Detalles del procedimiento para convertir terrenos ajardinados en terrenos residenciales.

La conversión del uso del suelo de terreno agrícola a residencial es una necesidad práctica para muchos hogares y particulares. La Ley de Tierras de 2024, vigente desde el 1 de enero de 2025, junto con sus directrices de aplicación, estipula de forma clara y transparente los procedimientos y condiciones para dicha conversión.

*Condiciones para la implementación:
Según el artículo 58 de la Ley de Tierras de 2024 y el artículo 12 del Decreto 102/2024/ND-CP, la conversión de terrenos ajardinados en terrenos residenciales debe cumplir las siguientes condiciones:
• El terreno está incluido en el plan anual de uso del suelo aprobado a nivel de distrito.
• Cumple con la planificación de la construcción (si el terreno está ubicado en un área urbana o en un área residencial rural planificada).
• Existe una necesidad real de la tierra y se garantiza que no haya violaciones de las normas sobre la protección de tierras agrícolas y forestales.
• El terreno está libre de disputas y cuenta con un certificado de derechos de uso de la tierra (escritura de propiedad).
*Documentos requeridos:
Según la cláusula 1, artículo 15 del Decreto 102/2024/ND-CP, los usuarios de tierras deben presentar un conjunto de documentos que incluyen:
• Solicitud de cambio de uso del suelo (Formulario 02c/ĐKSDĐ).
• Certificado original de derecho de uso de la tierra.
• Extracto del plano catastral o del levantamiento catastral de la parcela.
• Informe de verificación de campo (si lo hubiera).
• Formulario de declaración para el cumplimiento de las obligaciones financieras relacionadas.

Cultivo de calabaza verde en Anh Son. Foto: Tran Chau

*Procedimiento:
Paso 1: Presente su solicitud en: El nuevo Centro de Servicios Administrativos Públicos a nivel de comuna/barrio. Las organizaciones deben presentarla ante el Departamento Provincial de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Paso 2: Revisión de documentos
• El organismo receptor revisará los documentos y realizará una verificación in situ (si fuera necesario).
• Presentar ante el Comité Popular competente la Decisión que permita el cambio de uso del suelo (Formulario 04c/ĐKSDĐ).
Paso 3: Cumplir con las obligaciones financieras
• Los usuarios de terrenos deben pagar las tasas por el uso del suelo según lo estipulado por la ley.
El Comité Popular Provincial publica tablas de precios de terrenos como base para calcular las tasas por uso del suelo al cambiar su finalidad. Los usuarios de terrenos deben consultar los precios o ponerse en contacto con la oficina tributaria local para conocer el importe exacto a pagar.

Transacciones en el centro de servicios integrales de la ciudad de Vinh. Foto: Nguyen Hai

Paso 4: Emitir un nuevo certificado de derecho de uso de la tierra.

Según el Decreto N° 151/2025/ND-CP sobre la delimitación de competencias de los gobiernos locales en dos niveles, la descentralización y la delegación en materia de tierras, el artículo 5 estipula: La autoridad del Comité Popular a nivel distrital y del Presidente del Comité Popular a nivel distrital se transfiere al Presidente del Comité Popular a nivel comunal. En consecuencia, las comunas y los barrios tienen la facultad de expedir certificados de derechos de uso de la tierra y de propiedad de bienes vinculados a la tierra, según lo estipulado en el punto b, inciso 1, artículo 136 y el punto d, inciso 2, artículo 142 de la Ley de Tierras.
Tras cumplir con sus obligaciones financieras, los ciudadanos reciben un Certificado de Derechos de Uso de la Tierra que indica que el uso del terreno es residencial. Simultáneamente, se actualizan y revisan la base de datos de tierras y los registros catastrales, y la agencia local de gestión de tierras devuelve el certificado al usuario.

En los casos en que se transfieran tanto el derecho de uso como la finalidad del uso, el procedimiento para registrar la transferencia de los derechos de uso de la tierra se llevará a cabo simultáneamente con el procedimiento para cambiar la finalidad del uso de la tierra, según lo prescrito por la ley.

Se recomienda a los ciudadanos que consulten la información urbanística antes de iniciar cualquier trámite. Si el terreno no se ajusta a la planificación o no está incluido en el plan de uso del suelo, no se permite el cambio de uso.
Convertir un terreno ajardinado en terreno residencial es un derecho del propietario, pero debe realizarse conforme a los procedimientos legales. Es necesario informarse con antelación sobre la planificación urbanística, preparar toda la documentación necesaria y cumplir con las obligaciones financieras requeridas para obtener los permisos correspondientes de las autoridades estatales.

Base jurídica: Ley de Tierras nº 31/2024/QH15, en vigor desde el 1 de enero de 2025.
• Decreto gubernamental n.º 102/2024/ND-CP que proporciona orientación detallada sobre la aplicación de varios artículos de la Ley de Tierras.
• Circulares emitidas por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (MONRE) en 2024.

*Decreto N° 51/2025 sobre la autoridad de los gobiernos locales de segundo nivel en materia de gestión de tierras.

*Decreto N° 118/2025/ND-CP sobre la implementación de procedimientos administrativos bajo los mecanismos de ventanilla única e integrada en el Centro de Servicio de Ventanilla Única y el Portal Nacional de Servicio Público.

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Fuente: https://baonghean.vn/chi-tiet-thu-tuc-chuyen-dat-vuon-sang-dat-o-10300657.html