Ahorrando gastos de forma proactiva, Quang Nam calcula y gestiona un presupuesto equilibrado

Aumentar los ingresos y gastos presupuestarios

Quang Nam anunció ingresos totales del presupuesto local para 2025 superiores a 34.828 billones de VND. Este presupuesto incluye ingresos de presupuestos superiores, ingresos transferidos y ayuda no reembolsable. El gasto total estimado del presupuesto local supera los 35.205 billones de VND. El déficit presupuestario local es insignificante, con solo unos 377.000 millones de VND "compensados".

Los ingresos presupuestarios totales para 2025 se han fijado en 25 billones de VND (4.2 billones de VND en impuestos de importación y exportación). Sin embargo, la cantidad de impuestos recaudados por importación y exportación está prácticamente relacionada únicamente con el crecimiento económico local, y no afecta significativamente los recursos para el gasto local en comparación con los ingresos del presupuesto nacional (20.8 billones de VND). Según el análisis del Departamento de Finanzas, los ingresos nacionales estimados aumentaron un 3,5 % en comparación con la estimación para 2024, pero solo alcanzaron el 91,2 % de los ingresos reales en 2024.

El Sr. Dang Phong, Director del Departamento de Finanzas, y el Sr. Nguyen Van Tiep, Director del Departamento de Impuestos, confirmaron que es difícil medir con precisión la evolución del mercado y la economía. No es fácil recaudar los ingresos esperados cuando aún existen demasiados factores desfavorables que afectan la economía y las fuentes de ingresos.

Las nuevas capacidades de producción no han generado ingresos, y hay pocas direcciones adicionales para recaudar impuestos. Las políticas de estímulo (reducción de impuestos, aplazamiento de impuestos, reducción del 50 % en las tasas de matriculación para vehículos de producción y ensamblaje nacional, etc.) se encuentran solo en fase de propuesta, y se desconoce si se renovarán.

No se puede predecir con exactitud si los ingresos fiscales nacionales serán suficientes o aumentarán. De estos ingresos, el presupuesto local solo recibirá más de 17.412 billones de VND. Por el contrario, el gasto presupuestario no disminuirá, sino que podría aumentar, cuando en 2025 se produzcan demasiados eventos que requieran grandes recursos para su implementación.

Además, Quang Nam regula el 18% al Gobierno Central, la localidad debe equilibrar y asegurar recursos para pagar deudas, implementar bien políticas de seguridad social, reducir la pobreza... Ese presupuesto autogarantizado es muy grande, creará no poca presión sobre la gestión, operación y equilibrio del presupuesto local.

El Sr. Nguyen Van Tiep afirmó que supervisará periódicamente la evolución del mercado y el progreso de la recaudación presupuestaria. Simultáneamente, analizará y evaluará el impacto de las políticas fiscales, así como el impacto del mercado en los ingresos del presupuesto estatal, especialmente los provenientes de automóviles, energía hidroeléctrica y Nam Hoi An, para asesorar con prontitud al Comité Popular Provincial y que este considere y dé las instrucciones pertinentes. Se ha exigido a las localidades que aumenten sus ingresos presupuestarios al menos entre un 5 % y un 7 % con respecto a 2024.

La autoridad fiscal ha "recomendado" al Comité Popular Provincial que proponga al Gobierno Central que continúe implementando políticas (extensión del pago del impuesto especial al consumo, reducción del alquiler de terrenos, tasas de matriculación de vehículos, etc.). Eliminar las dificultades en el sector inmobiliario, ajustar adecuadamente los precios de los terrenos, prevenir pérdidas fiscales en los sectores inmobiliario, minero, de transporte, de construcción, transacciones conexas, comercio electrónico, negocios nocturnos, etc.

Eliminar la carga de equilibrar el presupuesto

La presión para equilibrar el presupuesto local siempre es fuerte. Ante esta presión, Quang Nam se ha visto obligado a revisar y equilibrar el presupuesto. Se consideran todos los programas, planes y resoluciones, y la inversión se reserva únicamente para proyectos urgentes y viables.

Reducir la proporción del gasto ordinario y destinar recursos a la inversión en desarrollo, incluida la inversión en instalaciones educativas . Foto: Trinh Dung

Reestructurar el gasto regular y transferir recursos a la inversión para el desarrollo. Los sectores, niveles y localidades deben revisar proactivamente los recursos financieros y los presupuestos, saber cuantificar las obras y los proyectos, y evitar que surjan proyectos y propuestas no planificados.

Se ha promulgado un mecanismo de gestión y operación presupuestaria. Las localidades deben establecer una reserva presupuestaria mínima equivalente al 2% del gasto presupuestario total en cada nivel. Si los ingresos no alcanzan la estimación, se debe elaborar un plan para ajustar el gasto en consecuencia, recortando o ampliando las partidas de gasto que no sean realmente urgentes.

Los departamentos, sucursales y unidades se basarán en las estimaciones presupuestarias asignadas para ejecutar programas, planes y proyectos. El Comité Popular Provincial considerará y resolverá los gastos urgentes que excedan la capacidad de saldo prevista en las estimaciones presupuestarias asignadas a las unidades.

Se organizan conferencias, seminarios y celebraciones de forma eficaz y económica. Se supervisa de cerca la gestión del gasto presupuestario, se organizan proactivamente los gastos regulares, se priorizan las tareas importantes, se aseguran los recursos para implementar las políticas de seguridad social y se ajustan los salarios.

Evitar el impago de salarios de cuadros, funcionarios y empleados públicos, así como los gastos de recursos humanos y seguridad social, según el régimen. Ahorrar proactivamente en gastos regulares para complementar la inversión local en proyectos urgentes, orientarse a reducir la proporción de gastos regulares y aumentar los gastos de inversión.

Las localidades deben intensificar la implementación de soluciones de ahorro, especialmente en el gasto público relacionado con la inversión, para destinarlo a la inversión. El 17 de febrero de 2025, el Comité Popular Provincial emitió un documento solicitando a las localidades y unidades que fortalezcan la gestión de la recaudación presupuestaria.

Gestionar activa y económicamente el gasto presupuestario, reforzar la disciplina y mejorar la eficiencia del uso del presupuesto estatal. Reducir resueltamente los gastos ordinarios innecesarios para reservarlos para la inversión en desarrollo y la seguridad social.

El Sr. Dang Phong afirmó que se hará un seguimiento minucioso del gasto presupuestario según la estimación presupuestaria y el progreso de la recaudación. Mensual y trimestralmente, se evaluará la capacidad de ingresos para gestionar y equilibrar proactivamente el gasto presupuestario. Independientemente de la situación económica, la localidad equilibrará el presupuesto y no recortará ningún gasto del presupuesto aprobado.

Si, por causas de fuerza mayor, se prevé una disminución de los ingresos presupuestarios, se elaborará proactivamente un plan para ajustar y reducir el gasto en consecuencia. Solo se recortarán o pospondrán las tareas de gasto que no sean realmente urgentes. Las localidades y agencias no propondrán la emisión de políticas insuficientes, incorrectas, irrealistas o que carezcan de recursos para su implementación.

Fuente: https://baoquangnam.vn/chu-dong-tiet-kiem-chi-quang-nam-tinh-toan-dieu-hanh-can-doi-ngan-sach-3149222.html