En la tarde del 10 de diciembre, bajo la presidencia del vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley enmendada sobre Aviación Civil de Vietnam.
Los resultados de la votación mostraron que 441 de los 447 delegados de la Asamblea Nacional presentes (lo que representa el 93,23% de los delegados de la Asamblea Nacional) aprobaron la adopción de la Ley enmendada sobre Aviación Civil de Vietnam.
Anteriormente, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, autorizado por el Primer Ministro , presentar el informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado).
Teniendo en cuenta los comentarios, el Gobierno realizó una revisión y encontró que el proyecto de ley fue desarrollado de conformidad con la Constitución, las directrices y políticas del Partido, las leyes del Estado y los tratados internacionales de los que Vietnam es signatario; asegurando la soberanía, la unidad y la integridad territorial; heredando y mejorando las regulaciones actuales e incorporando selectivamente la experiencia internacional.
En este sentido, el proyecto incluye normas que regulan las actividades de aviación civil con elementos específicos sobre autoridad espacial y soberanía nacional, asegurando la coherencia y uniformidad con las leyes sobre el mar y las fronteras.
En cuanto a la aplicación de la ley, incorporando la retroalimentación, el proyecto de ley ha sido revisado en la siguiente dirección: Las actividades de aviación civil se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones de esta ley, las leyes pertinentes y los tratados internacionales de los que Vietnam es signatario.
En los casos en que las leyes o resoluciones de la Asamblea Nacional promulgadas con posterioridad a la entrada en vigor de esta ley exijan reglamentación específica sobre las actividades de aviación civil que difiera de lo dispuesto en esta ley, se deberá determinar claramente qué disposiciones de esta ley o resolución se implementarán o no, y cuáles se implementarán.
En cuanto al transporte aéreo de baja altitud, incorporando la retroalimentación, el proyecto utiliza el término "baja altitud" para alinearse con los planes, estrategias y políticas actuales del Partido; simultáneamente, agrega una disposición que confía al Gobierno la autoridad para regular esta actividad en detalle, asegurándose de que se alinee con la situación de implementación y las tendencias de desarrollo global, ya que se trata de una actividad en la que la mayoría de los países desarrollados se encuentran actualmente en la fase de investigación y prueba.
En materia de investigación, aplicación de ciencia y tecnología, transformación digital, transferencia de tecnología y desarrollo de la industria de la aviación, incorporando retroalimentación, el proyecto incluye disposiciones que permiten la aplicación de inteligencia artificial en diversos aspectos de las operaciones de aviación civil para apoyar y mejorar la calidad y eficiencia del servicio.
En cuanto a la inversión en la construcción e instalaciones aeroportuarias, de acuerdo con las directrices del Politburó, el proyecto ha finalizado la normativa que permite a las autoridades competentes decidir sobre las inversiones y que los inversores y las empresas puedan invertir en la nueva construcción, modernización, ampliación, mantenimiento y operación de instalaciones de doble uso en aeropuertos ubicados en terrenos destinados a la defensa y seguridad nacional sin necesidad de transferir derechos ni fines de uso del suelo. También añade el principio de que la inversión en la construcción de aeropuertos debe garantizar la conectividad sincrónica; e incluye una disposición que permite la exención de los procedimientos de aprobación de inversiones al ejecutar proyectos de ampliación o modernización de instalaciones aeroportuarias en terrenos ya arrendados al Estado, simplificando así los trámites y acortándolos.
En materia de transporte, se ha revisado la responsabilidad del transportista por daños, incorporando retroalimentación, para asegurar la especificidad del derecho aeronáutico especializado en las operaciones de transporte, apegándose al principio de priorizar la aplicación de los tratados internacionales, eliminando contenidos superpuestos con el Código Civil y el Código de Procedimiento Civil; añadiendo una disposición que establece que los transportistas deben ser responsables de la exactitud de la información que publican y notifican; y asignando a las autoridades aeronáuticas la responsabilidad de supervisar el cumplimiento de las obligaciones del transportista.
Según el Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, para prevenir y combatir la corrupción, practicar el ahorro, prevenir el despilfarro, proteger los secretos de Estado y cumplir con las regulaciones internacionales sobre inspectores de seguridad de la aviación, el proyecto de reglamento permite a las autoridades de aviación coordinarse con las empresas de aviación para organizar cursos de capacitación y desarrollo profesional para funcionarios públicos que realizan funciones de inspectores de seguridad de la aviación; y permite a los inspectores de seguridad de la aviación, cuando participan en cursos de capacitación y desarrollo profesional, recibir una remuneración y otros beneficios según lo acordado para garantizar una estricta coherencia con las disposiciones de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos.
En materia de precios, tasas de aviación especializada y mecanismos para las autoridades de aviación, incorporando retroalimentación para asegurar el cumplimiento de las tareas vinculadas al objetivo de garantizar la seguridad y protección absolutas de la aviación, satisfaciendo las necesidades de desarrollo de la aviación nacional, los requisitos de la integración internacional, los requisitos de la OACI y de conformidad con las prácticas internacionales, el proyecto de ley estipula otorgar la autoridad para utilizar proactivamente los ingresos por tasas y cargos.
Al mismo tiempo, con el fin de mejorar la capacidad y proactividad de la Autoridad de Aviación como lo exige la OACI; atraer recursos humanos de alta calidad y evitar la "fuga de cerebros" en el sector público en este campo, en línea con la tendencia general de los modelos de autoridad de aviación en todo el mundo, la disposición sobre apoyo mensual para la Autoridad de Aviación de Vietnam y la Autoridad de Seguridad de la Aviación de Vietnam en el proyecto de ley es necesaria en el contexto de la necesidad de fortalecer la gestión de la aviación civil, garantizar la seguridad de la aviación y promover el desarrollo sostenible de la aviación civil vietnamita.
Fuente: https://nhandan.vn/cho-phep-ung-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tang-cuong-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-hang-khong-dan-dung-post929271.html
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