho a los antecedentes penales No. 1 y No. 2 en el contenido de la Ley, evitando abusos o malentendidos que conduzcan a requisitos inapropiados; al mismo tiempo, creando una base jurídica clara para que las personas y las organizaciones apliquen correctamente.
El plazo para expedir antecedentes penales no supera los 5 días hábiles.
La diputada de la Asamblea Nacional, Phan Thi My Dung (Tay Ninh), se mostró totalmente de acuerdo con la normativa sobre la expedición de antecedentes penales electrónicos, tal como se establece en el apartado 1 del artículo 41 del proyecto de ley. En consecuencia, los antecedentes penales se expiden en papel o en formato electrónico a petición de los interesados, con la misma validez legal.
Sin embargo, los delegados sugirieron incluir la posibilidad de expedir antecedentes penales electrónicos a solicitud de organizaciones y unidades. Esto es altamente recomendable para cumplir con la digitalización de los registros de entrada y salida.
El artículo 48 del proyecto de ley estipula que el plazo para expedir un certificado de antecedentes penales no puede exceder los 5 días a partir de la fecha de recepción de una solicitud válida. La delegada Phan Thi My Dung afirmó con franqueza que el plazo para expedir el certificado, tal como se estipula en el proyecto de ley, no es viable en la práctica y genera, involuntariamente, inconsistencias en los tiempos de tramitación de las solicitudes.
El delegado citó: “Si la solicitud se presenta el lunes, el plazo de tramitación es de 5 días hábiles; si se presenta el martes, el plazo es de 4 días hábiles y un día de descanso; y si se presenta entre el miércoles y el viernes, el plazo es de 3 días hábiles y dos días de descanso. En particular, las solicitudes presentadas el último día previo a un día festivo prolongado no tendrán plazo de tramitación”.
Por lo tanto, el delegado propuso ajustar el plazo para la expedición de un certificado de antecedentes penales a no más de 5 días hábiles o promover la reforma administrativa y acortar el tiempo de tramitación de los registros; es posible estipular que el plazo para la expedición de un certificado de antecedentes penales no sea superior a 3 días hábiles.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/phan-dinh-ro-muc-dich-su-dung-cua-2-loai-phieu-ly-lich-tu-phap-10395977.html
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