“Reducir y simplificar los trámites administrativos basados en datos es una solución fundamental e integral”

El viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tinh, enfatizó que la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos basados en datos no solo busca optimizar los procesos y reducir los costos sociales, sino que también es una solución fundamental para construir una administración moderna, transparente y orientada al servicio. Esta es también una tarea clave para implementar la directiva del Secretario General To Lam, Jefe del Comité Directivo Central de Ciencia, Desarrollo Tecnológico, Innovación y Transformación Digital.

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•26/10/2025

**Viceministro de Justicia Nguyen Thanh Tinh**

El trabajo es muy importante

* Reportero: ¿Podría usted compartir algunas palabras sobre la importancia de la tarea de revisar, reducir y simplificar los procedimientos administrativos con base en datos?

- Viceministro Nguyen Thanh Tinh: La reforma administrativa en general, y la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos en particular, es una tarea importante para promover el crecimiento, crear ventajas competitivas, mejorar las relaciones entre las agencias administrativas del Estado y las personas y las empresas; garantizar la publicidad y la transparencia en el manejo del trabajo de las personas y contribuir a una lucha eficaz contra la corrupción.

La reducción y simplificación de los procedimientos administrativos es fundamental para la implementación de los derechos humanos y civiles, la mejora del entorno de inversión y negocios, y la construcción de un Estado de derecho socialista, transparente y moderno, que satisfaga gradualmente las necesidades de desarrollo e integración del país. Al agilizar los procedimientos, se reducen los costos de cumplimiento y los costos sociales, lo que permite que los recursos sociales se concentren más en la inversión y el desarrollo; además, se mejora la eficiencia y la eficacia del aparato administrativo, en pos de una administración servicial, moderna y transparente, que beneficie al desarrollo.

Junto con el proceso de reforma administrativa, la implementación de la transformación digital, en el espíritu de la Resolución No. 57-NQ/TW sobre el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, ha creado una base importante para implementar tareas de reducción de procedimientos administrativos. Hasta ahora, las bases de datos nacionales y especializadas se han centrado en la creación por parte de ministerios, sucursales y localidades, en las que el Ministerio de Seguridad Pública ha estado promoviendo su papel como organismo a cargo de la implementación del Proyecto 06 con la implementación de muchas soluciones drásticas y efectivas. Según las estadísticas del Ministerio de Seguridad Pública, se han digitalizado 15 tipos de documentos ciudadanos y son elegibles para ser reemplazados por datos electrónicos. Esto es de particular importancia, ya que cuando se reemplacen los datos, ya no será necesario que las personas y las empresas presenten documentos, lo que contribuye a ahorrar tiempo, costos y la carga de realizar la certificación de copias por parte del Comité Popular a nivel comunal.

Implementando la dirección del Secretario General To Lam en el Aviso de Conclusión No. 07-TB/CQTTBCD del Comité Directivo Central sobre Ciencia , Desarrollo Tecnológico, Innovación y Transformación Digital, el 22 de octubre de 2025, el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial No. 201/CD-TTg sobre centrarse en la revisión, reducción y simplificación de los procedimientos administrativos basados en datos, solicitando a los ministerios, sucursales y localidades que implementen urgentemente el trabajo de revisión y reducción de los procedimientos administrativos. El Ministerio de Justicia, como agencia asignada, ha emitido proactivamente documentos que orientan a los ministerios, sucursales y localidades, y al mismo tiempo ha creado un conjunto de herramientas de apoyo para asegurar el progreso y la viabilidad de la tarea.

* Entonces, en su opinión, ¿qué soluciones claves deben implementar los Ministerios y las dependencias para asegurar el avance y la viabilidad en el cumplimiento de la tarea de revisar, reducir y simplificar los trámites administrativos?

- Viceministro Nguyen Thanh Tinh: En las instrucciones enviadas a los ministerios, las delegaciones y las localidades, el Ministerio de Justicia enfatizó que la revisión, reducción y simplificación de los procedimientos debe llevarse a cabo simultáneamente con la revisión de las normas legales, a fin de proponer modificaciones, complementos y la derogación de las normas legales pertinentes. Solo cuando ambos aspectos se implementen de forma resuelta y sincronizada, la implementación del plan de reducción de procedimientos administrativos basado en datos, para el 15 de noviembre de 2025, garantizará su contenido y promoverá su eficacia en la práctica.

Español Frente a la solicitud extremadamente urgente, el amplio alcance de la revisión, aplicable a los ministerios y localidades de todo el país, el Ministerio de Justicia también ha solicitado al Departamento de Justicia de las localidades que actúe como punto focal para ayudar a los Comités Populares de las provincias y ciudades a monitorear e instar la implementación; al mismo tiempo, solicita a los jefes de organizaciones jurídicas de ministerios y agencias bajo el Gobierno que se coordinen estrechamente en la revisión de los procedimientos administrativos y las regulaciones legales, creando una base para la emisión de la Resolución normativa del Gobierno de acuerdo con las disposiciones de la Resolución No. 206/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre mecanismos especiales para manejar dificultades y obstáculos debido a regulaciones legales. Además de eso, el Ministerio de Justicia organizará equipos de inspección para instar a la implementación del Despacho Oficial No. 201 del Primer Ministro en varios ministerios, sucursales y localidades, para garantizar que los Informes enviados al Ministerio de Justicia antes del 31 de octubre de 2025 sean de la más alta calidad de acuerdo con la dirección del Despacho Oficial del Primer Ministro.

Es necesario reducir y sustituir periódicamente el papel con datos.

* Para implementar la reducción y simplificación de trámites administrativos basados en datos, ¿qué condiciones se necesitan en materia de infraestructura de datos y sistemas de tecnologías de la información, señor?

- Viceministro Nguyen Thanh Tinh: Para que la implementación de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos basados en datos sea viable y una verdadera solución para facilitar a las personas y las empresas, es fundamental garantizar las condiciones de infraestructura y datos. Los ministerios, las sucursales y las localidades deben definir sus capacidades y comprometerse a generar, conectar y compartir datos para garantizar datos correctos, suficientes, limpios, activos, unificados y compartidos, de modo que, tan pronto como se anuncie el plan de reducción, se implemente en la práctica. Esto requiere un sistema de tecnología de la información, infraestructura y equipos terminales sincronizados y fluidos, junto con la orientación profesional de los funcionarios que gestionan directamente los procedimientos administrativos, garantizando así un funcionamiento fluido.

También quisiera señalar que, durante el proceso de implementación, es inevitable que personas o empresas reporten datos inexactos. Por lo tanto, es necesario planificar un proceso de depuración de datos y un mecanismo de gestión específico para garantizar los derechos legítimos de las personas cuando los datos estén incompletos o contengan información incorrecta.

- Reportero: Respecto a la hoja de ruta de implementación, en su opinión, ¿cómo debemos calcular para que la reducción y sustitución de documentos en papel por datos electrónicos se pueda realizar de manera viable, sincrónica y en el plazo previsto?

- El Viceministro Nguyen Thanh Tinh: Sobre la base de factores que garantizan los datos, la precisión y la viabilidad de reemplazar los documentos en papel por datos electrónicos, los ministerios, las sucursales y las localidades deben proponer de manera proactiva una hoja de ruta de implementación específica.

Por ejemplo, con 15 tipos de documentos, según las directrices del Ministerio de Seguridad Pública, podremos implementarlos completamente a partir del 15 de noviembre de 2025. Sin embargo, además de estos 15 grupos de documentos, existen muchos otros tipos que se completarán gradualmente a medida que avance la digitalización y la depuración de datos en las bases de datos nacionales y de los ministerios, las oficinas y las localidades. Por lo tanto, es necesario definir claramente el principio de implementación: en qué medida se completan los datos (según los principios de "correcto, suficiente, limpio, activo, unificado y compartido"), y luego reducir los procedimientos en ese sentido. Esto debe considerarse una solución fundamental e integral para simplificar y reducir los trámites administrativos en el futuro.

* Reportero: Señor, con procedimientos administrativos específicos bajo la autoridad del nivel provincial, ¿qué se debe hacer para que la sustitución de documentos y registros por datos se pueda implementar de manera sincrónica y efectiva?

Viceministro Nguyen Thanh Tinh: En el caso de las localidades con procedimientos administrativos específicos (según las últimas estadísticas, existen 668 procedimientos claramente especificados en el anexo emitido por el Ministerio de Justicia), estos son procedimientos de jurisdicción provincial, bajo la responsabilidad del Presidente del Comité Popular Provincial. Sin embargo, el Ministerio de Justicia también ha solicitado a las localidades que proporcionen información para la síntesis en la implementación de soluciones para la sustitución de documentos y registros por datos electrónicos, a fin de garantizar la coherencia y la sincronización. Esto constituirá una base importante para un liderazgo y una dirección unificados en el futuro.

La idea general es que las localidades comprendan a fondo el principio: si existen datos, deben utilizarse para reemplazarlos en la resolución de trámites administrativos para personas y empresas. Para ello, es necesario promover eficazmente el papel de los Grupos de Trabajo del Proyecto 06 de las localidades, implementando así eficazmente el objetivo de simplificar los trámites administrativos, maximizar la comodidad para las personas y las empresas y, al mismo tiempo, minimizar los costos sociales durante el proceso de implementación.

* Reportero: Señor, luego de recibir los informes de los ministerios, dependencias y localidades, ¿cómo desplegará el Ministerio de Justicia las actividades para poder completar sus tareas asignadas antes del 15 de noviembre de 2025?

Viceministro Nguyen Thanh Tinh: Inmediatamente después del 31 de octubre de 2025, el Ministerio de Justicia y el Grupo de Trabajo Intersectorial trabajarán directamente con cada ministerio y rama para unificar la lista de procedimientos que se reducirán y simplificarán con base en los datos. Al mismo tiempo, recomendarán al Gobierno que emita una resolución normativa para garantizar la implementación de este plan de reducción. Durante este proceso, se realizarán comparaciones y verificaciones cruzadas entre ministerios, ramas y localidades para garantizar que el plan de implementación sea viable, simultáneo y unificado a nivel nacional.

Creo que con la determinación del Gobierno y la responsabilidad de los ministerios, sectores y localidades, la reducción y simplificación de los trámites administrativos basados en datos logrará resultados sustanciales, aportando beneficios concretos a las personas y a las empresas.

*¡Muchas gracias, señor Viceministro!