“Reducir y simplificar los trámites administrativos basados en datos es una solución fundamental e integral”

El viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tinh, enfatizó que la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos basados en datos no solo busca optimizar los procesos y reducir los costos sociales, sino que también es una solución fundamental para construir una administración moderna, transparente y orientada al servicio. Esta es también una tarea clave para implementar la directiva del Secretario General To Lam, Jefe del Comité Directivo Central de Ciencia, Desarrollo Tecnológico, Innovación y Transformación Digital.

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•26/10/2025

**Viceministro de Justicia Nguyen Thanh Tinh**

El trabajo es muy importante.

* PV: ¿Podría el Viceministro compartir algunas reflexiones sobre la importancia de la tarea de revisar, reducir y simplificar los procedimientos administrativos con base en datos?

- Viceministro Nguyen Thanh Tinh: La reforma administrativa en general, y la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos en particular, es una tarea importante destinada a promover el crecimiento, crear ventajas competitivas, mejorar las relaciones entre las agencias administrativas estatales y los ciudadanos y las empresas; garantizar la transparencia en el manejo de los asuntos de las personas y contribuir a los esfuerzos efectivos contra la corrupción.

La reducción y simplificación de los procedimientos administrativos es fundamental para la realización de los derechos humanos y civiles, la mejora del entorno de inversión y negocios, y la construcción de un Estado de derecho socialista transparente y moderno, que satisfaga gradualmente las necesidades del desarrollo y la integración nacionales. Al agilizar los procedimientos, se reducen los costos de cumplimiento y, en consecuencia, los costos sociales. Como resultado, los recursos sociales se destinarán más a la inversión y el desarrollo; también se mejorará la eficiencia y la eficacia del aparato administrativo, avanzando hacia una administración orientada al servicio, moderna y transparente que genere resultados positivos para el desarrollo.

Junto con la reforma administrativa, la implementación de la transformación digital, de conformidad con la Resolución n.º 57-NQ/TW sobre el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, ha sentado las bases para implementar tareas destinadas a simplificar los trámites administrativos. Hasta la fecha, los ministerios, sectores y localidades se han centrado en las bases de datos nacionales y especializadas, y el Ministerio de Seguridad Pública ha desempeñado un papel fundamental como organismo líder en la implementación del Proyecto 06, con numerosas soluciones decisivas y eficaces. Según las estadísticas del Ministerio de Seguridad Pública, se han digitalizado 15 tipos de documentos ciudadanos que pueden ser reemplazados por datos electrónicos. Esto es especialmente importante porque, al reemplazar los datos, ya no será necesario que los ciudadanos y las empresas presenten documentos, lo que contribuirá a ahorrar tiempo, costes y la carga de certificar copias por parte de los Comités Populares a nivel comunal.

Siguiendo la directiva del Secretario General To Lam en el Anuncio No. 07-TB/CQTTBCĐ del Comité Directivo Central sobre Ciencia , Desarrollo Tecnológico, Innovación y Transformación Digital, de fecha 22 de octubre de 2025, el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial No. 201/CĐ-TTg sobre centrarse en la revisión, reducción y simplificación de los procedimientos administrativos basados en datos, solicitando a los ministerios, sectores y localidades que implementen urgentemente la revisión y reducción de los procedimientos administrativos. El Ministerio de Justicia, en su papel como organismo líder, ha emitido proactivamente documentos de orientación a los ministerios, sectores y localidades, y simultáneamente desarrolló un conjunto de herramientas de apoyo para garantizar el progreso y la viabilidad de la tarea.

* Entonces, en su opinión, ¿qué soluciones clave deberían implementar los ministerios y agencias para garantizar el progreso y la viabilidad de la revisión, reducción y simplificación de los procedimientos administrativos?

- Viceministro Nguyen Thanh Tinh: En las directrices enviadas a los ministerios, sectores y localidades, el Ministerio de Justicia enfatizó que la revisión, reducción y simplificación de los procedimientos debe llevarse a cabo simultáneamente con la revisión de las normas legales, a fin de proponer modificaciones, adiciones o la derogación de las normas legales pertinentes. Solo cuando ambos aspectos se implementen de forma sincronizada y decisiva, la implementación del plan de reducción de procedimientos administrativos basado en datos, antes del 15 de noviembre de 2025, será verdaderamente efectiva y arrojará resultados tangibles en la práctica.

Dada la urgente necesidad y el amplio alcance de la revisión, aplicable a ministerios y localidades de todo el país, el Ministerio de Justicia también ha solicitado a los Departamentos de Justicia locales que actúen como puntos focales para asistir a los Comités Populares de provincias y ciudades en la supervisión e instando a la implementación. Al mismo tiempo, ha solicitado a los jefes de las organizaciones jurídicas de los ministerios y agencias bajo el Gobierno que coordinen estrechamente la revisión tanto de los procedimientos administrativos como de las regulaciones legales, sentando las bases para la emisión de una resolución normativa gubernamental según lo estipulado en la Resolución No. 206/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre el mecanismo especial para manejar dificultades y obstáculos causados por regulaciones legales. Además, el Ministerio de Justicia organizará equipos de inspección para supervisar la implementación de la Directiva No. 201 del Primer Ministro en varios ministerios, sectores y localidades, para garantizar que los informes se presenten al Ministerio de Justicia antes del 31 de octubre de 2025, con la más alta calidad, de acuerdo con la directiva del Primer Ministro.

Es necesario reducir y sustituir periódicamente los documentos en papel con datos.

* Para implementar la reducción y simplificación de procedimientos administrativos basados en datos, ¿qué condiciones en materia de infraestructura de datos y sistemas de tecnología de la información son necesarias, señor?

- Viceministro Nguyen Thanh Tinh: Para garantizar la viabilidad y eficacia de la implementación de reducciones y simplificaciones de procedimientos administrativos basados en datos, y para facilitar realmente la labor de los ciudadanos y las empresas, es crucial contar con infraestructura y datos adecuados. Los ministerios, sectores y localidades deben aclarar sus capacidades y compromisos para generar, conectar y compartir datos precisos, completos, limpios, relevantes, consistentes y de uso común, de modo que la implementación pueda garantizarse en la práctica tan pronto como se anuncie el plan de reducción. Esto requiere un sistema de tecnología de la información, una infraestructura y equipos terminales sincronizados y eficientes, junto con orientación profesional para los funcionarios que gestionan directamente los procedimientos administrativos, garantizando así un proceso operativo fluido.

También quisiera añadir que, durante el proceso de implementación, es inevitable que los ciudadanos o las empresas reporten datos inexactos. Por lo tanto, es necesario desarrollar un proceso de depuración de datos y un mecanismo de gestión específico para garantizar los legítimos derechos de los ciudadanos cuando los datos estén incompletos o contengan información inexacta.

- Reportero: Respecto a la hoja de ruta de implementación, en su opinión, ¿cómo debemos planificar para garantizar que la reducción y el reemplazo de documentos en papel por datos electrónicos sea factible, sincronizada y en el plazo previsto?

- Viceministro Nguyen Thanh Tinh: Sobre la base de los factores que garantizan la precisión de los datos y la viabilidad de reemplazar los documentos en papel por datos electrónicos, los ministerios, sectores y localidades deben proponer de manera proactiva hojas de ruta de implementación específicas.

Por ejemplo, con los 15 tipos de documentos establecidos por el Ministerio de Seguridad Pública, podremos implementar esto completamente a partir del 15 de noviembre de 2025. Sin embargo, además de estos 15 grupos de documentos, existen muchos otros tipos de documentos que se completarán gradualmente a medida que avance la digitalización y la depuración de datos en las bases de datos nacionales y de los ministerios, sectores y localidades. Por lo tanto, es necesario definir claramente el principio de implementación: a medida que se completen los datos (con base en el principio de "precisión, completitud, depuración, actividad, unificación y compartición"), los procedimientos deberán optimizarse en consecuencia. Esto debe considerarse una solución fundamental e integral para simplificar y reducir los trámites administrativos en el futuro.

* Entrevistador: Señor, para procedimientos administrativos específicos bajo la autoridad provincial, ¿qué enfoque es necesario para garantizar que el reemplazo de documentos y archivos en papel por datos se implemente de manera sincrónica y efectiva?

- Viceministro Nguyen Thanh Tinh: En el caso de las localidades con procedimientos administrativos específicos (según las últimas estadísticas, hay 668 procedimientos claramente enumerados en el anexo emitido por el Ministerio de Justicia), estos son procedimientos de competencia provincial, bajo la responsabilidad del Presidente del Comité Popular Provincial. Sin embargo, el Ministerio de Justicia también ha solicitado a las localidades que proporcionen información para la consolidación en la implementación de soluciones que sustituyan los documentos y registros en papel por datos electrónicos, garantizando así la uniformidad y la coherencia. Esto constituirá una base importante para un liderazgo y una dirección unificados en el futuro.

El principio general es que las localidades deben cumplir la norma: si los datos están disponibles, deben utilizarse como sustitutos al resolver los trámites administrativos para ciudadanos y empresas. Para lograrlo, es necesario promover eficazmente el papel del Grupo de Trabajo del Proyecto 06 en las localidades, implementando así eficazmente el objetivo de simplificar los trámites administrativos, maximizar la comodidad para ciudadanos y empresas y minimizar los costos sociales en el proceso de implementación.

* Reportero: Señor, luego de recibir los informes de los ministerios, sectores y localidades, ¿cómo implementará el Ministerio de Justicia sus actividades para completar las tareas asignadas antes del 15 de noviembre de 2025?

Viceministro Nguyen Thanh Tinh: Inmediatamente después del 31 de octubre de 2025, el Ministerio de Justicia, junto con el grupo de trabajo interministerial, trabajará directamente con cada ministerio y sector para finalizar la lista de procedimientos que se reducirán y simplificarán con base en los datos. Simultáneamente, recomendaremos al Gobierno que emita una resolución reglamentaria para garantizar la implementación de este plan de reducción. Durante este proceso, se realizarán verificaciones cruzadas entre ministerios, sectores y localidades para garantizar que el plan de implementación sea viable, sincronizado y coherente a nivel nacional.

Creo que con la determinación del Gobierno y la responsabilidad de los ministerios, sectores y localidades, la reducción y simplificación de los trámites administrativos basados en datos logrará resultados tangibles, trayendo beneficios concretos a los ciudadanos y a las empresas.

¡Muchas gracias señor Viceministro!