Considere detenidamente la propuesta de recuperar la zona de tierras no colonizadas.

En el debate del Grupo 7 (Delegación de la Asamblea Nacional de las provincias de Nghe An y Lam Dong) sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que estipula una serie de mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y los obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras, la delegada Thai Thi An Chung (Nghe An) propuso considerar cuidadosamente el mecanismo que permite la recuperación del área de tierra restante cuando el inversor haya llegado a un acuerdo de al menos el 75% con el usuario de la tierra.

Garantizar los principios de los derechos de propiedad y la voluntariedad en las relaciones civiles

En la sesión de debate, la delegada Thai Thi An Chung expresó la opinión de que es necesario considerar cuidadosamente las disposiciones del proyecto de Resolución relacionadas con el contenido: en caso de que el proyecto se implemente a través de un acuerdo para recibir derechos de uso de la tierra cuyo plazo para completar el acuerdo haya expirado o cuyo período de prórroga haya expirado y alcance más del 75% de la superficie del terreno y más del 75% del número de usuarios de la tierra, el Consejo Popular Provincial deberá considerar y aprobar la recuperación del área restante para asignar tierras y arrendarlas a los inversores.

La delegada de la Asamblea Nacional, Thai Thi An Chung ( Nghe An ), habla.

Según los delegados, en realidad, muchos proyectos se han retrasado porque algunas familias no han aceptado el plan de asentamiento, lo que provoca un desperdicio de recursos de la tierra y afecta el clima de inversión. Sin embargo, el informe del Gobierno no incluye estadísticas específicas, lo que dificulta evaluar la eficacia y el impacto de la política.

El delegado subrayó que, durante el proceso de elaboración de la Ley de Tierras, desde la fase de consulta pública hasta el análisis de las críticas sociales, la cuestión de la recuperación de tierras se ha abordado siempre con suma cautela. El principio general es que la recuperación de tierras solo procede en casos de defensa nacional, seguridad, interés nacional o interés público; los proyectos de desarrollo económico deben basarse en acuerdos voluntarios entre inversores y usuarios de la tierra. Por consiguiente, permitir al Estado recuperar el 25 % de la superficie sin acuerdo es un punto que requiere un análisis minucioso.

Investigación sobre mecanismos de mediación o arbitraje mediados por el Estado

Una de las mayores preocupaciones de los delegados es el riesgo de conflicto con el principio constitucional del derecho de propiedad de los ciudadanos, incluido el derecho de uso de la tierra. Si el Estado expropia el área restante para apoyar a los inversores en la finalización del proyecto, es necesario aclarar si este mecanismo es apropiado o si viola el principio de garantía del derecho de propiedad consagrado en la Constitución.

La delegada también señaló que la relación entre inversores y usuarios de la tierra es una relación civil basada en la voluntariedad y la igualdad. Cuando el Estado expropia tierras por falta de acuerdo entre las partes, esto puede fácilmente generar la percepción de una "administrativización de las relaciones civiles" y tiende a favorecer a las empresas. La delegada Thai Thi An Chung sugirió estudiar la creación de un mecanismo de mediación o arbitraje estatal, o bien exigir a los inversores que ajusten la escala del proyecto en lugar de expropiar grandes extensiones que excedan las necesidades reales.

Además, el delegado afirmó: El Estado solo debe intervenir para recuperar tierras cuando sea estrictamente necesario y no exista otra solución. Al recuperar tierras, debe garantizar los derechos de los afectados, pagándoles al menos una cantidad equivalente al precio acordado entre el inversor y las demás familias, para asegurar así la equidad.

Los delegados advirtieron que las quejas y demandas relacionadas con la tierra representan actualmente alrededor del 80% del número total de casos; si se aplica un mecanismo para recuperar áreas no urbanizadas, el riesgo de demandas aumentará.

Además de lo anterior, la delegada Thai Thi An Chung propuso agregar el grupo de proyectos para la crianza de niños desfavorecidos, niños con discapacidades e instalaciones de protección social implementadas por organizaciones religiosas a la lista de proyectos a los que se les permite la asignación y el arrendamiento de tierras sin subasta, con el fin de crear condiciones para actividades humanitarias que no son actividades religiosas según la ley actual.

La delegada Thai Thi An Chung también propuso revisar y abolir las regulaciones que aún exigen planes de planificación y uso del suelo a nivel de distrito y comuna, para garantizar la coherencia con la política de no establecer este tipo de planes.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-de-xuat-thu-hoi-phan-dien-tich-dat-chua-dat-thoa-thuan-10396294.html