Presidente de Petrovietnam: La participación en las reservas nacionales no puede ser simplemente un incentivo general.

Delegado Le Manh Hung (Delegación de Ca Mau ) - Foto: Asamblea Nacional

En su intervención sobre la Ley de Reservas Nacionales (enmendada) durante la sesión de debate en grupo de la Asamblea Nacional celebrada la mañana del 17 de noviembre, el delegado de la delegación de Ca Mau, Le Manh Hung, presidente del Consejo de Administración del Grupo Nacional de Industria y Energía de Vietnam ( Petrovietnam ), afirmó que es necesario identificar las reservas nacionales como una solución dentro de la estrategia de desarrollo nacional.

Aclarar la ciclicidad de las reservas nacionales

Por lo tanto, es necesario integrar las reservas estratégicas en las estrategias de desarrollo y evaluar las posibilidades. El alcance de las reservas nacionales no debe limitarse al territorio nacional, sino que puede extenderse a la región y al mundo . Las reservas nacionales no solo deben basarse en las ventajas comparativas de cada país, sino también garantizar el suministro en tiempos de crisis.

Al mismo tiempo, es necesario integrar las reservas estratégicas y nacionales en las reservas comerciales. Se requiere evaluar la ciclicidad de cada tipo, en función de la eficiencia y la calidad, para reducir los precios de inventario, agilizar la circulación de mercancías y gestionar las operaciones con eficacia. En particular, es necesario estipular claramente la cantidad de reservas de hardware necesarias, en conjunto con las empresas y los fabricantes.

Para el almacenamiento de mercancías y materias primas, ya sea en la mina o en el almacén, también debemos calcular el tiempo y la capacidad para dominar la tecnología. El Sr. Hung dio un ejemplo: antes no teníamos refinería de petróleo, no dominábamos la tecnología de refinación de petróleo, el petróleo crudo era solo energía primaria, pero ahora tenemos una refinería de petróleo, así que la pregunta es: ¿deberíamos almacenar petróleo o gasolina en la fábrica?

Al mismo tiempo, es necesario aclarar la naturaleza cíclica de las reservas nacionales, garantizando así el abastecimiento de productos estratégicos. Esto se debe a que, en las operaciones comerciales, con un ciclo de producción, el inventario se reserva para 45 días.

Sin embargo, las reservas nacionales deben calcularse en función de las posibilidades de lo que ocurra y del nivel de riesgo aceptable.

Por ejemplo, en Japón, la reserva de gasolina es de tres meses, pero en nuestro país, ¿cuánto riesgo estamos dispuestos a asumir al constituir una reserva?

Esto debe estar regulado de forma específica y clara, especialmente al integrar el modelo de reservas con las empresas, en lugar de simplemente regular de forma general el "fomento y la facilitación".

“Petrovietnam puede participar en las reservas estratégicas mediante una parte de las reservas de inventario de insumos y productos de sus fábricas. Pero, ¿cuál es la política específica? No puede tratarse simplemente de un incentivo, ya que si los ingresos generados por este no son suficientes para cubrir los gastos, las empresas no participarán. La política debe garantizar la eficacia de las entidades participantes”, afirmó el Sr. Hung.

Delegado Duong Ngoc Hai, delegación de Ciudad Ho Chi Minh - Foto: QP

Es necesario regular las contribuciones monetarias voluntarias a las reservas nacionales.

Mientras tanto, la delegada de Bac Ninh, Dao Hong Lan, ministra de Salud, solicitó aclaraciones sobre la regulación de las reservas nacionales que rotan periódicamente durante 5 años, 10 años o cuántos años.

Dado que el tiempo de reserva depende de las características de cada tipo de mercancía, si dicho tiempo no se especifica claramente, resultará muy difícil rotar, intercambiar y reservar las mercancías adecuadamente.

Al mismo tiempo, para la preservación de las reservas nacionales, se emiten reglamentos y requisitos sobre estándares técnicos y económicos. Sin embargo, en el sector salud, existen actualmente reglamentos separados sobre conservación, reglamentos sobre estándares y criterios técnicos para fabricantes, que se aplican conforme a las normas internacionales, pero no existen reglamentos sobre estándares técnicos y económicos, lo que dificulta su implementación.

El delegado Duong Ngoc Hai (HCMC) expresó su preocupación por la normativa que establece que los recursos de reserva nacional incluyen dos fuentes: el presupuesto estatal y otros recursos legales fuera del presupuesto, pero que solo regula las contribuciones voluntarias en bienes, pero no las contribuciones voluntarias en dinero.

Mientras tanto, el proyecto de ley estipula la compra de bienes para las reservas nacionales, es decir, el uso de dinero para adquirir bienes destinados a dichas reservas. Por lo tanto, el Sr. Hai propuso añadir disposiciones para las contribuciones voluntarias en dinero y bienes, ampliando así el alcance de las contribuciones de organizaciones e individuos.

A partir de ahí, el delegado propuso añadir: «Además de las contribuciones voluntarias en bienes, deberían añadirse las contribuciones voluntarias en dinero. Otra ley estipula el uso del dinero aportado voluntariamente por organizaciones e individuos para la compra de bienes de reserva nacional».

En lo que respecta a la preservación de las reservas nacionales, si por causas subjetivas se pierden los estándares técnicos y económicos establecidos por ley, la entidad o persona responsable de la preservación deberá compensar el monto de dicha pérdida. Sin embargo, señaló que, además de la compensación, es necesario considerar la responsabilidad por la pérdida de los recursos de reserva.

Fuente: https://tuoitre.vn/chu-tich-petrovietnam-tham-gia-du-tru-quoc-gia-khong-the-chi-khuyen-khich-chung-chung-20251117134016175.htm