Invertir alrededor de 580 billones de VND para mejorar la calidad de la educación
En la tarde del 17 de noviembre, continuando la 51ª Sesión, bajo la dirección de la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió dictámenes sobre la política de inversión del Programa Nacional Objetivo de Modernización y Mejora de la Calidad de la Educación y la Formación (GDĐT) para el período 2026-2035.
El ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, presentó el informe resumido del Gobierno. Según este, el Programa se implementará a nivel nacional en un plazo de 10 años. Los recursos totales movilizados para su implementación en el período 2026-2035 ascienden a aproximadamente 580.133 billones de VND, de los cuales el presupuesto central representa alrededor de 349.113 billones de VND (el 60,2%).
El ministro Nguyen Kim Son también declaró que el Programa se divide en dos fases. Los recursos totales movilizados para la implementación del Programa durante el período 2026-2030 ascienden a al menos 174.673 billones de VND. Se prevé que los recursos totales movilizados para la implementación del Programa durante el período 2031-2035 alcancen aproximadamente los 405.460 billones de VND.
El objetivo es estandarizar y modernizar todo el sistema de educación y formación, generar un cambio fundamental y sustancial en la calidad de la educación y la formación; ampliar las oportunidades de aprendizaje para todas las personas, garantizar la equidad en el acceso a la educación y el derecho al aprendizaje a lo largo de la vida; y satisfacer cada vez mejor las necesidades de recursos humanos, especialmente de recursos humanos de alta calidad, para el desarrollo rápido y sostenible del país en el contexto de la globalización, la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
En cuanto a los objetivos específicos, el ministro Nguyen Kim Son declaró que, para 2030, el Gobierno se esforzará por alcanzar cuatro grupos de objetivos. En particular, dentro del grupo de objetivos de inversión en instituciones de educación superior, el Gobierno se propone invertir en la modernización de aproximadamente ocho instituciones públicas clave de educación superior para que figuren entre las 200 mejores universidades de Asia, y al menos una institución pública de educación superior para que se sitúe entre las 100 mejores universidades del mundo en diversas áreas clave para 2030.
Para 2035, el Programa tiene como objetivo invertir en la construcción del 100% de los centros de educación preescolar y general que cumplan con los estándares en términos de instalaciones; el 100% de los centros de educación preescolar y general cuenten con el equipo didáctico suficiente para implementar el inglés como segundo idioma en las escuelas.
Informe resumido del Informe de Revisión Preliminar presentado por el Presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh. En consecuencia, el Comité Permanente del Comité de Cultura y Sociedad acordó la necesidad de invertir en el Programa para institucionalizar la política del Partido en materia de desarrollo e innovación fundamental e integral de la educación y la formación. El expediente del Programa se elaboró de forma completa y detallada, garantizando el cumplimiento de la normativa sobre programas nacionales específicos en virtud de la Ley de Inversión Pública.
La Comisión Permanente del Comité de Cultura y Sociedad solicitó al organismo redactor que continuara revisando el Programa, comparándolo con los Programas Nacionales Objetivo que se están implementando y con aquellos cuyas políticas de inversión serán aprobadas por la Asamblea Nacional en su décima sesión, a fin de garantizar que no haya duplicación de actividades ni superposición de tareas; y, al mismo tiempo, aprovechar la experiencia adquirida al diseñar e implementar este Programa.
Elaborar la documentación que oriente la implementación del Programa para garantizar su calidad, puntualidad y eficacia. Complementar el informe sobre las opiniones de la Auditoría Estatal respecto al Programa, de conformidad con el Reglamento de Sesión de la Asamblea Nacional.
La Comisión Permanente del Comité de Cultura y Asuntos Sociales reconoció que el objetivo común debe centrarse en dos cuestiones principales: modernizar integralmente el sistema educativo nacional, generando cambios fundamentales y profundos en la calidad de la educación y la formación; y garantizar la equidad en el acceso a la educación.
En cuanto a los objetivos específicos, el Comité Permanente del Comité propuso estudiar y calcular cuidadosamente las condiciones para garantizar la viabilidad de considerar las metas del 30% (para 2030) y del 100% (para 2035) de las instituciones de educación preescolar y general que implementen el inglés como segundo idioma en las escuelas (incluidas las instalaciones y la disponibilidad de maestros para impartir materias en inglés).
Breve, con garantía de éxito
En su intervención durante la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, hizo hincapié en que el Programa debe tener una visión a largo plazo, anticipando las tendencias de desarrollo futuro de la sociedad y del mercado laboral; y satisfaciendo las necesidades de competencias digitales y blandas para garantizar su puntualidad y eficacia a largo plazo.
El Presidente de la Asamblea Nacional también señaló que el alcance de la implementación del Programa debe evitar la dispersión, centrándose en cuestiones esenciales y urgentes como la transformación digital, la capacitación de alta calidad y la educación en zonas remotas. "Donde nuestra educación es deficiente, debemos concentrarnos más en mejorarla", afirmó el Presidente de la Asamblea Nacional.
En cuanto a las fuentes de capital, la capacidad de equilibrio y los planes de asignación de capital para el Programa, el Presidente de la Asamblea Nacional señaló que, en principio, el Ministerio de Educación y Formación es el único responsable de determinar el capital total para la ejecución del Programa. Por lo tanto, es necesario continuar revisando, investigando y perfeccionando el proyecto de Resolución para garantizar que sea coherente con los objetivos, las necesidades y la escala, y que cumpla con el método de determinación del capital de inversión y la normativa legal pertinente.
Al mismo tiempo, existe un mecanismo flexible de asignación de capital que da prioridad a los proyectos con alta rentabilidad social; permite a las localidades adaptarse de forma proactiva a las condiciones reales; y establece un mecanismo atractivo para incentivar a empresas, organizaciones e individuos a participar en la inversión en educación.
El Presidente de la Asamblea Nacional, al destacar la necesidad de incentivar a las empresas a invertir en educación y capacitación, afirmó que este es un componente esencial del Programa. Si continuamos priorizando los recursos del presupuesto estatal, nos enfrentaremos a ciertas limitaciones; por lo tanto, debería existir un mecanismo de colaboración público-privada (CPP) para la construcción de instalaciones, la inversión en equipos y la apertura de más escuelas con inversión extranjera en nuestro país, lo que permitiría a los estudiantes vietnamitas estudiar en el extranjero desde Vietnam.
El Presidente de la Asamblea Nacional también propuso la necesidad de descentralizar la autoridad y responsabilidad de los gerentes y ejecutivos entre los niveles central y local, el Ministerio de Educación y Formación con sus ministerios y dependencias; mecanismos de inspección y supervisión; revisar el Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030 y la visión hasta 2050 para garantizar la coherencia entre el Programa y el plan maestro nacional y las leyes relacionadas.
Al destacar la importancia del Programa, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó que es necesario centrarse en cuestiones centrales y urgentes, asegurando que las regulaciones sean concisas y puedan implementarse inmediatamente después de ser aprobadas por la Asamblea Nacional en la 10ª Sesión; evitando la duplicación con el contenido del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas específicos para implementar la Resolución No. 71-NQ/TW del Politburó, de fecha 22 de agosto de 2025, sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación.
“El Gobierno debe instruir al Ministerio de Educación y Formación para que coordine con el Ministerio de Hacienda y los ministerios pertinentes la revisión, modificación y finalización del proyecto de Resolución, con el fin de convencer a la Asamblea Nacional de su aprobación. La viabilidad solo puede garantizarse definiendo claramente las funciones de los organismos, las unidades, los métodos de implementación y los recursos necesarios para su ejecución…”, señaló el Presidente de la Asamblea Nacional.
Coincidiendo con la necesidad de someter a la Asamblea Nacional la política de inversiones del Programa a su decisión, el vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Do Van Chien, también sugirió que es necesario continuar revisando el contenido, el alcance y los objetos regulados del Programa, asegurando que no haya superposiciones ni omisiones.
En cuanto a las fuentes de capital, la Propuesta del Gobierno identifica el capital para este Programa proveniente del presupuesto central, los presupuestos locales, el capital de contrapartida de las instituciones educativas y universidades estatales, y el capital movilizado legalmente. El Vicepresidente Permanente de la Asamblea Nacional señaló que deben existir criterios para la asignación del capital de contrapartida a los presupuestos locales, evitando así que las provincias que aún no cuentan con autonomía financiera puedan utilizar dicho capital.
En sus palabras finales, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, valoró enormemente el sentido de la responsabilidad, la proactividad y la estrecha coordinación del organismo redactor y el organismo revisor en el proceso de preparación de los documentos del programa, teniendo en cuenta que debían trabajar simultáneamente varias tareas a la vez.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que instruyera la investigación para incorporar, en la mayor medida posible, las opiniones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, el organismo encargado de la revisión y los organismos que la coordinan, garantizando así la exactitud de la información. En particular, solicitó con urgencia la revisión, actualización y finalización del expediente que propone la política de inversiones para este Programa Nacional Objetivo, dado que se trata de un programa que se ha implementado por fases y tiene un contenido muy específico.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-bao-dam-co-tam-nhin-dai-han-du-bao-truoc-xu-huong-phat-trien-cua-xa-hoi-10395987.html
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