Es necesario desarrollar y promulgar la Ley de Seguro de Depósitos (modificada)

(Chinhphu.vn) – En la sesión plenaria en el Salón esta mañana (23 de octubre), la Asamblea Nacional escuchó un informe sobre el proyecto de Ley de Seguro de Depósitos (enmendado).

La gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, presenta el proyecto de ley sobre seguro de depósitos (enmendado) - Foto: VGP/Nhat Bac

Protección óptima de los derechos de los depositantes

El informe sobre el proyecto de Ley de Seguro de Depósitos (enmendado) presentado por la Gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, dijo que la ley fue construida para crear un corredor legal completo y claro para la organización de seguro de depósitos (DII) para proteger mejor los derechos de los depositantes, garantizar la estabilidad del sistema de instituciones crediticias y la seguridad social.

El desarrollo de la Ley de Seguro de Depósitos (enmendada) sigue de cerca e institucionaliza plenamente las directrices y políticas del Partido, las políticas del Estado; 5 políticas aprobadas por el Gobierno ; hereda regulaciones que aún son adecuadas para la práctica y supera las deficiencias y limitaciones mediante la implementación de la Ley de Seguro de Depósitos en 2012. El desarrollo de la Ley de Seguro de Depósitos (enmendada) asegura la coherencia con otras regulaciones legales; y se refiere a las experiencias de otros países sobre la base de la idoneidad para la práctica en Vietnam.

La Ley regula las actividades de seguro de depósitos; los derechos y obligaciones de las personas aseguradas por depósitos, las organizaciones participantes del seguro de depósitos, las organizaciones de seguro de depósitos; y la gestión estatal del seguro de depósitos.

El proyecto de ley tiene una estructura de 8 Capítulos y 42 Artículos, de los cuales 26 artículos son modificados y complementados, 7 artículos nuevos son añadidos, 4 artículos son suprimidos y 9 artículos se mantienen sin cambios.

Mantener la estabilidad del sistema de entidades de crédito

Al examinar el proyecto de ley, el Comité Económico y Financiero (KT-TC) estuvo de acuerdo con la necesidad de desarrollar y promulgar la Ley de Seguro de Depósitos (enmendada); afirmando que el expediente del proyecto de ley cumple básicamente los requisitos de la Ley de Promulgación de Documentos Legales; sin embargo, el tiempo para presentar el expediente todavía es lento.

El Comité Económico y Financiero solicitó al organismo redactor que continúe revisando y perfeccionando el proyecto de ley, asegurando su coherencia con las políticas y puntos de vista del Partido, y su constitucionalidad, legalidad y coherencia con el sistema legal; al mismo tiempo, es necesario evaluar más cuidadosamente los recursos y las condiciones para asegurar la implementación de la ley.

En cuanto a los derechos y obligaciones de las organizaciones de seguro de depósitos (Artículo 14), el Comité Económico y Financiero propuso definir claramente el papel proactivo de las organizaciones participantes en el seguro de depósitos en el cálculo de las comisiones, así como su función de verificación y comparación en el cálculo de dichas comisiones. Deberían incluirse instrucciones específicas sobre los métodos de cálculo.

Al mismo tiempo, se debe aclarar el valor legal de los resultados de las inspecciones realizadas por la organización de seguro de depósitos, fortalecer el mecanismo de intercambio de información y coordinar eficazmente entre los organismos pertinentes la inspección, el examen y la supervisión de las entidades crediticias. Se deben definir claramente los casos y las condiciones para que las organizaciones de seguro de depósitos reciban apoyo del presupuesto estatal; obtengan préstamos de entidades crediticias, otras organizaciones con garantías gubernamentales o préstamos especiales del Banco Estatal de Vietnam; y se debe considerar la forma de expresión, garantizando el cumplimiento del proceso de preparación y asignación del presupuesto estatal.

En cuanto a la organización del seguro social (artículo 27), el Comité Económico y Financiero propuso seguir perfeccionando la reglamentación específica, en la que es necesario prestar atención a una serie de cuestiones relacionadas con la organización y el funcionamiento de la organización del seguro social, tales como: inversión adicional de capital estatal para aumentar el capital social; determinación de las actividades de inversión correspondientes a los objetivos operativos; evaluación de la eficiencia operativa, clasificación; mecanismos de salario y bonificación para los empleados...

En relación con las actividades de inversión (artículo 29), se recomienda identificar y evaluar plenamente los riesgos involucrados al expandir las actividades de inversión, desarrollar planes para prevenir, controlar y gestionar los riesgos, analizar y evaluar la eficiencia del uso del capital al expandir las actividades de inversión, formar mecanismos de preservación de capital, garantizar la liquidez y seguridad de las actividades de inversión; la inversión solo se realiza cuando se asegura el equilibrio de la capacidad y la capacidad de reserva para las actividades de seguro de depósitos.

En relación con los préstamos especiales (artículo 35), el Comité Económico y Financiero propuso tener instrucciones específicas sobre la escala máxima de préstamos especiales en el fondo total de reserva operativa; desarrollar un conjunto de criterios transparentes para aprobar préstamos especiales; fortalecer el mecanismo para monitorear el uso de préstamos especiales de la organización de seguro de depósitos, aclarar en qué casos las instituciones de crédito toman préstamos especiales del Banco Estatal de Vietnam; en qué casos se toman préstamos especiales de la organización de seguro de depósitos; tener instrucciones específicas sobre las condiciones, tasas de interés y garantías de los préstamos especiales de la organización de seguro de depósitos para las instituciones de crédito.

En cuanto a las disposiciones transitorias (artículo 40), el Comité Económico y Financiero propuso revisar las disposiciones transitorias, asegurando la cobertura completa de los casos que necesitan ser regulados, evitando problemas en la práctica; considerando lo dispuesto en la Cláusula 3, Artículo 40, en caso de que sea necesario agregar medidas de apoyo relacionadas con la suspensión temporal del pago tardío de las primas del seguro social, es necesario agregar disposiciones para solicitar opiniones de las autoridades competentes para asegurar una base política sólida, en la cual, se propone aclarar el período de suspensión, el plan de reembolso y la autoridad para aprobar el plan de reembolso para el pago suspendido temporalmente.

Para continuar perfeccionando el proyecto de Ley, la Comisión Económica y Financiera solicitó a los diputados de la Asamblea Nacional concentrarse en discutir y opinar sobre los siguientes contenidos: sobre los derechos y obligaciones de las organizaciones de seguro de depósitos; sobre las actividades de seguro de depósitos; sobre las organizaciones de seguro de depósitos; sobre la participación en el manejo de las instituciones de crédito sujetas a intervención temprana y control especial; sobre la participación en el manejo de incidentes y crisis en las operaciones de las instituciones de crédito; sobre las disposiciones transitorias; y otros temas que sean de interés para los diputados de la Asamblea Nacional.

Hai Lien

Fuente: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-10225102310190887.htm