Según la Seguridad Social de Vietnam, en 2023, más de 1,5 millones de personas participarán en el seguro social voluntario en todo el país (un aumento del 8,95 % con respecto a 2022). Sin embargo, en general, el número de personas que participan en el seguro social voluntario sigue siendo bajo.

Por ejemplo, en la ciudad de Ho Chi Minh, a junio de 2024, solo 39.043 personas participaban en el seguro social voluntario, lo que representa el 0,83% de la fuerza laboral en edad de trabajar.

La principal razón es que los trabajadores no están interesados ​​en los regímenes de seguridad social que recibirán al jubilarse. Además, la política de seguridad social voluntaria y el nivel de apoyo estatal siguen siendo bajos, por lo que no ha atraído a muchos participantes.

Recientemente, los votantes de la ciudad de Can Tho propusieron aumentar el nivel de apoyo para que los agricultores y trabajadores independientes tengan más oportunidades de acceder al seguro social. Según los votantes, en la ciudad, la mayoría de los agricultores afiliados participan en el seguro de salud, mientras que más del 5% de los afiliados al seguro social voluntario han alcanzado o superado el objetivo. Sin embargo, todavía hay miles de trabajadores y agricultores que no se han afiliado al seguro social voluntario.

Esta situación dificultará la vida de la población y supondrá una enorme carga para el presupuesto a la hora de implementar políticas de seguridad social en el futuro. Miles de estas personas, al llegar a la edad de jubilación, no contarán con pensiones que les permitan asegurar su futuro.

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La política de seguro social voluntario, con un nivel de apoyo aún bajo, no ha atraído a muchos participantes. Foto ilustrativa: Chi Hieu.

La razón más básica es que los sujetos que participan en el seguro social voluntario son en su mayoría trabajadores autónomos y agricultores , por lo que sus ingresos son bajos e inestables y sus vidas están llenas de dificultades.

Sin embargo, la tasa actual de apoyo a las cotizaciones a la seguridad social para los hogares pobres es del 30%, para los hogares casi pobres del 25% y para otros sujetos del 10%, mientras que el aumento del salario básico es del 30%, aplicado a partir del 1 de julio de 2024, lo que provoca un aumento de la tasa de cotización a la seguridad social, afectando aún más los escasos ingresos de los agricultores y trabajadores autónomos.

Por lo tanto, los votantes de la ciudad de Can Tho propusieron aumentar el nivel de apoyo, para que los agricultores y los trabajadores autónomos tengan más oportunidades de participar en el seguro social, contribuyendo así a garantizar la seguridad social en el futuro.

Fomentar el apoyo a las cotizaciones a la seguridad social para los participantes voluntarios en el seguro social.

Respecto a este tema, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales afirmó que construir un sistema de seguridad social que no deje a nadie atrás es una política coherente establecida en la Resolución N° 42/2023 del Comité Central del Partido.

El objetivo es desarrollar un sistema integral de seguridad social compartido entre el Estado, la sociedad, las personas y los distintos grupos poblacionales, garantizando la sostenibilidad social y la equidad. Se prioriza el desarrollo de un sistema de seguridad social flexible, diverso, multicapa, moderno e integrado internacionalmente que cubra a toda la fuerza laboral; se continúa reformando y ampliando el sistema de seguridad social, creando oportunidades de participación y garantizando los derechos legítimos de los trabajadores.

La política de apoyo a las cotizaciones a la seguridad social de los empleados que participan en el seguro social voluntario se aplicará a partir del 1 de enero de 2018 con los niveles de apoyo actuales estipulados en el Decreto No. 134/2015, al tiempo que se anima a las agencias, organizaciones e individuos a apoyar las cotizaciones a la seguridad social de los participantes en el seguro social voluntario.

La Resolución N° 28/2018 del XII Comité Ejecutivo Central sobre la reforma de las políticas de seguridad social también establece claramente que existe un apoyo adecuado del presupuesto estatal para que los agricultores, los pobres, las personas de bajos ingresos y los trabajadores del sector informal participen en la seguridad social y amplíen la cobertura de la misma.

Recientemente, mediante la Decisión 717/2024 del Primer Ministro, se encomendó al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales la elaboración de un decreto sobre el seguro social voluntario. El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales tuvo en cuenta las recomendaciones mencionadas durante la elaboración del decreto, que se presentará al Gobierno en 2025.