El Gobierno encargó al Ministerio de Construcción la tarea de eliminar las dificultades del proyecto de Novaland, valorado en 5.000 millones de dólares.

El proyecto NovaWorld Phan Thiet abarca casi 1.000 hectáreas y cuenta con una inversión de aproximadamente 5.000 millones de dólares, a cargo de Delta-Valley Binh Thuan Company Limited, filial de Novaland, en la comuna de Tien Thanh, ciudad de Phan Thiet. En el informe, la provincia de Binh Thuan identificó cinco problemas y propuso soluciones específicas para cada uno de ellos.

En cuanto a la política de inversión, el proyecto recibió su primer certificado provincial en 2008 y fue modificado por quinta vez en 2014. En abril de 2019, Binh Thuan emitió una nueva decisión sobre política de inversión (que sustituyó a las dos anteriores), manteniendo la misma escala, pero con un objetivo distinto: «Invertir en villas y zonas comerciales para la venta y la actividad comercial según el ciclo de vida del proyecto»; zona hotelera de alta gama; inversión combinada en obras comerciales y de servicios; campo de golf, bungalows, restaurante...

Sin embargo, Binh Thuan afirmó que la legislación vigente no contempla regulaciones específicas sobre el concepto y los tipos de villas para la venta y el negocio, según el ciclo de vida del proyecto. Por consiguiente, la provincia considera que la aprobación de la política de inversión en proyectos con los objetivos y tipos mencionados no garantiza una base legal sólida.

El Gobierno encargó al Ministerio de Construcción la eliminación de las dificultades del proyecto de Novaland, valorado en 5.000 millones de dólares. — El proyecto NovaWorld Phan Thiet se ha completado parcialmente.

Según el Comité Popular Provincial, el inversor ha firmado cerca de 3.000 contratos con clientes, por lo que la cancelación o modificación de la política de inversión afectaría gravemente al proyecto, así como a los intereses de los clientes y a la economía local. La decisión sobre la política de inversión también sirve de base para la implementación de los procedimientos subsiguientes. Por consiguiente, la provincia solicitó al Grupo de Trabajo que considerara y aprobara un plan para mantener la política de inversión establecida en la Decisión N.° 934, emitida en abril de 2019.

En cuanto al arrendamiento de terrenos, la provincia arrendó el proyecto en ocho plazos, abarcando una superficie total de 963 hectáreas, bajo la modalidad de arrendamiento estatal con pago de renta anual. El arrendamiento en múltiples plazos se debió a que las autoridades provinciales competentes estaban al tanto del avance de las labores de compensación, apoyo y reasentamiento, dada la magnitud del proyecto. Asimismo, los organismos especializados de la provincia evaluaron que arrendar terrenos una vez completadas todas las actividades de compensación, apoyo y reasentamiento resultaría sumamente difícil.

Binh Thuan afirmó que, tras una revisión, se constató que actualmente no existen regulaciones sobre el arrendamiento de tierras en función del avance de la implementación de las compensaciones. Por lo tanto, el arrendamiento de tierras en múltiples fases dentro de un mismo proyecto carece de rigor y no garantiza una base legal sólida. Esta situación también ha generado dificultades para determinar los precios específicos de las tierras en numerosas ocasiones. En consecuencia, la provincia propuso consolidar ocho decisiones de arrendamiento de tierras en una sola para agosto de 2021.

El siguiente problema es el de la recaudación provisional del canon de arrendamiento y la expedición de certificados de uso de la tierra. Debido a las dificultades para determinar los precios de los terrenos, el inversor solo ha pagado provisionalmente cerca de 386 mil millones de VND en concepto de canon de arrendamiento entre 2011 y finales de 2022. El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha expedido 67 certificados de uso de la tierra para la zona sobre la que el Comité Popular Provincial ha emitido una resolución de arrendamiento (963 hectáreas).

Sin embargo, la provincia admitió que permitir el cobro temporal del alquiler del terreno, como se mencionó anteriormente, no se ajusta a la ley. Actualmente, la provincia está instando a agilizar el proceso de determinación de los precios de los terrenos para el proyecto, de modo que la empresa pueda cumplir íntegramente con sus obligaciones financieras.

"Se solicita al grupo de trabajo que revise y proporcione orientación sobre cómo manejar este caso (si se debe revocar estricta y legalmente la política de cobro temporal o no) ", declaró el Comité Popular de la provincia de Binh Thuan en el informe.

De igual manera, la expedición de certificados de derecho de uso de la tierra cuando las empresas aún no han cumplido con sus obligaciones financieras, según la provincia, tampoco se ajusta a la normativa legal. Binh Thuan ha dado instrucciones a las unidades competentes para que gestionen la situación, incluyendo la posibilidad de revocar los certificados de derecho de uso de la tierra ya expedidos. No obstante, a la provincia también le preocupa tener que indemnizar a los inversores por las pérdidas sufridas, dado que algunos certificados han sido hipotecados a los bancos.

"La provincia reconoce que se trata de un tema difícil y delicado, sin una normativa legal clara", dijo Binh Thuan, y propuso que el Grupo de Trabajo proporcione orientación para minimizar los daños tanto a la provincia como a los inversores.

Binh Thuan también señaló numerosas dificultades para determinar el precio específico del terreno del proyecto, incluyendo el momento, el método de determinación y la aplicación de la normativa al ajustar la planificación detallada, lo que conlleva un aumento en el coeficiente de uso del suelo. En cuanto al momento de la determinación del precio, la provincia propuso permitir la consolidación de ocho períodos de arrendamiento en uno solo a partir de agosto de 2021.

Finalmente, está el problema del cambio de la modalidad de uso del suelo a arrendamiento por única vez, según la propuesta del inversor. A principios de mayo, la empresa solicitó a la provincia autorización para cambiar la modalidad de uso del suelo de la villa, el complejo turístico y la zona comercial, pasando de un pago anual a un arrendamiento por única vez.

Según Novaland , el proyecto NovaWorld Phan Thiet ha completado varias obras y está finalizando los trámites para su puesta en marcha, incluyendo un campo de golf de 36 hoyos, villas, restaurantes, un parque de atracciones y el hotel H4 (Movenpick). La empresa planea continuar la construcción de las instalaciones restantes según el cronograma y el permiso de construcción, y completar el proyecto en su totalidad para finales de 2025. Sin embargo, Binh Thuan informó que el proyecto está temporalmente suspendido debido principalmente a problemas legales sin resolver.

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